郯城县人民政府

卷二十九方言谣谚郯城县志 · 郯城县地情资料库郯城方言属北方话。全县大体上有北、中、南三种口音。这三种口音，韵母系统基本相同，声母和声调有一些差别。中部分尖团，在一部分人的口语中，念“儿、而、耳、二”等字音时，有一个舌尖后边音声母。南部临近江苏省新沂市，大部分人不分尖团，没有声母，念“威、歪、弯”等字音时，有一个唇齿浊擦音声母Ⅴ。北部与临沂市接壤，大部分人分尖团，有声母，但这个声母发音时，舌尖比中部的声线要靠前些，接近舌尖中浊边音l。北部的方音调类和中部、南部相同。但调值不同。阴平、阳平、上声、去声的调值，北部大部分人分别念314调、53调、55调、212调。中部、南部的人们则分别念213…

第五节伊斯兰教郯城县志 · 郯城县地情资料库传入概况伊斯兰教在郯城，自明清之际，随着回族的迁入而传入，后经明清时代的陆续迁入而发展扩大，到1999年共有穆斯林4200余人，多集中在马头、泉源、沙墩等乡镇。清真寺的建立与分布马头镇清真寺位于郯城西部马头镇民主街。始建于1405年（明永乐三年），为县内最古老的清真寺。全寺占地13亩，寺内大殿建筑面积234平方米，为中国宫殿式建筑，另建有南北讲堂，东对厅、水房、古井亭、大门楼等24间，占地546平方米。寺内还有望月楼一座。周围院墙平均约3米高，大门内建有高大的影壁墙。壁上题有“宗教信仰自由，加强民族团结”。两边为透花短墙，有直径2米的月门，东西对…

第六节婚嫁习俗郯城县志 · 郯城县地情资料库

第二节档案行政管理郯城县志 · 郯城县地情资料库郯城县档案事业的行政管理工作一度由中共郯城县委办公室、郯城县档案馆负责。郯城县档案局成立后，郯城县档案事业的行政管理工作由其负责。法制建设郯城县档案事业的法制建设是一个逐步发展的过程。在《档案法》颁布之前，县档案行政管理部门遵照上级档案行政管理部门下达的原则、规定、条例等行事或根据郯城县实际制定实施细则。郯城县委办公室于1956年1月制定的《机关文书处理工作和档案工作试行细则》，1960年5月制定的《档案材料的立卷和归馆规定》，1961年7月制定的《人民公社文书处理工作和档案工作试行细则（草案）》，为郯城县较早期的档案行政规章。1988年4月和19…

第五节线路郯城县志 · 郯城县地情资料库有线电视线路 1993年10月，县有线电视正式开播运行。1996年10月，架通临沂至郯城光缆，中央电视台4套加密频道及省有线电视节目开始传送。李庄、沙墩、庙山三乡镇驻地光缆传送的有线电视节目同时开通。 1997年10月，为解决农村有线电视的传输问题，县投资发展微波传输系统。系统采用频率合成技术，同时发射12套电视节目。架设微波站56处，终端用户达2000户。1999年由于电信部门到达各乡镇中心村光缆的完成，县政府要求联合发展有线电视，微波停止发展。

第三节电视业务郯城县志 · 郯城县地情资料库节目设置郯城县第一台电视机是1970年12月，由郯城供电局购置，型号为14英寸电子管黑白机。后逐年增多。1988年5月，县电视台始有自办节目——《郯城新闻》，主要内容是围绕县委、县政府中心工作进行报道。同时还制作播出本局台摄制的各类电视专题片。1994年1月，开播《点歌台》栏目，接受观众点歌，每晚播出。同年2月，开设《人民卫士》栏目，主要宣传公安工作，每二周一期，重播一次。1995年10月，开设《郯城党建》栏目，主要报道各级党组织的动态，展现共产党员的风彩，每月一期。1998年1月，开设《社会话题》栏目，以正面宣传为主，褒扬真、善、美，揭露假、丑、恶…

第八节风景名胜郯城县志 · 郯城县地情资料库

第五章县体育场郯城县志 · 郯城县地情资料库 1930年（民国19年），郯城县在城内西北隅（今县政府第二宿舍东侧）建民众体育场1处，占地面积约20000平方米，内有简单体育设施，由民众教育馆健康部管理，全县的田径等体育比赛多于此举行。后因无人管理，无资修整，杂草丛生，成了牧场。 1956年县体委建立初，既无办公地点，更无运动场地。20世纪60年代末，在县委礼堂东侧有一块不规则场地，建有灯光、水泥和砖铺篮球场各1处，有乒乓球室8间。县举办大型田径运动会需借用郯城一中300米田径场。1981年，征用郯城镇南关二街土地40亩，建成县体育场。内设400米田径场1处，篮球场2处，另设双杠、单杠等练习场所，成…

第一节中小学体育郯城县志 · 郯城县地情资料库教学活动 1902年（清光绪二十八年），郯城县始办高等小学堂，翌年办初等小学堂。从一年级起即开设体操课，每日一节，以操法、跑、跳、踢毽子、跳绳为教学内容。1912年（民国元年），小学每周设体操课4节，中等学校每周设体操课3节，其教学内容为普通体操、兵式体操、拳术、跑跳等。1923年（民国12年），小学体操课改为体育课，每周3节，低、中年级为150分钟，高年级为180分钟。内容为田径、球类、体操等。抗日战争时期，根据地内各学校重视体育工作，积极开展武术、刺杀、田径等教学活动。 1950年，全县各学校贯彻毛泽东主席提出的“健康第一”的方针，在体育设备简陋的…

第五节医疗制度郯城县志 · 郯城县地情资料库公费医疗制度 1952年6月，中央人民政府政务院发布《关于全国各级人民政府、党派、团体及所属事业单位的国家工作人员实行公费医疗预防的指示》。同年底，郯城县在国家干部、职工中实行公费医疗制度。个人所发生的医疗费，由单位随工资津贴一同支付。1957年1月，全县享受公费医疗人员的医药费开支，列入县财政预算。1974年7月，郯城县革命委员会卫生局转发国家卫生部、财政部《关于检发“享受公费医疗人员自费药品范围（试行）”的联合通知》，明确规定了自费药品的范围。1985年，县公费医疗管理委员会进一步调整管理办法，充实完善各项制度，先后制发了职工公费医疗证，实行公费医…

第五节结核病防治郯城县志 · 郯城县地情资料库肺结核是易于普遍流行的常见呼吸道传染病，民间俗称“干痨、虚痨”。建国前，医疗条件落后，无特效防治方法，死亡率较高，严重危害人民群众的身体健康。解放后，党和政府十分关心结核病的预防和治疗。1950年就实行卡介苗接种，预防肺结核。1953年开始对学校的集体儿童实施接种。1958年春在全县范围内开展卡介苗预防接种，共接种26509人，1974年再次进行全民性接种，结素试验206862人，阳性反应率达11%，接种167165人，接种率为96%。1991年接种率96.1%，1992年为97.8%，1995年为85.1%。 1959年11月郯城县首次对7个公社进行…

第二节广播业务郯城县志 · 郯城县地情资料库节目设置 1950年10月，郯城县收音站成立后，工作内容有两项，一是每天按时收抄中央台的“记录新闻”，然后将其抄报有关部门，供领导干部阅读；二是按照中央台和省台的节目预告，组织机关干部按时收听重要新闻和重要理论文章，充分发挥收音机的宣传教育作用。1958年，在县城东、西、南三处居民集中处各安装了25瓦高音喇叭1只，每晚用2小时转播中央和省广播电台的新闻节目。有时选播由县委或县委宣传部提供的报纸摘要、重要文件等。1958年7月，县广播站正式播音后，节目逐渐发展为转播和自办两种。自办节目包括新闻、对人民公社社员广播、文艺类节目等。 1982年6月，县广播对…

第一节行政机构郯城县志 · 郯城县地情资料库

第六节经济研究和旅游郯城县志 · 郯城县地情资料库 1988年12月，郯城县人民政府设立经济研究中心，为正科级事业单位。其职能是通过调查研究，系统分析全县经济和社会发展的历史、现状，研究发展趋势及基本规律，为政府掌握县情，促进经济工作快速发展服务。 1999年1月，郯城县旅游局成立，为政府行政职能局。与经济研究中心合署办公，一个单位，两块牌子。旅游局成立后，对全县旅游业实施行政管理。编制旅游业发展规划，协调有关单位对风景区、风景点进行开发管理，并筹建“临沂国际旅行社郯城分社。”

第九节文化团体郯城县志 · 郯城县地情资料库郯城县文化艺术界联合会（简称文联）成立于1990年8月，设主席1人，副主席1人。文联下属有各专业文化团体。自1986年始，县内已先后成立了花卉盆景协会、美术书法协会、文学创作协会、曲艺协会、戏剧协会、武术杂技协会、摄影协会、音乐协会、舞蹈协会、诗词学会和郯文化专业委员会。这些团体分别从事文艺活动或学术研究，有些协会活动经常，影响较大。戏剧协会戏剧协会全称叫郯城县戏剧爱好者协会，成立于1990年，协会会员大多是县剧团的演职员和剧团的退休人员及社会各界的票友。截至1999年底，已发展会员200余人，其中京剧爱好者154人，柳琴戏爱好者46人。在京剧爱…

第三节陵园墓地建设郯城县志 · 郯城县地情资料库 1954年，对历次战斗中牺牲散葬于境内的烈士遗骨进行清理集中，安葬于县烈士陵园和马头、港上两烈士祠堂及李庄、高峰头、杨集、大滩、孔圩子、大泥湖6处烈士墓地。县烈士陵园位于县城团结路西端。南北长224米，南端宽104米，北端宽60米，占地面积27.6亩。始建于1955年10月。陵园主建筑为烈士纪念馆和纪念碑；东北部为长110米，宽50米的革命烈士墓区，安葬着372位外籍烈士遗骨。1978年12月，县革命委员会公布为县级重点文物保护单位。 1997年4月，县人民政府决定，将烈士陵园迁往县城东2.5公里、沭河东岸的马陵山上。此处依山傍水，风景秀丽。新陵园…

第一节机构郯城县志 · 郯城县地情资料库

第五节企业债券郯城县志 · 郯城县地情资料库 1992年3月，为弥补郯城县地方经济建设资金之不足，经县人民政府同意并报上级主管部门批准，在郯城县党政群机关、企事业单位及城乡居民中发行企业债券。债券面值为50元和100元两种，年息为9.3～13.2％不等，不计复息。本息采取到期一次性偿清办法。郯城县企业债券发行情况表表 14-6 ┏━━━━━━━━━┳━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━┳━━━━┳━━━━━━━━━┳━━━━━┓ ┃ 筹资单位 ┃资金投向 ┃发行额（万元） ┃利率（％）┃ 期限 ┃ 代理发行单位 ┃到期时间 ┃ ┣━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━…

第一节药品监督管理郯城县志 · 郯城县地情资料库建国前，药品监督管理无史料记载。建国后，党和政府十分关心药品管理工作，确保人民群众的生命安全和健康。1950年后，县卫生科即组织相关人员，不定期地对药材和药品使用单位或个人进行检查，督促药品（药材）的使用与管理。1953年，郯城县卫生科即设专人负责药品管理事宜，后设业务干事。1984年，县卫生局设立药政股。1995年，设药政科。专职全县的药品监督管理工作。 20世纪60年代，全县开展了“三土”（土方、土药、土法）、“四自”（自种、自采、自制、自用）工作，挖掘使用中草药进行防病治病，解决了当时西药短缺的供需矛盾，为群众防病治病发挥了积极作用。 1978年…

第一节机构郯城县志 · 郯城县地情资料库建国前，无专职劳动管理机构。建国初，其业务由县计划统计科和手工业联社兼管。1956年8月，县政府成立劳动科，设科长、科员各1人。1959年增至4人。同年，以劳动科为主并配有关部门新设支援边疆建设办公室。1961年，支援边疆办公室撤销。1964年8月，劳动科改成劳动局，有局长、副局长各1人，工作人员5人。1968年3月劳动局撤销，由县革命委员会生产管理委员会下设的计划组兼管劳动业务。1973年4月，县革委又设劳动组，负责前劳动局事务。次年3月复名劳动局，下设安全办公室；1981年后，随业务范围逐步扩大，局内设机构不断增加，至1999年底，局内设办公室、调…

第十章社团登记管理郯城县志 · 郯城县地情资料库根据国务院发布的《社会团体登记管理条例》，为加强对社会团体的管理，把社团组织纳入依法管理的轨道，1990年5月12日，县民政局开始对全县社会团体调查。到年底，全县共有各类社团组织180个，其中县直45个，乡镇135个，会员总数69450人。1991年10月29日，县政府成立了郯城县清理整顿社会团体领导小组，小组办公室设在民政局。全县有158个社团组织列入调查范围。到1992年2月，复查后注册登记的社团33个。1994年，注册登记的社团共有43个。1995年，共有社团46个。1996年，注销2个，共有社团44个。1997年清理整顿后，保留14个，合并11…

第一节队伍构成郯城县志 · 郯城县地情资料库清末，在私塾任教者称塾师或先生，在小学堂任教者称教习。塾师多选聘有功名之举人、秀才担任。高等小学堂也多聘请地方上有功名、声望高的人任教。民国时期，教习改称教员。县立各小学校长由教育局长委任。区立各小学校长，由该区教育委员呈准教育局长委任，或教育局长直接委任。县、区立小学教员，由校长呈准，县公署委任。教员分级任、专任、兼任3种。事务员由校长委任。教职员均以检定及格者方予正式委用。分无试验检定（每学期一次）与试验检定（每2年一次）。检定合格者发给许可状。按成绩高低分任期5年、任期4年、任期3年、任期2年。郯城县师资，在民国元年至民国十七、八年，学校…

第六节外经往来郯城县志 · 郯城县地情资料库外商来县郯城县工艺品虽出口甚早，但直至1980年前，仍无外商、港澳台胞直接来县进行经贸洽谈、考察订货，中共十一届三中全会后，港澳台胞、外商始来县考察，并逐年增多。1980年4月14～18日，西德籍瑞士商人奎梅斯，由山东省机械进出口分公司及临沂地区外贸机械支公司5人陪同，来县五金一厂、二厂参观考察羊角锤生产工艺和产品质量，洽谈业务，为郯城县历史上第一位来县进行经贸活动外商，他们详细询问生产情况，细致考察工艺流程，对郯城县产品十分满意，以后又几度来县。1980～1989年，先后有瑞士、瑞典、日本、中国香港、美国、荷兰等国家和地区商人10余批次来县。这些来…

第一节粮食征购郯城县志 · 郯城县地情资料库 1946年7月，根据战争需要，按照《山东省各级粮食机构组织条例（草案）》的规定，建立了郯城县粮库，主要职责为执行上级交办之购粮草任务，协助粮草征购工作。 1947年4月，山东省政府公布了征收公粮暂行办法。公粮负担以户为征收单位，以人口为计算单位。先将该户所有土地折合为标准亩，然后按全户共有标准亩数，求得全户人口每人平均亩数，再按该户每人平均亩数之负担数（斤数）乘全户共有标准亩数，作为征收标准。根据以上办法，滨海区粮食分局于1947年5月28日公布了滨海区征粮办法，从0.61亩起征，负担率为2％；最高至4.7亩，负担率为35％；0.6亩以下免征。 194…

第一节行政机构郯城县志 · 郯城县地情资料库建国前，交通业由县实业科、建设科等兼管。建国初期，交通业由县工业交通局兼管。1955年3月，县人民政府始设交通科，王景德任科长。1956年，易名为县人民委员会交通科。1958年4月，交通科合并到县工业局，6月，该科与公路站合并组成县交通局，局址设在县城内今人民路60号。1963年，公路站从县交通局分出。1964年，局址迁至县城205国道东汽车站南对过。1982年，交通局设工会、政工科、财务科、运输科、公路科。1984年后，县交通局陆续在各乡镇驻地建起15处交通管理所，1处交通稽查站，为其下属业务管理部门。1985年，交通局迁至郯东路54号现驻地。19…

第一节自流灌区郯城县志 · 郯城县地情资料库李庄灌区李庄灌区是郯城三大自流灌区之一，以沂河为引用水源。灌区位于沂河左岸、李庄以南、郯马公路以北，西起沂河、东至新白马河。灌区包括沙墩、庙山、十里、泉源、归义、郯城6个乡镇的170个村，农业人口15.8万人，劳力7.2万个。设计灌溉面积20万亩，配套有效灌溉面积8万亩。灌区渠首枢纽工程有沂河拦河潜堰、总干渠进水闸，位于李庄镇李庄村西。总干3孔进水闸，为廊道式砌石涵洞，上提式平面木闸门、手摇螺杆式5吨启闭机，闸室洞长20米，高宽各2米，底板高程50.86米，设计引水流量20立方米/秒，正常实引12立方米／秒。拦河潜堰泄洪闸为浆砌料石闸墩、140号铪…

第三章植树造林郯城县志 · 郯城县地情资料库建国前，县内植树造林的主要形式为群众自发栽植，地点多在家前院后，场边地头或汪塘岸坡等闲散地段，其次是天然衍生及寺庙、大户人家营造的寺庙林、风水林和一些果园、桑园等经济林。由于社会制度、生产条件、战争、灾荒等因素的影响，林业生产很难大规模发展。1916年（民国5年）郯城县以旧有营田44亩设立苗圃，以城北绿营墩地14亩创办森林模范园，植杂树2000株。1920年（民国9年），县劝业所成立，接管苗圃，倡导植树造林。1921年（民国10年），全县植树12万株，次年，植树41万株。但直到1942年，郯城县仍只有苗圃51亩，苗木148000株，林场75亩，植树20…

第三节病虫害防治郯城县志 · 郯城县地情资料库 1956年设病虫测报点两处，并在粮食局设检疫员。1961年成立病虫测报组，1963年建病虫预报站，1978年农业局内设植保站。20世纪50年代始实行“以防为主，防治并举，治早治小，一气治了”的方针，对涝洼地重点治理，铲除病虫滋生地。80年代实行综合防治，努力保持农田生态平衡，同时推广生物防治，取得明显效果。1989～1998年，病虫害发生458.5万亩次至657.2万亩次，每年防治面积316.5万亩次至596.9万亩次，挽回粮食损失77892吨至113561吨。病害防治 ①小麦病害。郯城县先后发生的小麦病害有麦类黑穗病、小麦锈病（条锈、叶锈、杆锈）小…

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第一节采种育苗郯城县志 · 郯城县地情资料库建国以前，苗木来源主要靠采种播种或天然繁育，银杏等果树采用高枝嫁接或其它嫁接方法繁殖。建国后采种育苗进入规模化时期。随着林业体制变革，育苗形式由个体发展到集体，最后发展到以专业化为主。经营形式由“自采、自育、自栽”方式发展到商品化为主流。建国初期，因经济落后，而荒山绿化，四旁植树急需大量苗木，县政府每年都要号召和组织群众采集树种育苗，树种结构主要为乡土树种。国营林场和较大的造林单位均建有小型苗圃。 1970年后，随大规模平原绿化运动兴起，特别是20世纪70年代中期“农业学大寨”运动中伴以修路筑渠，县内林网迅猛发展，加之当时植树密度过大，一般路渠2～…

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第三节地方病防治郯城县志 · 郯城县地情资料库

第二节待遇郯城县志 · 郯城县地情资料库社会地位清朝末期的塾师，多为当地富户、绅士聘用，聘金低，生活清苦，被人们视为“教书匠”。民国时期，教员是自由职业者，处于被雇佣的地位，不如一般公务员。1930年后，国民党特务对进步教师严密控制，不少教师经常遭受迫害，动辄被解雇、开除。日伪时期，对教师管束更严。解放区的教师，同农村工作干部一样参加村政府会议，配合村政府开展宣传工作。新中国成立后，国家将教师定为国家工作人员，称“人民教师”、“人类灵魂工程师”，受到社会上的尊重。 1955年，郯城县召开第一届人民代表大会，教育界有4位代表参加大会，同各界代表共商国家大事。至1984年第十届人民代表大…

第二节敬老院郯城县志 · 郯城县地情资料库 1958年，建县级敬老院1处，地址在烈士陵园南侧，入院15位老人，其中烈属13人，退休老人2人。该院实行“勤俭办院、以副养院”方针，自种3亩地，年产粮食500公斤。入院老人除按国家标准供应粮食外，每人每月再补粮1.5～2.5公斤。敬老院还自办弹棉厂，当年收入900元；喂养生猪7头，食肉自给有余。 1958年12月10日，中共八届六中全会通过的《关于人民公社若干问题的决议》中明确指出：“要办好敬老院，为那些无子女依靠的老年人（五保户）提供一个较好的生活场所。”由于受“左”倾思潮的影响，全县各公社不顾实际需要和经济能力，一哄而上，均办起了各种形式的“敬老院…

第一节县城建设管理郯城县志 · 郯城县地情资料库

第九节环境卫生郯城县志 · 郯城县地情资料库

第四节医疗机构郯城县志 · 郯城县地情资料库中西药铺（店） 1860年（咸丰十年），李洪岭在归义乡埝里村开设中药铺，坐堂行医。1881年（光绪七年），霍含聚（河北人）、赵汉源（山西人）合资在马头镇开设“聚源隆”中药店。另有几家祖传世医，开铺行医售药。如丁沟村的刘淑曾为眼科中医，自制的“丁沟眼药”，对疾病疗效颇佳；仇村的仇凤俊为骨科中医，自制的接骨药疗效高，远近百余里闻名；港上村的田荣光为妇科中医；何圩子村的何兴路为外科中医，善医疙疖疽痈等症。清末民初，西医开始传入郯城。1913年（民国2年），张寿山在郯城县城内开设的“广益药房”，是郯城县第一家西药房。除行医售药外兼管接生和种牛痘，以新法接生为…

第二节干部职工教育郯城县志 · 郯城县地情资料库县学 1944年12月，郯城县抗日民主政府在泉源区集东村开办1所县学，招收1个班，学员40人。学习方式以县领导人作报告、学习文件、座谈讨论为主。修业半年，结业后分配到县、区或部队工作。1945年6月停办。青年学校 1946年秋，县文教科主办1所青年学校，招收1个班，学员40人。是年底，学员结业，多数分配到地方部门工作，学校暂时停办。1947年1月10日，郯城县委、县政府北撤，在临沭县朱苍村青年学校复校，共有学员51名。1948年10月，学员结业分配到党政部门工作，学校停办。机关学校 1950年2月，县政府开办机关学校，校址设在县政府院内，首届招收3…

第二节教育经费郯城县志 · 郯城县地情资料库经费来源清末，郯城县办学经费来源主要靠产业租入，存款利息，官款拨给，公款提充，派捐、牙捐、杂入，学田收入，学生缴纳学资，办学人出资或筹集。 1912年（民国元年）至1923年（民国12年），教育经费主要来源有原书院学田，公款、公产收益，教育附捐等。 1928年（民国17年），北伐战争后，郯城县整顿教育经费，当年岁入7968元，其中地丁附捐为最多，每顷地（100亩）附捐京钱3千文，全年额征京钱两万吊（每吊1000文），合洋2000元。1933年（民国22年），郯城县教育经费：内地丁附捐29204元，契纸附捐1000元，呈文纸附捐120元，牙行附捐杂捐2…

第三节义务兵制郯城县志 · 郯城县地情资料库 1953年底，郯城县始行义务兵制宣传动员。次年10月，县兵役局成立，征兵工作由其具体负责。1955年，全面实行义务兵役制。1960年5月，征兵工作改由县人民武装部负责。自实行义务兵制后，郯城县历年均设征集办公室。该室由中共郯城县委、县人民政府、县人民武装部并公安、财政、民政、卫生、粮食、交通等局负责人组成，负责全县新兵征集工作。县长或县委书记任主任，武装部长或政委任副主任。下设宣传、政审、秘书、体检、后勤等组；并将全县划分数片，每片设一体检站，具体实施征集。其做法：（1）宣传发动。据上级有关指示和文件，对适龄青年进行国内外形势和爱国主义教育，启发激…

第二节法制宣传郯城县志 · 郯城县地情资料库法制宣传教育工作为县司法行政机关基本和重要任务。其主要内容是：宣传社会主义法制，教育人们学法、知法、懂法、守法、用法；使人们不断增强法制观念，提高思想道德水平；巩固发展安定团结政治局面，实现国家社会风气好转和长治久安；保障和促进社会稳步发展。其形式多种多样。1981～1985年，在法制宣传教育活动中，县司法局出动宣传车1400辆次，受教育者达百万人次以上；全县办宣传栏105处，出专栏1200多期；自制、购置各种宣传图片、宣传画25000余幅；制黑板报1300多块，出黑板报2万期以上；编写印发各类宣传材料近10万份；举办广播电视讲座95期，播放295场次…

第八节武装警察郯城县志 · 郯城县地情资料库武警中队 1942年底，县公安局成立看守班。负责人犯看守和有关保卫工作。次年7月，组建县公安局政治保卫队。1950年，政治安卫队易名公安队，下设3个班，隶临沂公安处武装科和县公安局双重领导。 1955年，公安队改称人民武装警察部队郯城县中队，实行义务兵役制，着上黄下蓝警服。1963年1月，改为中国人民公安部队郯城县中队。1966年12月，又改建中国人民解放军郯城县中队，着陆军军服，归县人民武装部领导，任务与待遇不变。 1976年1月1日，解放军县中队易名为中国人民边防武装警察部队郯城县中队，属地区公安处民警科和县公安局双重领导。1982年6月，改称中国…

第五节户籍管理郯城县志 · 郯城县地情资料库

第一节机构郯城县志 · 郯城县地情资料库

第三节殡葬改革郯城县志 · 郯城县地情资料库建国前，郯城县殡葬沿袭旧制，多为木棺土葬，1958年后，多数村庄统一划出公共墓地，集中埋葬。1964年“四清”运动中，提倡薄葬留小坟头。“文化大革命”时期，开展“破四旧”，把旧有的墓地坟头，多夷为平地，并改出殡哭灵为开追悼会，披麻戴孝为戴黑纱和小白花。 1976年，郯城县筹建殡仪馆。位于县城北5公里、205国道东1公里处，占地22亩。建有平楼式车间一栋，25米高水塔一座，办公室、宿舍、车库等配套房舍共28间；另购汽车拖拉机等设备，总投资47万余元。1978年12月10日建成，有员工26名。当年11月20日，县革命委员会发布公告，要求全县“采取一切措施…

第二节救济郯城县志 · 郯城县地情资料库农村社会救济建国后，共产党和人民政府十分关心人民群众生活疾苦，遵循“依靠基层，生产自救，群众互助，辅之以政府的必要救济”的方针，对农村贫困户给予生产扶持和生活救济。1958年，县政府下发救济款19万元，生活贷款47.66万元。1963年，全县发放救济款58万元，救济布4.54万尺、棉花3万公斤。1965年，全县发放救济款112.66万元，生活贷款26万元，发放统销粮781.675万公斤，救济布111.9万尺、棉花11.145万公斤。中共十一届三中全会以后，农村实行了家庭联产承包责任制，农村经济迅速发展，但还存有一部分贫困户，县政府贯彻社会救济和扶贫…

第一节救灾郯城县志 · 郯城县地情资料库郯城县自1810年（清嘉庆十五年）至1911年（宣统三年）间，境内共发生严重自然灾害28次，其中旱灾10次、涝灾17次、火灾1次。1898年（光绪二十四年），大旱，小麦黄萎绝产，地亩粮钱免十分之三，同时在县城东门口设粥锅一处，每日每人一碗稀粥，前来领粥者络绎不绝，有不少领粥者饿毙途中。许多灾民只好背井离乡，四处逃荒。民国时期（1912～1949年），县境自然灾害频繁，38年间，共发生大的自然灾害34起，其中涝灾20起、旱灾3起、冰雹灾10起、蝗虫灾1起。1929年（民国18年）夏，郯城遭受蝗灾。全县飞蝗蔽天，所到之处，禾苗皆无。郯城县公署在县城设粥厂…

第一章机构郯城县志 · 郯城县地情资料库 1940年1月，郯城县抗日民主政府成立。设民政司法科（称一科），华景春任科长。1942年春，县级政权郯城县马陵办事处成立，设民政科，邵又绍任科长。1943年1月，马陵办事处改称郯城县人民政府，设民政科，邵又绍任科长，至4月，邵离任，王范九接任科长。建国后，1949～1959年，仍称民政科。1960～1962年，改称民政局。1963—1967年，复称民政科。1968年1月，郯城县人民政府改称“郯城县革命委员会”，设“内务组”，负责民政工作。1970年复称民政局，至今未变。1999年，县民政局内设政权社团科、救灾救济科、优抚安置科、社会事务科、福利企业管…

第三节主要活动郯城县志 · 郯城县地情资料库县政协自成立以来，坚决贯彻执行中国共产党与各民主党派“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针，较好地履行了政治协商、民主监督的职能，在中共郯城县委的领导下，为郯城的繁荣、振兴，为巩固和发展全县的爱国统一战线做了大量工作。统战宣传县政协自成立以来，利用宣传栏、简报、印发宣传小册子，给政协委员订阅《人民政协报》、《联合周报》等刊物，广泛宣传了党的统战政策，与县委统战部、县侨办密切配合，多次召开各界别并特别注意邀请侨属、台属、原国民党军政人员参加的座谈会，鼓励他们给自己的亲友写信，宣传党的一系列方针、政策、介绍家乡的巨大变化，消除他们的思想顾虑，…

第七节地方志编纂郯城县志 · 郯城县地情资料库 1575年（明万历三年），县令赵蛟倡修郯城地方志，汇集成册，未能刊行。 1582年（万历十年），县令颜若愚会同教谕邱问礼研究体例，再行修志。次年冬脱稿，邱问礼积劳成疾，卒于任上。后任教谕徐来朝“订其讹舛，加以藻饰”。1585年（万历十三年），首部《郯城县志》刻印问世，“郯始有志”。 1673年（清康熙十二年），知县张三俊和卸任知县冯可参纂成第二部《郯城县志》。1763年（清乾隆二十八年），知县王植、张金城主修成第三部《郯城县志》。1810年（清嘉庆十五年），知县吴楷主修成《续修郯城县志》。 1924年（民国13年），县知事熊绍龙支持拔贡孙忠亮将清代乾嘉…

第三节爱国卫生郯城县志 · 郯城县地情资料库 1952年4月，成立郯城县防疫工作委员会。1953年1月，该机构更名为爱国卫生运动委员会，下设办公室。1985年12月21日，爱卫会办公室隶属县政府。1993年12月机构改革，并入县卫生局。1997年5月19日又恢复该机构，仍隶属县政府。 1952年12月，为粉碎美帝国主义发动的细菌战，遵照毛泽东“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平，粉碎敌人细菌战”的指示，发动全县人民进行除四害（蚊子、苍蝇、老鼠、麻雀），讲卫生运动。 1956年3月为控制伤寒病的发生流行，彻底消灭伤寒病，号召全县人民大搞“三管一灭”（管粪便、管水源、管饮食、灭苍蝇）活动，搞好…

第一节政府法制郯城县志 · 郯城县地情资料库

第四节经济体制改革郯城县志 · 郯城县地情资料库 1988年3月，成立郯城县经济体制改革委员会，设主任1人，副主任2人，为正科级行政单位，列县政府工作部门序列。1993年12月改称郯城县经济体制改革办公室仍为正科级行政单位。行政编制6人，事业编制1人。其主要职能是贯彻落实中央、省、市有关经济体制改革的方针、政策，结合县内实际拟定全县经济体制改革的总体规划、设计改革方案，组织改革试点，总结交流推广改革经验，检查指导全县的经济体制改革工作，组织社会力量进行经济体制改革理论研究和宣传工作，为县委县政府领导决策提供服务。企业改革 1988～1989年，在全县县属企业和乡镇办企业推行了企业承包经营责任制。全县…

第五节农业综合开发郯城县志 · 郯城县地情资料库 1988年12月，郯城县设立黄淮海平原农业开发办公室，为临时机构，办公室设在农业局。1990年5月，办公室迁至农委，同农委合署办公。1991年9月，县黄淮海平原农业开发办公室正式成立，1993年9月迁至县政府办公楼，1994年12月更名为县农业综合开发办公室，主要任务是组织实施国家立项的农业综合开发项目。 1988年，郯城县被列为第一批黄淮海平原农业综合开发重点县。至1999年，获准开发项目22个，争取开发资金5915万元，其中拨款3411万元（中央和省2453万元、市地187万元、县配套771万元），贷款744万元，县以下自筹1760万元。开发足迹遍…

第二节侨务工作郯城县志 · 郯城县地情资料库 20世纪三、四十年代，社会动荡，为求学、谋生等原因，有少量县籍青壮年取道香港等地旅居海外。经几十年努力，至七、八十年代，有人已成为国际知名学者，有人在一些行业领域取得突出成就。据1991年粗略统计，其中获得博士学位者即有19人。同时，亦有一些侨胞看到祖国灿烂前景，毅然抛弃海外舒适生活和工作环境，而回国参加社会主义建设。据1991年底不完全统计，县籍华侨尚有84户，461人，主要分布在美国和日本；有港澳同胞50户，263人；归国华侨10户，42人。至1999年全县共有华侨92人，华侨二、三代27人，港澳同胞54人，港澳同胞二、三代25人，华侨、港澳眷属…

第二节各界人民代表会议郯城县志 · 郯城县地情资料库 1949年8月13日，毛泽东主席在北京各界人民代表会议上讲：“希望全国各城市都能迅速召开同样会议，加强政府与人民的联系，协助政府进行各项建设工作，克服困难，并从而为召集普选的人民代表大会准备条件。”据此，1949年12月9日，第一次全县各界人民代表会议召开。之后，至1953年12月1日，共召开13次会议，对全县国民经济恢复和胜利完成党在过渡时期的各项任务，并为之后县人民代表大会召开，均起到重要作用。此间，县人民政府对一切工作重大问题，都向各界人民代表会议报告，借以征询意见，并经讨论协商后再通过实行。县各界代表，通过集中会议，把各阶层人民的意见集中起来…

第四节人大常委会郯城县志 · 郯城县地情资料库 1981年6月，县九届一次人民代表大会选举产生郯城县人民代表大会常务委员会（简称县人大常委会）并为常设机构。按照《地方组织法》关于县人大常委会每两月至少举行一次会议的规定，郯城县人大常委会从1981年6月至1999年12月之间，五届共举行135次会议，讨论决定了职权范围内的重大事项。九届人大常委会主持召开了3次人代会议，举行了21次常委会议，组织视察了工业、农业、林业、文教卫生等七个方面的工作。批准了县人民政府《关于按规定建房，制止滥占耕地的布告》，《关于加强城镇卫生管理的暂行规定》，《关于保护水利工程设施的暂行规定》等十多个布告和规定。听取审议了…

第一节参议会郯城县志 · 郯城县地情资料库 1939年11月，八路军一一五师东进支队解放马头、郯城。次年8月，郯城县参议会宣告成立。民主人士颜赞臣出任参议长，中共党员牛承良任副参议长。1941年2月，日本侵略军占领郯城，以“铁壁合围”、“拉网大扫荡”等方式实行残酷的“三光政策”，参议会被迫转移解散。抗日战争胜利后，县人民政府迁至县城。1945年8月，郯城县参议会再告成立，肖伯谟任参议长。至1947年春，国民党军七十四师占领县境，勾结地主还乡团对解放区施行疯狂报复，参议会再度解散。

第十节残疾人团体郯城县志 · 郯城县地情资料库郯城县残疾人联合会（简称县残联），成立于1990年11月30日，与县民政局合署办公。 1990年12月6日，郯城县第一次残疾人代表大会召开，审议并通过了《郯城县实施〈中国残疾人联合会章程〉细则》，选举产生了主席，民政局负责人任理事会理事长。1992年，全县22个乡镇相继召开第一次残疾人代表大会，乡镇残联理事长由民政助理担任。1993年4月，召开全县第二次残疾人代表大会，1995年11月，成立郯城县残疾人劳动就业服务所。1998年6月，召开全县第三次残疾人代表大会。1991年1月，县残联与民政局分开办公，行政单列。同年4月，迁至郯东路88号办公，内设办公…

第二节乡村建设管理郯城县志 · 郯城县地情资料库建国前无统一规划管理。房屋建筑、林木栽植等均由个人任意安排，街道开通亦多顺其自然，故建设管理呈自由放任状态，村庄布局呈房屋多样化、居住分散化、场院自由化等特点。建国后至20世纪70年代末，除少数村庄自发管理外，全县大多仍处自由放任状态。县内无乡村建设管理机构，无统一布局建设规划，即使个别村庄建起排房，亦为各大队根据自己意图而各行其事。乡镇驻地建设亦由各乡镇根据自己情况自行设计处理，故各地形成较大差异且呈杂乱无章状态。中共十一届三中全会后，全县农村实行土地承包责任制，乡镇建设规划管理开始纳入议事日程。1981年12月成立县农房建设领导小组，下设办公室具…

第一节乡村建设规划郯城县志 · 郯城县地情资料库建国前及建国后相当长一段时期，县内村镇建设一直处自由发展状态。1985年春，开始对全县乡镇、村落布局施行全面规划。由县建委乡建科帮助设计，各乡镇政府均据所辖各村特点现状，并结合相邻乡镇实况绘制现状图和10年总体规划图、建设规划图、编写规划说明书等有关规划文件。至1989年底已有50%以上乡镇按规划条文组织施工，尔后，凡新建和改建工程项目均按规划进行建设。 1994年，再次对全县的乡、镇进行规划。规划立足高起点、高标准、因地制宜的原则，聘请山东省规划设计院、武汉城建学院的专家，对全县20个乡镇（不含县政府驻地郯城镇和清泉乡）政府驻地的近期和远期建设作了具…

第八节绿化郯城县志 · 郯城县地情资料库 1960年前无专业机构和统一规划设计，城区花草树木多系居民在自家宅院前后自发栽植或单位自行组织。20世纪60年代初，开始实行统一规划并引进法国梧桐等树种在道旁栽植。但因栽后管理不善，存留者甚少。 1984年园林所成立后，以栽植行道树木为主，侧重街道绿化建设。到1985年底，即有绿地面积12.95公顷，区内植树12808棵，其中行道树4476棵，城区绿化覆盖率达16.9％。1988年城建局设立后，更侧重城区绿化美化，仅1989年，即植树1200余棵，修筑花坛80个，使城区绿化覆盖率达22％。同时，县直机关单位也注意绿化美化，兴修花坛、草坪、绿化带，扩大绿…

第五节给水郯城县志 · 郯城县地情资料库建国前县城居民用水，主要靠3眼土井汲水，居民手提肩挑。 1965年县酒厂建第一座高14米，容量为15立方米的水塔，主要供应单位用水。1971年，县委院内建一高27米、容量50立方米水塔，安装370米供水管道，日供水200余立方米，用于解决县委、县政府和附近部分机关单位生活用水。 1978年10月，县委水塔交建委管理，水泵房为办公地点。1982年4月，县自来水公司成立，当时有90吨/小时的水泵机组供水，给水管道不足400米，固定资产总值4.5万元，为彻底解决城区居民用水困难，次年9月，公司在城区西北部征地18亩，投资167万元，从县委迁入新址。1986年…

第三节土地资源保护郯城县志 · 郯城县地情资料库建国后，土地资源保护受到各级政府重视。20世纪50～60年代，主要开展以水土保持工作为重点的土地资源保护，采取修复地堰、平整土地、兴修水利、封山育林、疏林补植、严禁陡坡开荒等措施，预防水土流失，防止耕地沙化、盐渍化。20世纪70年代后，工业用地日趋增多，县革委会本着控制用地、节约用地的原则，严格执行用地申请制度，对没有用地指标的项目不予批准，对建设项目严格审查，尽量少占耕地。对建设用地单位实行“批前、批中、批后”的全过程管理。20世纪80年代后，针对城镇、农村建设用地较多，耕地迅速减少的局面，严格实行控制建设征地数量和征地审批权限，对征而不用的闲置土地…

第二节审计业务郯城县志 · 郯城县地情资料库国家审计县审计机关1984～1999年，共完成审计项目527个，审计单位786个，完成审计调查123项，调查单位232个，审计金额212535万元。共查出违纪违规金额19356万元。会同县纪检、监察、信访等部门，查处各种经济案件46起，罚没上缴县财政961万元，共提交审计报告308篇。 1994～1999年，县审计机关共完成县委、县政府交办的工作任务238项。1998年为配合全县机构改革、企业改制、参与企业清产核资小组，抽调18人，核查全县63个单位，历时三个月，摸清了企业家底，为县委、县政府的宏观决策提供了依据。到1999年，共完成省、市审计机关下…

第五节商标广告管理郯城县志 · 郯城县地情资料库商标管理 1904年（光绪三十年），清政府发布了我国第一个由英国人赫德起草的商标注册试办章程。1924年（民国13年），国民党政府公布《商标法》，1930年（民国19年），又重新公布《商标法》，并于1935年（民国24年）加以修订。因受历史发展和经济发展等社会客观条件的影响，郯城县商标注册工作起步较晚，建国后至1965年一直未能开展。1966年5月15日，工商行政管理工作在并入县供销联合社时，首次为郯城县酒厂办理了“采莲湖”牌白酒商标。“文化大革命”期间商标注册工作又陷入瘫痪状态，名存实亡。 1979年，县工商局增设工商股，1981年更名为工商企业登…

第四节经济合同管理郯城县志 · 郯城县地情资料库 1980年，县工商局业务股改称经济合同管理股，配备股长、办事员各1人。同年，各公社工商所亦均配备兼职合同管理员；县直各大单位亦多组建相应机构，初步形成覆盖全县的合同管理网络。此间合同仍由工商局、法院、银行等部门会同各业主管部门共同管理。直到1982年才按国务院文件精神，明确规定经济合同管理工作由县工商局专办。 1984年1月，县经济合同仲裁委员会成立，配备主任、副主任各1人，委员3人，专职经济合同纠纷裁决。1986年5月，又成立了“郯城县经济合同管理委员会”，由县政府一副县长兼职主任，配副主任2人，委员12人，下设办公室为常务机构，该会成立，标志全县此…

第一节机构郯城县志 · 郯城县地情资料库 1943年7月，中国共产党所领导的山东省工商管理局临郯支局成立，局设驻马头镇。有局长、副局长、监委主任、总经理各1人。下设人秘、税务、办事、警察4股和1个警卫连、18处税务所和检查站。 1945年7月20日，临郯支局改建郯海支局，驻地仍在马头镇。改建后，仍设局长、副局长、监委、总经理各1人。有税务、总务2股并1个辑私队、19处事务所和检查站。 1946年6月，局驻地移至江苏东海县桃林镇。次年春，国民党军占领郯城，东海亦被占领，局分解组建3支分队，转入地下进行游击战争，直至1948年11月县境解放，支局再告恢复，驻址县城，才重开业务。其后，设局长、副局长…

第五节行政执法郯城县志 · 郯城县地情资料库

第四节质量监督郯城县志 · 郯城县地情资料库质量监督管理 1979年7月31日，国务院颁布《中华人民共和国标准化管理条例》。1981年始，县计量标准部门开始对产品质量的监督检查工作。1983年召开了全县落实标准化工作会议，会议明确提出要加强产品质量监督检验工作。同年，县政府制定了《郯城县产品质量创优规划》和《重点产品质量考核计划》。当年全县的产品质量监督检验网络在各行业中形成，并开展了有效工作。初，质量监督管理的主要方式是依据监督检验结果向企业提出整改意见和措施，要求企业建立健全产品质量检验制度，完善检验设备与检验手段；监督管理的主要手段是行政管理。对不依据标准组织生产和检验的企业提出停产整改意…

第六节代码标识郯城县志 · 郯城县地情资料库代码又称统一代码或组织机构代码，是指由政府标准化行政主管部门给每一个机关、企事业单位和社会团体颁发的一个在全国范围内唯一的、始终不变的一组法定数码。代码标识制度的建立，为政府部门改进和加强宏观调控手段，维护社会经济秩序，促进国民经济更快更好地发展发挥重要作用。国家代码标识制度始自1989年。1993年5月，县政府下发了《贯彻执行国务院〈关于建立企业事业单位和社会团体统一代码标识制度〉的通知》，标志着郯城县代码标识制度实施工作正式开始。7月，县统一代码领导小组办公室下发工作实施方案。至8月底，全县首批企业代码证书颁发工作基本结束。9月，县社会团体统一代…

第一节机构郯城县志 · 郯城县地情资料库

第六节管理业务郯城县志 · 郯城县地情资料库物价检查县较大规模物价检查始于1956年。当年5月，针对一些价格混乱状况，在全县实行审价核价。发现主要问题有：一是越权定价。如县粮食局自行将大米售价由每500克0.145元提高到0.16元；城关区供销社擅自将无烟煤价格由每吨41.6元提高为52元，多收价款16000余元。二是压级压价，收费混乱。此次审价后，原取消的基层兼职物价人员多再行恢复，并健全各项物价管理制度。 1964年11月，针对郯城县价格中出现的一些问题，县人大常务委员会组织对县城商业、粮食、工业等系统全面检查。该次检查以物价委员会和财贸办公室为主，吸收商业、供销等部门共21人参加，分4组…

第一节机构郯城县志 · 郯城县地情资料库 1953年1月8日，县人民政府始设统计科。4月，临沂专员公署委任庄志有为科长，并定编制5人。1955年4月，该科与县计委合并组建计划统计科，仍为县政府直属职能机构，庄改任计划统计科科长，编制仍为5人。次年5月，复名为统计科，其职能、人员如旧。1958年3月，该科又易名为计划统计局。此间，工作范围扩大到计划、统计、物价、劳动、城乡建设等诸多方面，人员编制最多到13人。1962年4月，县统计局析出独立建制，为领导全县统计工作之行政管理职能机构，编制定员7人。 1966年“文化大革命”开始，同县多数机构一样，统计机构亦先行瘫痪，继而撤销。到1969年方在县革…

第一节机构郯城县志 · 郯城县地情资料库 1994年8月17日，郯城县地方税务局设立，为正科级单位，隶属郯城县人民政府和临沂市地方税务局双重领导。局机关下设办公室、政治工作科、税收政策一科、税收政策二科、征收管理科、计划会计科、票证装备科7个股室。按行政区划，下设21个乡镇税务所。全县共有在编税务干部71人。1994年12月31日，郯城县地税局征收分局、郯城县地税稽查分局和郯城县地税局城区分局成立，均为副科级单位，隶属地税局领导。1997年2月19日，郯城县地税局设立“兴郯税务师事务所”，为股级单位，隶属地税局领导。 1998年9月6日，省政府下发了《山东省人民政府关于全省地方税务机构管理体制…

第六节粮食市场管理郯城县志 · 郯城县地情资料库 1956年县工商、粮食部门根据《山东省国家粮食市场试行管理办法》，对市场进行管理。为了生产者与消费者之间进行交换互通有无，对粮商粮贩和投机倒把活动严加取缔，粮食部门收购上市粮，在管理中采取粮食统购。统购任务结束，新粮才能上市。市场价格，根据季节和品种，定于统购与统销之间，由买卖双方自行议价。市场购粮一次不满25公斤者免收交易税，25公斤以上买卖双方各交3％货物税。 1957年秋，县人民政府通知关闭粮油市场，1978年恢复市场。1992年10月1日粮油销售价格放开。1993年，县内建立了粮油贸易批发市场。 1999年5月，针对粮食市场出现的混乱局面，根据…

第二节城镇粮食供应郯城县志 · 郯城县地情资料库

第一章机构郯城县志 · 郯城县地情资料库 1840年（清道光二十年），郯城县衙设“三班六房”，其中“户房”掌管户口、钱粮田赋。 1912年（民国元年），县衙改建县知事公署，办事机构沿承清制。1928年（民国17年），县署下设4个科，其中三科负责田赋、粮食、捐税。 1940年（民国29年）1月，郯城县抗日民主政府成立，设5个科，其中二科分管财政、粮食。1942年4月，马陵办事处（县级政权）建立，设立财粮科，庞宗义任科长。1943年1月，马陵办事处改称郯城县人民政府，仍设财粮科。1946年（民国35年）7月，县人民政府成立县粮库，负责粮食征管。1947年2月，郯城被国民党军队占领，县粮库随人民政府…

第一节机构郯城县志 · 郯城县地情资料库建国前，郯城县对外贸易业务多系个体自发经营或联营，建国后至1971年前，外贸业务由商业、供销、粮食等部门按国家下达计划组织收购调运，或由相关单位代管外贸事务。外贸总公司 1972年3月，县商业局设立外贸组，配员4人。因不足所需，同年5月改建为外贸公司，但仍为商业局下属组织。1976年12月3日，县革命委员会批准成立“郯城县革命委员会外贸局”，并与其前身外贸公司同为一体，政企合一，行政隶属县革委，业务仍受省、地外贸局和各进出口公司领导，财务与临沂地区土产工艺品进出口支公司挂钩。1989年，国家实行外贸体制改革，取消外贸补贴政策，人、财、物划归地方管理，…

第一节机构郯城县志 · 郯城县地情资料库建国初，物资购销业务主要由商业和供销系统负责，生产所需物资没有计划保证。郯城县成立最早的木材公司建于1956年3月，1958年9月取消，并入县社贸易公司。直属县社管理的煤炭销售组始建于1956年，1961年划归商业局管理，改为“煤建公司”。 1962年后，国家进入了有计划大规模的经济建设阶段，物资供求矛盾日益突出。随着经济建设发展的需要，1963年8月，郯城物资供应站成立。同年11月开业，全称为“临沂专员公署物资综合公司郯城县物资供应站”，直属临沂地区物资综合公司管理，实行报帐制，设站长1人，会计、出纳各1人。 1971年11月，物资供应站改由县属，成…

第一节机构郯城县志 · 郯城县地情资料库 1950年4月，郯城县人民政府设立工商科，主管工商企业工作。1956年6月，撤销工商科，分设商业局和市管会。商业局设正副局长各1人，局机关内设秘书、人事、财务、商政等科室，工作人员7名。下属4个国营公司，即百货公司、贸易公司、纺织公司、烟酒专卖公司，全局共有干部职工230人。同年又成立郯城县服务局。糕点、糖果等饮食服务行业归属服务局领导。 1958年4月，县服务局并入县供销合作社。1958年5月商业局与县供销合作社合并，统称为“郯城县商业局”，内设9个科室。即：秘书、干部、财务、计划、商政、物价、组检、业务和储运科，工作人员50余名。下属单位有：生产资…

第二章国有（营）商业郯城县志 · 郯城县地情资料库郯城县国营商业始建于1949年3月，是国家经营的全民所有制企业，其人事、财务和业务均由省地（市）有关部门直接管理。20世纪50年代，县人民政府设立的管理机构先后有粮食局、工商科、商业局、物资供应站等；70年代后，又设立外贸局、物资局、烟草专卖局、石油公司、药材公司等；进入90年代，随改革开放的深入和市场经济的发展，郯城县国营商业逐渐显示出在经营体制上和管理上的不适应，部分企业效益滑坡。1993年，改称国有商业。本章记述的国营商业专指商业局（总公司）及其所属企业。粮食、物资、外贸等国有（营）商业的发展变革，详见本志其他卷章。

第一节县内发电郯城县志 · 郯城县地情资料库郯城县电业发展大致以1966年为界限可分为两个时期：之前为自发电为主时期，之后为华东、山东两电网供电为主时期。自发电，依其规模大小，以1949年为界限又可分为建国前、后两个时期。民国时期，境西重镇马头，工商繁盛，泰记车行经理李春早与青岛同泰、济南美华、潍坊成丰等大商公司多有往来，除在境内李庄等地设行外，在临沂、徐州等地亦有字号。为便利工商，1937年11月，李从潍坊成丰厂购到90马力柴油机和48千瓦发电机各1台，又从潍坊聘一黄师傅同李的大徒弟杨立生负责设备安装及发电，供附近工商户照明之用。其供电范围：北至渔市街，南到南戏楼，西起车行自身，东抵坊子街。…

第一章机构郯城县志 · 郯城县地情资料库郯城县电力管理机构创立于1966年9月，始称郯城县供电站，解植培任政治指导员，时有职工19人，隶属于徐州市供电局管理，并兼有县政府管电职能。 1970年3月郯城县供电站改称郯城县供电所，时有职工45人，下设线路班、电器班、业务班。 1972年3月成立郯城县农电所，时有正式职工5人，隶属于郯城县革命委员会，业务受临沂地区电业局领导。 1974年4月郯城县供电所改称郯城县供电局，时有职工45人，下设线路班、电器班和业务班。 1979年9月郯城县供电局设立人秘科、生技科、用管科、后勤科及调度所。 1980年徐州市供电局将郯城县供电局管辖权交给徐州电业局，成为…

第一节组织机构郯城县志 · 郯城县地情资料库建国后，县人民政府十分重视抗旱防汛工作。每当遇有水旱自然灾害，县委、县政府都及时地组织动员全县人民，集中一切力量抗灾、减灾。1949～1955年，抗旱防汛工作由中共郯城县委、县政府统管。每年在4～5月份组成调查组，检查指导防汛的准备工作。汛期来临前，各区成立防汛大队部，下设基干队、常备队、后备队。沂、沭河每0.5公里设一防汛房。各级指挥部备好麻袋、木桩、麦草、筐、锨、铁丝等防汛材料，汛期一到，常备队分段住守堤防，后备队为防汛抢险骨干随时待命。沂、沭河水位到达滩面一米为危险水位，基干队昼夜察看水情，若水位继续上涨，全部防汛队伍吃住在堤，携带抢险材料，严阵…

第一章机构郯城县志 · 郯城县地情资料库清代，由县丞或县主簿分管河务。民国初，由县公署工房主管水利，1919年（民国8年），改由劝业所主持，1933年（民国22年），县政府第四科主管水利。1940年县抗日民主政府成立后，置建设科主管水利。1945年，县政府设实业科，下设农业、合作、水利三股。1953年设建设科，仍由水利股主管水利。1956年2月，设水利科。8月改称水利局。1969年成立水利局革命委员会。1973年恢复水利局。随着水利事业发展，内部机构逐渐增加。1956年水利局办公室设秘书主管日常工作。1958年临沂地区下放大官庄、窑上、木柞三个水文站归县水利局管理。1960年水利局设办公室（…

卷六水利郯城县志 · 郯城县地情资料库

第三节采伐更新郯城县志 · 郯城县地情资料库

第一节苗圃郯城县志 · 郯城县地情资料库西关苗圃位于县城西关，原为官田，面积44亩，1916年改设苗圃，归属县立乙种蚕业学校，苗圃用地30亩，剩下的田地出租作为苗圃经费。1920年由劝业所接管，将出租之田收回，并当年育植金丝楸、法国梧桐、侧柏等树苗8亩，次年春又栽实生桑10亩，计3万余株；种琴树12亩，4万株左右；栽种加杨、毛白杨等约7万株，供各乡义地公用。建国后该苗圃由人民政府接管，先作农场，1951年复改苗圃，并将附近地块划入扩为95亩。圃内时有房屋14间，大车一辆，水车2部，职工27名。 1959年苗圃改作县机关菜园和农业局良种试验田。1965年，又将其中35亩用作苗圃，由县蚕场代…

第一节管理措施郯城县志 · 郯城县地情资料库建国前无专门护林机构和成文护林法规。只有少量官地、官道之树由政府统一管理。据1923年（民国12年）版《山东各县劝业所十一年度成绩报告书》载，郯城县清明节“由县谕令沿路庄长，督率近路地主于路旁每米植树一株，共植杨柳榆等树9万株，即以各庄旧有之看青人兼充林业警察，不时巡逻，以资保护。”“城垣附近，有义地九段，共52.9亩，共植树5047棵，请县转饬警察署妥为保护。”当时县内树木大部为私有，均由自己管护，一般人家树木不多，多用劳动之余兼行护林；一些官吏、地主林木较多者雇人看管。建国后，随着林业发展，公有林木增多，为保护林木资源，县政府采取了诸多措施，加强…

第二节现状概述郯城县志 · 郯城县地情资料库党的十一届三中全会后，发放了林权证，稳定了林业政策，调动了果农的积极性。1981年银杏林面积达3516亩，其中新发展银杏450亩，计4600株。共有百年以上树龄大树2.8万株，年产银杏65万公斤，居全省第一。1979～1983年，林业科技工作者进行良种选育、矮化嫁接、人工授粉等一系列试验研究，取得了幼树嫁接3年结果5年丰产的突出成绩。不仅解决了结果晚的问题，而且选出早实丰产良种4个，为银杏生产拓出了新路。这些科技成果在全县迅速推广应用，促进了银杏生产的发展。1984～1985年新育银杏苗24万余株，新发展银杏650亩，银杏产量上升到70万公斤，居全国第…

第三节四旁植树郯城县志 · 郯城县地情资料库建国前，全县四旁植树仅有204万株。建国后，县人民政府大力倡导植树造林，1956年形成高潮，年内四旁植树近500万株。改革开放以后，随着人们生活水平的提高，农村中家家户户都在庭院的四周植树，乡村道路旁边也在各村统一规划下，按一定的株行距栽植树木。到1981年，四旁植树达685万株。人均9.3株，其中用材树人均9株。解放初期，群众四旁植树以槐、柳、椿、榆等为主，随着优良树种的引进，人们越来越注重经济效益，到20世纪60年代以后，群众四旁植树多采用杨、泡桐、银杏。据1999年统计，四旁植树已达到1313万株。

第一章机构设置郯城县志 · 郯城县地情资料库清代无专职林业机构。1920年7月，始建劝业所兼管林务，并配备林业技术员作技术指导，组织动员农民植树造林。其后由建设局、实业科等机构兼管林务，但无专职林业机构。 1950年，县人民政府设建设科，主管农业、林业和水利，并配一名专职林业干部。1953年，从建设科分出林业所，配专职干部4人，其中所长1人，技术员1人。1955年，设林业科，专职干部5人；1958年，更名林业局，配干部6人。至1968年，全局有专职干部9人，其中技术员5人，局级干部3人。1968年，成立林业革命领导小组。1970年学习“灵宝经验”搞“精兵简政”，林业机构并入农业局合为农林局，下设…

第二节经济林郯城县志 · 郯城县地情资料库 1949年，全县经济林面积1.2万亩，到1975年，发展到4.36万亩。到1989年，发展到4.74万亩，其中果园面积3.96万亩。进入90年代以来，县政府围绕市场调整林业内部结构，立足郯城县资源优势重点加强了银杏、板栗、苹果为主的林果基地建设，初步建成了三大林果基地：沿沂河重点乡镇建立了银杏生产基地；沿沭河重点乡镇建立了板栗生产基地；沿马陵山重点乡镇建立了苹果为主的杂果生产基地，全县的经济林建设走上了健康发展的轨道。1991年，全县经济林面积7.58万亩，至1999年，又发展到26.30万亩。县内经济林树种资源丰富，主要有：银杏、板栗、苹果、梨、桃、…

第二节土地改革郯城县志 · 郯城县地情资料库 1946年5月4日，中共中央发出《关于清算减租及土地问题的指示》，要求将抗日战争时期实行的减租减息政策改为没收地主土地分给农民。7月，郯城县新、老解放区掀起土地改革高潮。共斗争地主、富农1163户，分给贫困农民土地12.9万亩，房屋33351间，钱、物折款19万元，粮食32万斤，树14484棵。全县分到土地、房屋和其它物资的2万余户，其中赤贫3349户，贫农24543户。1947～1948年冬，国民党军队占领郯城，地主还乡团实行倒算，农民所分土地被地主重新夺走。1948年11月郯城全县解放，因支前救荒任务繁重，土改未能全面展开。1949年春开始，在全县…

第三节互助合作郯城县志 · 郯城县地情资料库互助组 1951年2月28日，县委在春季施政工作建议中提出：“要整理变工互助，认真贯彻组织起来的政策。”通过宣传教育和积极引导，县内办起了第一批互助组。郯城镇袁庄村贫农李荣山，带领4户农民首先办起互助组，解决了缺少农具牲畜的困难，当年粮食亩产就超出单干户19公斤。互助组的出现，显示了组织起来的优越性。先进农业技术的应用和新式农具的推广，大大提高了劳动生产率，这一新的生产组织形式很快为广大群众所接受。到1952年8月，各类互助组发展到10574个、43185户。1953年3月，县政府召开了全县互助合作代表会议，总结经验，加强领导，积极稳妥地发展互助合作组…

第三节村庄(一) 郯城县志 · 郯城县地情资料库

第二节电影放映郯城县志 · 郯城县地情资料库

第一节专业科技队伍郯城县志 · 郯城县地情资料库清末、民国时期，官府委派到各行业从事科技工作的寥寥数员，仅见于教育、卫生、电信、农艺等少数部门。建国初，郯城县的科技人才队伍是由参加革命工作的知识分子经短期培训后组成。由于基础薄、科技人才匮乏，远远不能适应各项建设之需。1952年开始补充中专毕业生。1956年始有大专毕业生来郯。20世纪70年代，为适应经济和社会发展的需要，除分配来大、中专毕业生外，还招收、录用闲散科技人员，组织在职人员参加函大、电大、夜大、离职进修、专业培训等。20世纪80年代，科技队伍发展加快，在电子、机电、经济、建筑、企业管理、矿产等方面尤为突出。到1999年底，全县各系统专业技…

第一章机构郯城县志 · 郯城县地情资料库

第三节预防和打击刑事犯罪郯城县志 · 郯城县地情资料库刑事侦查建国初，县公安局即开展刑侦技术工作。在镇压反革命运动中，组织专门力量，从事刑事案件侦破，并开始运用先进刑侦技术。1952年即破案84起。 1957年，县公安局刑侦人员增至7名。除2名技术干部外，余之5名亦学用提取痕迹破案等一般刑侦技术。年中，共勘查各种现场161起，采取足印21只，指纹痕迹18个；提供16处现场、24件犯罪证据；绘制现场平面图41份；拍照21起；技术检查破获刑事案件5起。 1960年，县公安局增用警犬侦查破案。至1964年，警犬共出各种现场102起，有条件用犬72起，直接以此破案17起，为破案提供线索和指明方向40起。此外，警…

第二节劳动就业郯城县志 · 郯城县地情资料库用工制度民国年间用工制度主要有招聘制、雇佣制、典当制3种。招聘制，多在技术行业实行。用工者聘请他人办理企事业，其工资待遇较高。他们多在重要岗位任职，用工者可随时解聘，被聘者亦可自由辞聘，但应有聘书或相应手续，此类人员多怀有一技之长。雇佣制，在境内作坊工场中最为普遍。用工者与雇员达成协议，然后按协议付给报酬；被雇者则按协议出工。同招聘制一样，用工者可随意决定雇工存留，被雇者亦可随时辞雇。此类人员多系普通劳动者，且因寻找职业困难，故多数不敢冒犯用工者。典当制，多发生在极为贫困者之中。用工者以金钱或财物典当劳动者为其劳动，被典者在无力赎身之前，必须无条件为…

第九节信访工作郯城县志 · 郯城县地情资料库信访机构 1948～1949年间，县委、县政府设兼职信访秘书，1951年改设专职信访秘书，负责人民来信来访的接待、转呈、登记等工作。1962年1月设立人民来信来访接待室，配2～3名专职信访工作人员，隶属县委、县人委办公室。1966年5月“文化大革命”开始，信访工作陷于瘫痪状态；1967年初，“造反派”夺权，至此信访机构被迫解体。1969年8月，郯城县革命委员会成立后，成立信访组，配组长1人，副组长2人，工作人员数名，隶属县革委办公室。1971年8月，新的县委成立后，调整充实了信访组，隶属关系不变。1979年9月根据党政分工的需要，县委、县政府分设信访科…

第二节规划郯城县志 · 郯城县地情资料库 1981年3月，县建委增设城建科。同年7月，县政府下达《关于加强城镇建设和市政管理的几项规定》，并于当年投资27万元进行城区街道改造。与此同时，对县城建设发展作全面规划，使千年古城建设发展入正规科学轨道。规划指导思想根据中央关于“搞好小城镇建设”指示精神，结合县城实际情况，对其总体布局取依托旧城紧凑发展方针。主要利用现有设施，统一规划，分期建设，逐步完善。在加强建设道路、给水系统、排水设施的同时，努力搞好环境保护和城区绿化，把县城建设成为布局合理、方便生活，有利生产、环境优美的现代化城镇。规划范围规模城区规划范围东起窑上干渠，西至白马河岸，长3…

第三节工商企业登记管理郯城县志 · 郯城县地情资料库 1950年4月，郯城县人民政府成立工商科，为全县工业企业、商业企业、个体工商业的主管单位，并负责工商企业登记管理工作。 1950～1956年，是国民经济恢复和对农业、手工业、资本主义工商业进行社会主义改造时期。这一时期企业登记管理是当时工商行政管理的一项主要工作。为了适应实现国家工业化这一艰巨而复杂的工作，1955年初，根据临沂地委、行署的指示，在县供销社建立了“私营商业社会主义改造办公室”，下设商业科，配备办事人员6人。各基层社均设立了专职商政员，由基层社副主任兼管此项工作。全县从事商改工作干部26人。采取统一规划、统一安排、分工负责、归口包干的办法…

第六节个体私营经济管理郯城县志 · 郯城县地情资料库

第二节产业结构郯城县志 · 郯城县地情资料库建国初期国民经济基础非常薄弱，发展无计划，比例结构失调，生产力水平十分低下。按1952年不变价计算：1949年全县工农业总产值2002.2万元，其中农业总产值1974.5万元，占工农业总产值的98.6％，农轻重比例为98.6：1.4：0。在农业总产值中种植业产值1722.8万元，占农业总产值87.2％；林业产值22.9万元，占1.2％；牧业产值159.3万元，占8％；副业产值64.4万元，占3.3％；渔业产值5.1万元，占0.3％。粮食总产量99385吨，农副产品收购额208万元，社会商品零售额35.8万元，基本建设投资13.5万元，交通运输量1.3万…

第五节财政管理郯城县志 · 郯城县地情资料库预算管理建国前，县级没有建立总预算。1953年，成立县级总预算后，采取自下而上与自上而下相结合，以自上而下为主，根据上级下达的年度预算收支指标，由县直各单位编制本单位年度预算或财务收支计划，县财政局根据郯城县财力，编制县级总预算。在执行过程中，根据经济发展变化、自然灾害侵袭实况调整。编制与调整，均报县政府审核，再报省财政厅批准，最后由省下达命令执行。总决算的编制，是由执行预算的行政事业企业单位开始，自下而上逐级审核、汇总编制的。决算基础数字，来自各有关部门和单位。郯城县财政总决算，主要列报如下内容：①收支决算，主要反映财政收支预算执行结果的合计数字，…

第一章私营商业郯城县志 · 郯城县地情资料库 1919年（民国8年）版《山东各县乡土调查录》载：郯城县有“商号、银号八家，货铺十三，杂货二十五，酒行六十二，油坊十六，中西药房各十一，公司一。输出品：花生米、油栗子、核桃、芝麻；输入品：洋油、洋灰、洋线、红糖、火纸。” 郯城私营商业，自1840年（清道光二十年）至1936年（民国25年）是以马头镇为中心，这期间也是马头商业发展的兴盛期。马头镇位于沂河之滨，当时沂河水路畅通，南下沪宁一线，北上京津等地，商船云集馆舍林立，号称“水旱码头”，颇有重镇气势。故得名码头，后人简化为马头。外地人到马头经商者颇多，到20世纪初，该镇已设有山西、河南诸会馆；冀州、徽…

第三节道路郯城县志 · 郯城县地情资料库

第三节标准化管理郯城县志 · 郯城县地情资料库

第三节计划业务郯城县志 · 郯城县地情资料库

第四节邮政业务郯城县志 · 郯城县地情资料库

第二节经济作物郯城县志 · 郯城县地情资料库从建国初期到1972年，县内经济作物面积较少，仅在4～10万亩之间。1973年达12.52万亩，占当时耕地面积的11.75%。1980年以后经逐渐调整加大，比重增到20%左右。上升趋势维持时间很短便又回落，到1989年种植面积仅11万亩。进入90年代，随着全县农业结构的进一步调整，重视了蔬菜产业化的发展，经济作物的种植面积逐年上升。1995年达到26.21万亩，占当年耕地面积的25%，1998年近27万亩。经济作物中就其面积、产量和产值而言，1980年以前以棉花为主，1980～1989年以花生为主，1990年以后逐渐以蔬菜替代以上两种。蔬菜面积占当年…

中华人民共和国成立前（1840——1949）郯城县志 · 郯城县地情资料库 1840年（清道光二十年）河南鲁山人宋元醇任郯城知县。 1843年（清道光二十三年）江西建昌人邹希孟任郯城知县。 1844年（清道光二十四年）满州镶黄旗人崇亮任郯城县知县。 1845年（清道光二十五年）红花埠前小店子、后堰头、沭河决口，宽20米，冲房70余间。是年大涝。 1846年（清道光二十六年）郯城大旱 1847年（清道光二十七年）天津人郭师泰任郯城知县。 6月20日，重坊张克湘、李盘五等人联合幅军聚众起事，抗拒官兵，遭清廷镇压。 1848年（清道光二十八年）夏涝，农业欠收。 1850年（清道光三十年） 6月9日（农历四月二十九日）…

第四节干部管理郯城县志 · 郯城县地情资料库

第一节沂河水系河道治理郯城县志 · 郯城县地情资料库

第二节沭河水系河道治理郯城县志 · 郯城县地情资料库沭河沭河于郯城县山南头村西出马陵山进入平原。右岸自埝里村东向南始有河堤，至红花埠南省界，河堤长29.9公里；左岸自店子乡长疃村北向南始有河堤，至老庄子村南省界，河堤长18.5公里。沭河流域降水比较集中，同时上游陡峻，来水快，洪峰高，流量大，陡涨暴落；每逢山洪暴发，下游渲泄不及，易于溃决成灾。清乾隆二十八年修《郯城县志》记载：“沭水在郯城境者，其北循马陵山东，因势为山阻，大禹凿山二十丈穿峡而过，遂循山西皆南行，西岸原有石坝，名禹王台，抵御泛滥。明正德中，县令黄琮拆取坝石以甃城嗣，致沭水西决，由城北西会白马河，越沂河直入骆马湖，江南邳宿等邑受沭水之害，…

第二节水产养殖郯城县志 · 郯城县地情资料库县内水产以鱼类为主。据1981年普查，共有鱼类48种，分属5目12科，但由于水域污染和过度捕捞等原因，有一部分鱼类已绝迹。主要经济鱼类有鲢鱼、鳙鱼、草鱼、鲤鱼、鲫鱼等20多个品种，其中以鲢鱼产量最大，占全年产量的50%，草鱼、鳙鱼次之，占15%，鲤鱼、鲫鱼亦占一定位置。20世纪90年代以来，草鱼、鲤鱼、鲂鱼等优质鱼产量逐年递增，一些优质新品种如非洲鲫鱼、日本白鲫、兴国红鲤、革胡子鲶鱼、建鲤F6、短盖巨脂鲤、异鱼银鲫等也先后引进县内。本地一些稀有水产品发展较快，如本地甲鱼（俗名鳖）、鳝鱼、泥鳅、鳜鱼、中华绒螯蟹、乌鳢等。1995年，褚墩镇引进牛蛙，养殖获…

大事记（二） 2016临沂年鉴 · 临沂市情资料库

主要活动临沂地区志 · 临沂市情资料库

当代人物传7 临沂地区志 · 临沂市情资料库

第四节经济审判郯城县志 · 郯城县地情资料库

第三章综合政务郯城县志 · 郯城县地情资料库

第四节人民政府郯城县志 · 郯城县地情资料库

第一节地方党史概述郯城县志 · 郯城县地情资料库

第二节机械变动郯城县志 · 郯城县地情资料库

第三节村庄(二) 郯城县志 · 郯城县地情资料库

第二章建置沿革郯城县志 · 郯城县地情资料库

序凡例目录郯城县志 · 郯城县地情资料库

概述郯城县志 · 郯城县地情资料库

中华人民共和国成立后（1950——2000）郯城县志 · 郯城县地情资料库

彩页郯城县志 · 郯城县地情资料库

附录一郯城县志 · 郯城县地情资料库

郯城县山东年鉴2014 · 山东年鉴

临沂市山东年鉴2016 · 山东年鉴

各市法制化建设山东地方史志年鉴2015 · 山东年鉴

临沂市山东年鉴2018 · 山东年鉴

临沂市山东年鉴2017 · 山东年鉴

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