〔粮食经营机构、网点、人员状况〕全省粮食部门到1987年底,共有机构网点5122个 (其中全民所有制单位5109个,集体所有制单位13个) ,比1986年减少275个。主要是 通过改革精简压缩了重叠的企业管理机构(管理机构由1986年的445个,减少为302个), 有部分管理型公司,变为实体型企业。全省独立核算的企事业单位共3719个。全省粮 食系统1987年共有职工13.09万人,比1986年增加1.14人,增长9.5%。其中全民所有 制单位固定职工9.09万人,增加了5025人;合同制职工1.83万人,增加5805人;其他 用工2.04万人。集体职工1299人。在全民所有制单位的12.97万人中,党员3.21万人, 团员2.61万人,党团员占45%;35岁以下的7.48万人,占58%;大专以上文化程度的 2289人,高中、中专、技校毕业生3976人,高中以上文化程度的占32%,比1986年提 高1.3%。 1987年全系统工资总额1.51亿元,比1986年增加2195.1万元。调整了部分 职工工资的地区差, 人均1.8元升级, 增加奖金和劳动提成833.3万元。人均年工资 1203.62元,比1986年增长7.48%。 (赵锡德 王振国 李图明) 〔粮食企业固定资产及经营设施〕 1987年末全省粮食企业拥有固定资产原值16.11亿 元, 比1986年末净增2.64亿元,增长19.6%,是1978年末固定资产总值的3.1倍。党 的十一届三中全会后的1979~1987年9年间净增固定资产总值10.92亿元 (平均每年约 增加1.21亿元),是三中全会前的1969~1978年9年新增固定资产总和的3.2倍。9年来 粮食部门的经营设施有了很大的改善。到1987年末主要粮油经营设施有:(1) 粮食仓 库容量922.31万吨,价值4.52亿元。(2)钢板油罐容量21.55万吨,价值0.24亿元。(3) 生产性房屋170.36万平方米,价值1.61亿元。(4) 运货汽车2931辆,价值1亿元。(5) 船舶98艘,价值0.09亿元。(6)粮油仓储机械设备3386台(套),价值0.18亿元。(7)粮 油加工设备15056台(套) ,价值1.19亿元。(8) 粮油食品生产设备5811台(套),价值 0.27亿元。(9) 饲料生产设备1103台(套),价值0.21亿元。(10)加工厂两端机械化设 备344台(套) 、粮油销售机械设备818台(套)、综合利用生产设备484台(套)、其他生 产设备8071台(套),总值为0.62亿元。(11)粮店门市部157.08万平方米,价值0.60亿 元。(12)铁路专用线22公里,价值0.10亿元。(13)办公室153.23万平方米,职工宿舍 226.67万平方米,总值3.2亿元。 〔粮食企业经济效益〕1987年全省粮食部门盈利行业共实现利润3.71亿元,比1986年 增加0.45亿元, 增长13.8%, 是1978年的12.6倍;平价粮油经营亏损3.78亿元,比 1986年增加0.75亿元, 增长24.6%,是1978年的3.7倍,盈亏相抵净亏损0.08亿元, 比1986年减盈增亏0.30亿元,比1978年减亏0.65亿元。各行业情况为: 一、议价粮油经营利润1.14亿元,比1986年减少0.08亿元,主要原因是省内议价 粮油库存大,成本高,市价下跌,销路不畅,费用开支增加所致。 二、粮油工业企业全年实现利润1.19亿元,比1986年增长29.5%,其中,自营业 务实现利税0.54亿元,占利税总额的41.7%,比1986年增长70.2%。实现利润是1978 年的4.4倍。 三、粮油食品生产,是1982年新发展起来的一项业务。1987年全省粮食部门食品 生产实现利润0.62亿元,比1986年增加0.14亿元,增长29.3%。 四、饲料工业,是从1980年以后新发展起来的一个行业。1987年饲料企业实现利 润0.65亿元,比1986年增长13.4%,其中饲料工业利润0.47亿元,占73.5%。 五、其他多种经营利润0.18亿元,比1986年增加0.06亿元。 六、运输企业利润196万元,比1986年增加58万元。 七、平价粮油经营亏损3.78亿元,比1978年增加2.77亿元,比1986年增亏0.75亿 元。平价亏损逐年增加的主要因素是人员增加,运价、利率提高,物价指数上升等。 (赵锡德 关栋林 张建军) 〔粮食企业改革逐步深化〕1987年粮食部门深化企业改革的重点是转变经营机制,增 强企业活力。 一、承包经营责任制由点到面逐步展开。粮食部门推行和完善承包经营责任制在 1987年上半年进行试点, 8月乳山市地粮食局长会议之后全面推广。到1987年底,全 省实行承包经营的粮食企业共2437个,占粮食企业总数的69%。其中引进竞争机制, 实行公开招标承包的企业有1099个, 占承包企业的54%;承包期限3年以上的有1184 个,占承包企业的49%。承包经营给企业增添了新的生机和活力。一是促进了生产经 营的发展,提高了企业经济效益,1987年实行承包经营的企业,实现利润比1986年同 期增长25%,超过全省盈利行业利润增长速度近一倍。二是促进了企业技术进步。多 数承包企业加快了技术改造项目的建设进度,增强了企业后劲。三是促进了厂长 (经 理)负责制的落实,强化了生产经营指挥系统,提高了企业管理水平。 二、横向经济联合有了新的发展。以粮食企业为主导,以村户为代购代销点的企 业经营群体逐步形成。以名优产品为“龙头”的企业集团得到发展。横向经济联合的 发展,推动了粮食企业结构合理化,促进了经济效益的提高,全省粮食企业取得净收 入2593万元,比1986年的550万元,增加2043万元,增长3.7倍。 三、粮油经营设施进一步向社会开放。1987年各级粮食部门继续贯彻“一业为主, 多种经营”的方针,在保证完成国家计划的前提下,充分挖掘经营设施的潜力,向社 会开展有偿服务。 一年来, 全省粮食企业为社会代储代运物资88万吨,比1986年的 49.8万吨增加38.2万吨, 净收入391万元,比1986年的246万元,增加145万元,增长 59%。 (赵锡德 王振国 司纪源) 〔粮食购销〕1987(4~3)粮食年度,中央下达山东省粮食合同定购任务28.10亿公斤, “议转平”计划7.40亿公斤,中央转地方外汇进口粮食0.30亿公斤,省外调入“议转 平”大米0.50亿公斤,共计收入36.30亿公斤;下达粮食销售计划35.50亿公斤,财政 供应及加工折差、 大豆榨油减量、损耗等0.80亿公斤,共计支出36.30亿公斤。中央 对省计划安排收支平衡。 省对各市、地安排合同定购任务28.10亿公斤,“议转平”计划7.655亿公斤;省 外调入“议转平”大米0.40亿公斤,共计收入36.155亿公斤;安排销售计划33.875亿 公斤;保种母猪和换购生猪用粮1.25亿公斤,财政供应及加工折差、大豆榨油减量、 损耗等1.05亿公斤,共计支出36.175亿公斤。省对市、地计划安排收支基本平衡。 1987年度实际执行结果: 全省共收入42.02亿公斤, 其中: 合同定购任务完成 33.40亿公斤, 比计划超5.30亿公斤;省内“议转平”完成7.61亿公斤,比计划减少 0.045亿公斤, 省外调入“议转平”大米0.20亿公斤,比计划减少0.20亿公斤;零散 收购0.81亿公斤。 全年支出35.52亿公斤, 其中: 销售32.805亿公斤,比计划少销 1.07亿公斤;保种母猪和换购生猪用粮1.235亿公斤,比计划减少0.015亿公斤;财政 供应及加工折差、大豆榨油减量、损耗等1.48亿公斤,比计划超0.43亿公斤;当年收 支余额6.50亿公斤。 1987年底由于农村市场玉米价格低于国家“议转平”收购价格,所以粮食定购任 务超额完成较多,实现当年粮食收支有余。超合同定购的粮食,中央按“议转平”政 策对待,即在定购价的基础上,每公斤加价0.128元,不再给奖售物资。 按照国务院对粮食定购实行奖售化肥、柴油和发放预购定金“三挂钩”的政策, 省政府规定:每定购100公斤粮食奖售平价优质标准肥13公斤,平价柴油3公斤,同时 在与农民签订粮食定购合同时预发50%的票证,其余在交售粮食结算价款时发给。定 购粮食的预购定金由粮食部门按定购价款的20%发给农民,主要用于商品粮集中产区 和粮食专业户。 1987年全省粮食合同定购共奖售化肥36万吨,柴油8.4万吨,发放预 购定金7906万元。 (食油购销)1987年度全省对各市、地安排收购油脂油料总折油计划1.565亿公斤, 其中: 花生仁3.50亿公斤,棉油0.20亿公斤。实际完成收购总折油1.724亿公斤,比 计划超0.159亿公斤。 其中: 花生仁3.856亿公斤, 棉油0.133亿公斤,加大豆榨油 0.047亿公斤,共有油源1.771亿公斤。全年销售计划1.34亿公斤,实际销售1.38亿公 斤,比1986年增加11.3%。全年上交食油计划0.35亿公斤,实际上交0.32亿公斤,其 中:拨交出口0.27亿公斤。另外,计划外调入菜籽油、葵花籽油、亚麻油和进口豆油 0.12亿公斤。1988年3月底库存总折油1.395亿公斤,比1987年3月底增加0.32亿公斤。 (省粮食局计划处) 〔粮油议价经营〕各级粮食部门在做好平价粮油购销工作的同时,还积极从事粮油议 价购销业务。1987粮食年度,议购粮食34.65亿公斤(其中省内议购32.56亿公斤),占 合同定购数的103.71%,比1986年度增加8.84亿公斤。议购食油(含料折油)1.70亿公 斤(其中省内议购花生折仁3.65亿公斤) ,占合同定购数的98.26%,比1986年议购量 增加0.12亿公斤。“议转平”和转为合同定购的粮食11.58亿公斤,销售24.35亿公斤, 其中:拨交外贸出口0.31亿公斤,省内销售13.85亿公斤(口粮5.47亿公斤,饲料用粮 1.45亿公斤,饮食、糕点用粮0.58亿公斤,集体和个体商业用粮2.57亿公斤,其他行 业用粮2.32亿公斤),占销售数的56.87%。拨交外贸出口花生仁(含油、果折仁)0.50 亿公斤,省内销售食油(含料折油)0.84亿公斤。在安排好省内议价粮油需要的前提下, 省粮油贸易公司及时搞好市场粮油产销预测,为基层企业提供信息,利用福州、郑州 粮油商品交易会、华东6省1市商品交易会和潍坊风筝会、菏泽牡丹会、泰安登山会、 曲阜故里游等机会, 同兄弟省区广交朋友, 建立稳定的经济联系,积极组织推销。 1987年省粮油贸易公司共编发《粮油信息》 35期,增刊3期,与铁路部门密切配合, 全年共组织议价粮油运输专列43次,销往外省的议价粮10.19亿公斤,议价食油(含料 折油)0.84亿公斤,分别比1986年增加103.12%和42.72%。 (赵锡德 王振国 崔立诚) 〔粮油食品生产经营〕1987年山东省粮食部门的食品生产经营持续稳定发展,全省城 镇粮店、 农村粮所和工厂化生产经营的粮油食品总量为70.7万吨, 完成全年计划的 120.9%,比1986年53.2万吨增长32.9%,实现利润6541万元,比1986年增长30.09%。 一、城镇粮店食品经营量,居全国同行业第二位。1978年城镇粮店食品经营的特 点是,加工机具、供应网点增加,销量扩大。全省城镇粮油食品加工点1005处,其中 具有批量生产能力的专业加工点309处,有各种食品加工机具设备11619台(件),价值 2360万元。食品供应网点1557处,共加工销售食品29.5万吨(其中熟食制品占70.6%), 按县以上定量人口计算, 人均月销量3.2公斤,比1986年2.6公斤增加0.6公斤。实现 利润3289万元,比1986年增长30.6%。在省粮食局1987年优良产品评比中,淄博市周 村区粮油供应公司的“周村烧饼”,济南市历城区粮油供应公司的“糖酥煎饼”,聊 城市粮油供应公司的“虎皮蛋糕”和“黑麻椒盐饼”等4种食品被评为优良产品。 二、农村粮所食品经营量居全国同行业第一位。1987年在全省2254个农村基层单 位(含粮所、粮库、转运站) 中,有2067个单位、23724人从事食品生产经营,其中糕 点加工车间985个,酿造车间99个,综合经营部633个,开设饭店538个。到1987年底, 拥有食品加工机具10695台(件) ,固定资产总值6470万元。1987年生产经营粮油食品 27.6万吨,比1986年增加8万吨,增长40.8%。实现利润2667万元,比1986年增加745 万元,增长38.8%。 三、工厂化食品生产经营有了新的发展,品种增加,外销量扩大。1987年食品产 量13.6万吨,比1986年增长25.8%;实现税利1140万元,比1986年增长45%。烟台市 粮油加工厂生产的挂面,质量好,品种多,远销大连、哈尔滨等城市。济南挂面厂生 产的5种风味、 6种包装的方便面和3个品种的挂面销往全国24个省、市,1987年完成 产值1400万元,税利191万元,成为全省第一家食品产值超过1000万元,税利超过100 万元的粮油食品加工企业。 文登县油厂生产的烤花生果打入了国际市场,1987年9月 新建的烤果车间,生产3个月,实现利润19万元,创汇268万美元。全年生产可实现利 润80余万元,创汇额为1000余万美元。 (傅祥泉 刘贵党 丁尔佩) 〔粮油工业〕 1987年全省粮食部门共有粮油加工厂265处;固定资产总值3.96亿元, 比1986年增长33.89%,比1978年增长2.9倍。总产值14.03亿元,比1986年增长10.13 %; 比1978年增长81.68%。税利合计1.3亿元,比1986年增长32.43%;比1978年增 长3.8倍。产品质量提高,全省有14种产品分别获得了商业部和山东省优质产品称号。 有38种产品获山东省粮食局优质产品称号。 1987年,粮油工业横向经济联合由单一的产销联合逐步向大跨度、多方位、高层 次发展,一批工贸、技贸、工农相结合的联合企业正在兴起。到1987年末实行联合的 粮油加工厂已有43处。淄博制粉设备联合公司是1986年10月建立的,以淄博粮油机械 厂为骨干企业,以气压磨粉机为龙头产品,到1987年底成员单位已有全国12个省、区 的44家企业、事业单位。它是集科研、生产、销售、服务于一体,以多种经济成份和 多种联合形式、以产品配套为凝聚力,以资金联合为纽带,经过优化组合而形成的跨 地区、跨行业、跨部门的联合企业。公司成立后,各成员单位通过优化生产要素,调 整产品结构,引进技术开发了12种新产品,整顿了10余种老产品,形成了制粉、制油、 饲料、挂面、食品加工等设备配套生产的能力。1987年全公司 (包括参加联合体的各 单位)实现产值1.32亿元,比1986年增长23.23%;实现税利3200万元,比1986年增长 25.44%。其中,淄博粮油机械厂税利比1986年增长24.69%。 1987年全省有90%以上的粮油加工厂实行了自购原料、自行加工、自销产品的业 务。全年自营业务产值5.65亿元,比1986年增长61%,实现税利5422万元,占企业税 利总额41.7%,比1986年增长70.2%。郓城浸出油厂依靠市场,重视信息,灵活经营, 对购销人员实行奖励办法,扭转了停工待料和产品积压的局面,给企业发展带来生机。 该厂1987年实现税利140万元,比1986年增长1.5倍,人均创税利1.29万元,居全省油 脂工业企业的首位。经过技术改造和设备更新,1987年全省粮油工业企业工艺水平和 设备技术状况有了很大提高。 精粉生产能力达170多万吨,占全部面粉生产能力的50 %;油脂浸出能力占全部油脂生产能力40%。临沂油厂浸出大豆油采用“气流闪发脱 溶设备”,工厂化批量生产“低温脱脂大豆粕”系国内首次试验成功,并已投放国内 外市场,为大豆的深加工和植物蛋白质资源开发利用创造了条件,也给食品工业提供 了基础原料。齐河县面粉厂为短粉路生产等级粉提供了新的技术经验,使特一粉出粉 率比改进前提高16.68%,比全省特一粉平均出粉率提高4.2%,吨粉税利分别增加70 元和18.51元。 潍坊市寒亭粮油加工厂采用“水介质供热”烘干挂面新技术,每吨挂 面约耗煤60公斤,比常用的“蒸汽供热烘干法”节省煤炭60%;正品率提高10%;每 吨挂面节电10度。上述3项新技术已通过省级技术鉴定,建议推广应用。 (赵锡德 王振国 丁尔佩) 〔在改革中发展饲料工业〕1987年是山东省粮食部门饲料工业持续发展的一年,饲料 的产销量增加,品种增多,质量提高,饲料科研与养殖业同步发展。1987年共生产配、 混合饲料131.88万吨,销售131.55万吨。其中生产鱼、虾颗粒饲料1.84万吨,比1986 年的3625吨增长了4倍多。 饲料工业产值4.68亿元,利润6425.4万元,分别比1986年 增长4.6%和11.7%。 在饲料经营中,坚持以议价、兑换和来料加工为主的方针,全 省议价饲料占总销量的比重由1984年的7.8%上升到83.9%。饲料销售网点913处,比 1986年增加602处;农村饲料代销点1079处,比1986年的94处增加了985处。1987年有 40个饲料企业实行了经营承包,占企业总数的33%;有80个企业实行了经理(厂长)负 责制,占企业总数的67%。1987年新建的饲料厂,主要集中在粮、棉、油产区和沿海 (湖)资源丰富、畜牧业较发达和交通方便的地区。1987年对技术落后的饲料加工工艺 和设备增加了投资, 进行技术改造,提高了工艺设备配套能力。平均每生产1吨饲料 的耗电量由1986年的10度降到9.7度,全省饲料工业企业共节电39万度。 饲料科研与养殖业同步发展。1987年有60多个饲料企业开展了饲料科研生产和饲 养联合,共同研制饲料配方,试制产品。1987年饲料品种,由1986年的21个,发展到 30个,其中有14种产品被商业部、省经委评为优质产品,占山东省优质饲料产品的87 %。饲料企业由饲料加工销售向饲料、饲养加工综合经营型转变。既搞饲料加工销售, 又搞畜禽饲养和畜产品加工,开拓了饲料企业的生产服务领域。据统计,1987年饲料 企业共办试喂实验场151处,向社会提供各种雏禽134万只,肉类蛋奶1069吨,分别比 1986年增长27.6%和79%,提供鱼、虾2.36万公斤。 (赵锡德 王振国 陈强) 〔粮食企业技术改造〕1987年是山东省粮食部门粮油、饲料工业技术改造加快发展的 一年。截至1987年底,已改造面粉厂、油厂、饲料厂分别占应改造厂的90%、60%、 10%以上。1987年安排在建项目120项 (含青岛市) ,其中:国家项目7项、地方项目 113项, 在这些项目中,粮油工业99项,饲料工业21项。当年竣工投产48项,新增产 值3.22亿元,利税4179万元。1987年投资的项目共计72项,实际投资1.28亿元,是计 划投资的113%。当年贷款8113万元,自筹资金4663万元。在技术改造项目的安排中, 注意了调整投资方向,将科学研究、技术开发、技术引进、消化吸收与技术改造紧密 结合,提高经济效益和社会效益。 通过技术改造和大抓经营管理,全省粮油、饲料工业产量增加,质量提高、经济 效益明显。1987年有25个产品获部优或省优称号,优质产品比上年增加47%,有58个 产品被评为全省粮食系统优良产品。企业面貌也发生了很大变化。例如:郓城油厂通 过技术改造, 1987年产值比1986年增长64.8%, 利税增长159%, 产值利税率达到 17.5%。齐河面粉厂技术改造后,产品质量提高,被评为省级优良产品,产量增加, 1987年面粉出粉率比1986年提高1.8%,年节约小麦902吨,价值50多万元。济宁浸出 油厂经过技术改造当年实现产值2769万元、 利润304万元。济南挂面厂1982年上半年 亏损4.3万元, 通过技术改造和引进先进技术,生产连续翻番,1987年实现产值1400 万元,利润141.39万元。滕县面粉厂把技术改造纳入承包责任制,施工进度快、质量 好,提前299天完成施工任务,并被评为山东省建委优良工程。(赵锡德白炜程永亮) 〔粮食科技〕1987年山东省粮食系统共有独立科研机构4个,人员212名,其中高级工 程师2名、 工程师18名、助理工程师38名。1987年共安排粮食科技项目26项,其中商 业部安排13项,省科委安排3项,省粮食局安排10项。总投资213.2万元,其中省粮食 局补助经费39.7万元,1987年已拨19万元。 1987年取得重要科技成果12项,其中获商业部科技进步奖5项,省科技进步奖7项。 这些项目当年新增产值220万元, 利税65.1万元。例如:临沂油厂与无锡轻工业学院 共同研制的大豆浸出低温脱溶新工艺,采用气流闪发低温脱溶工艺生产低变性脱脂豆 粕, 填补了国内空白,达到国际先进水平,投产后6个月创产值95万元、利税12.2万 元。 (赵锡德 白炜 程永亮) 〔粮食系统职业技术教育和成人教育〕1987年底,全省粮食部门全日制粮食中等专业 学校和粮食技工学校已发展到6所。 校舍建筑面积59873平方米, 学生人均建筑面积 17.93平方米;学校规模3340人,在校生1655人,分别比1986年增长54.6%和28.3%; 专职教师224人,取得讲师以上职称的51人(高级讲师9人,讲师42人),占教师总数的 比例由1986年的5.7%提高到22.7%。 山东省粮食系统成人教育也有了新的发展。1987年各级各类学校由1986年的59所 发展为65所, 总规模达到3300人,在校学生2196人,专职教师379人,校舍建筑面积 达到74529平方米,输送中专毕业生599人,各类培训班共培训干部、职工20371人。 (赵锡德 王振国 秦峰) 〔粮油政策性补贴〕根据现行粮食政策,国家用于粮油生产者、经营者和消费者的补 贴越来越多。1987年(日历年度、下同) 全省粮油政策性补贴支出12.63亿元,比1986 年增加2.4亿元, 增长23.1%,比1978年增加10.77亿元,增加5.8倍,平均每年增加 1.2亿元。大体由四个部分组成。 一、超购粮油加价款。这是收购粮食时国家给生产者的价外补贴。1987年全省支 出6.93亿元,比1986年增加1.46亿元。其中,粮食加价款支出5.62亿元,增加1.05亿 元;油料(含油品) 加价款支出1.31亿元,增加0.4亿元。1987年同1978年相比,增加 5.91亿元,增加幅度为5.8倍。其原因是,十一届三中全会以后调减了粮油定购基数, 提高了粮油收购价格和超购粮油的加价比例。 1979~1987年9年共支付超购粮油加价 款49.9亿元,平均每年支付5.54亿元。 二、粮油提价补贴。这是经营粮油贵买贱卖给予消费者的价外补贴。1987年共支 出2.91亿元,比1986年增加0.42亿元。其中,粮食提价补贴支出1.87亿元,食油提价 补贴0.98亿元。随着收购价的提高,粮油销量的扩大,补贴金额越来越多。1987年同 1978年相比, 增加支出2.88亿元,增加10.4倍。1979~1987年9年共支付粮油提价补 贴23.23亿元,每年平均支出2.58亿元。 三、亏损补贴。是国家给予粮食企业政策性补贴。1987年全省粮食企业应补亏损 2.75亿元, 其中, 企业自补0.18亿元,应由财政拨补2.57亿元。1987年财政已拨补 1.80亿元,应拨未拨0.77亿元,加1985、1986两年欠拨数到1987年末财政共欠拨1.76 亿元。 四、超储粮食费用补贴。是国家用于鼓励企业多储存粮食给予的费用补贴。1987 年省财政共核拨各地超储粮食费用补贴0.24亿元,地方财政实拨给企业0.22亿元。其 中:用于抵补亏损0.16亿元,占74.5%;用于建仓0.06亿元,占25.5%。