【综述】2002年,淄博市邮政局全年邮政业务总量完成18719.45万元,为年计划的99.57%, 同比增长7.4%; 业务收入完成17005万元,为年计划的96.15%,同比增长3.57%;收支差 额完成1055.86万元,同比增长98.56%。全员劳动生产率达到14.6万元。全年收入现金流 量比率达到104.5%, 百元业务收入成本支出费用由分营时的163.32元降低到72.8元,资 产报酬率由9.42%提高到15.76%, 生产性固定资产比重由84.71%上升到87.22%,企业运 营质量明显提高。 一、实施业务创新,提高经营水平。以结构调整为重点,全面抓好“十个一”工程,大 力发展“一个支柱业务”(邮政储蓄业务)和“四项亮点业务”(函件和包裹业务、社区物 流业务、代办电信业务、中间业务),使各项业务发展保持一定的增幅。截至年底,函件和 包裹两项业务收入增幅均达23%以上; 全年邮储新增余额70174万元,有7个支局邮储余额过 亿元, 其中桓公路支局于12月25日突破2亿元大关;中间业务规模不断扩大,月代收付金额 已逾4200万元,全年代收付业务量突破5亿元,中间业务收入占比达到4.09%。《聊斋志异》 (第二组) 特种邮票发行获得成功,其邮品销售额达300余万元。全年销售各类邮品年册、 个性化礼品册5.3万册, 票品比例达到1∶6.7;建成全省第一家集邮礼品超市。淄博专用邮 资图案信封获国家邮政局批准发行,共签订协议发售280余万枚。作为全省邮政物流配送试点 和市政府为人民群众所办12件实事之一的社区服务站建设在全市全面实施,已完成对区县城 区主要居民小区的初期覆盖, 全年累计投送牛奶460万袋,饮用水11.3万桶,月均配送销售 毛利润达到10万元以上;长途直递和区域运递物流业务有新的发展,物流仓储配送平台建设初 具规模。代办电信业务重点强化方案营销,进一步加强与移动、通信、铁通等电信运营商的 合作并达成全面代理合作协议,代售各类卡16040张。邮政寻呼在网用户达到21853户,位居 全省前列。 二、实施管理创新,提高经营效益。把强化企业管理作为开展“邮政效益年”活动的关 键措施来抓,制定并实施新的效绩考核办法,强化财务集中管理力度。组织开展清产核资工 作,加强邮资票品管理和经济责任审计,工程结算审计覆盖面达到100%。加快在建工程建设 步伐,开发区综合楼和高青生产楼均已竣工。加强资产和投资管理,采取置换、出租、出售 等方式,清理盘活了存量资产。本着节支就是增效的原则,加强行政后勤管理,全年共节约 资金140多万元。 不断优化内部作业组织,进行了中心局功能的调整和邮件封发运输容器化 的改革;进行作业现场整治,理顺了特快专递和报刊邮件的专业化管理,畅销报刊实现全面 提速。加强行业管理和检查执法力度,进一步规范了邮政通信市场秩序。加强合同管理工作, 共审查签订合同标的额300余万元,办理涉邮案件标的额100余万元。以资金、生产作业、信 息安全和设备交通安全管理为重点,进一步加大检查和隐患整改力度,机要通信连续16年保 持质量全红。 三、推进机制创新,增强企业活力。继续深化三项制度改革和减员增效工作。人事制度 改革以完善干部选拔任用和考核、监督培养机制为重点,全面开展竞争上岗、合理劳动组合 和减员增效工作,全年共减员388人,其中科级干部12人,分营以来共减员889人;对市局职 能机构进行调整撤并,精简机构2个;全面推行任职试用期制度和业绩考核等干部考核制度; 积极推进干部交流,大胆提拔优秀的年轻人到基层领导岗位,干部队伍结构得到明显改善。 分配改革以完善工效挂钩和探索多种内部分配方式为重点,强化对经营承包合同和效绩的考 核, 加大对市局生产经营单位和机关职能部室的考核力度,成立了9个专业日推进组,建立 了专业报告制度、专业分析制度和专业考核制度,收入实行与相关单位和专业双挂钩考核。 四、推动技术创新,加快邮政信息化建设进程。按照总体推进、保证重点的原则,重点 抓好“两网”“两个系统”的建设。进一步扩大淄博绿卡联入全国银联网的范围和业务,实 现邮政绿卡跨异地跨银行使用, 到年底共发放邮政绿卡4万张;通过合作开发和自主研发, 中间业务平台系统相继开通了代收联通、移动、通信话费和代收续期保费等业务。邮政综合 计算机网初具规模,相继开通运行报刊发行要数系统、速递邮件查询处理系统和电子汇兑业 务处理系统; 开通了“185-邮政在线” 网站;全市电子汇兑系统建设进展顺利,联网率达 75.19%,位居全省第一。 五、实施方法创新,增强企业凝聚力。组织开展机关作风建设年活动,针对发展中存在 的突出问题,开展基层调研活动,增强加快发展的信心。强化职工教育培训,全员培训率达 47.8%, 全局大专以上学历的职工占比由分营初的17.6%提高到44%,职工队伍文化结构有了 较大改善。 推行思想政治工作“梯级工作法” ,加强企业民主管理,全面推行局务公开, 2002年被评为全市厂务公开先进单位。狠抓党员干部特别是中层干部的廉政教育。 六、实施体制创新,探索多种经营发展新路子。引入民营经济模式发展多种经营,完成 鸿邮有限责任公司的工商登记工作;拓展新市场,开办了矿泉水厂;完成市局洪沟路大院的 土地出让。制定多种经营发展奖励办法和业务归口管理规定,促进了多种经营的健康发展。 七、推行服务创新,提高邮政公众形象。修订各类通信质量指标考核标准和办法,落实 管控岗位职责,加大对基础管理方面存在薄弱环节的整改力度,全面推广邮政规范化礼仪服 务。南定、昆仑、王村、田庄、起凤支局被省局评为全省百强支局;市局中心路营业室被评 为全国邮政百优先进集体;临淄齐都支局被评为全国邮政先进集体。 【《聊斋志异》 (第二组)特种邮票首发式】4月21日,由国家邮政局主办、山东省邮政局 和淄博市人民政府承办的中国古典文学名著《聊斋志异》(第二组)特种邮票首发式在淄博 市博物馆广场举行。市委书记阎启俊和省邮政局局长徐建洲为《聊斋志异》(第二组)特种 邮票揭幕。 首发式后,在市博物馆举办了“新中国邮票大全陈列展”“纪念山东战邮60周年珍邮珍 藏展”“山东省2001年最佳邮品评选获奖作品展”“淄博题材邮票模拟设计大赛获奖作品展” 及“蒲松龄纪念馆馆藏书画精品展”。邮品销售场面火爆,当天销售邮品80万元,加盖风景 戳和纪念戳2.6万个,有6万多人参观各项展览。 【淄博邮政商业信函业务处理系统通过验收】 3月13日,省邮政局召开淄博市商业信函业务 处理系统工程验收会议。 该系统于2000年5月开始安装,6月份投入试运行,9月份正式投入 运行, 总投资572.61万元。会议听取工程竣工报告、财务决算报告、设备使用报告和设备 初验、终验测试报告并对系统进行测试,认为已达到合同规定的各项要求,可通过最终验收。 它的使用进一步拓宽了淄博商函业务市场,加快了商函对账单业务的发展。 【淄博市首套个性化邮票发行】7月12日,为配合淄博·第七届中国国际儿童电影节的举办, 淄博市申请发行的以电影节节徽、吉祥物为图案的个性化邮票得到国家邮政局批准。该套个 性化邮票名称为《淄博·第七届中国国际儿童电影节纪念》,一套二枚,图案分别为本届电 影节节徽和吉祥物,每版16枚,发行量1000版,全部以邮折的形式编号发行。其中编号0712 和0718由电影节组委会收藏,编号0001~0010由市政府有关部门收藏,编号1000由市邮政局 存档。(董维洲)