新中国建立前，粮食、油料由私人经营，城镇农村有粮行、粮贩。粮行在集市
上也称“斗行”，粮商多是有钱有势的人，逢好年景，他们低价收购，囤积居奇，
每逢灾荒或者青黄不接时，高价出售，牟取暴利。粮贩则用拱车推或者大车拉，在
县内外集市贩卖，从中牟利。
新中国建立后，国家于1953年实行粮食统购统销政策，对个体农户在完成交纳
公粮、留足口粮、种子、饲料后，多余的粮食、油料，一律卖给国家，对缺粮户和
非农业人口，一律按计划和定量标准供应。粮食油料由国家粮食部门统一经营，不
准市场交易。1955年，国家对农村实行三定(定产、定购、定销)和三年不变的政策，
全县农民争卖余粮。在1956年农业大丰收和1957年大水灾之后，由于购“过头粮”，
出现供需矛盾。在此期间，县内逐渐实行了全国通用粮票、山东省粮票、全国通用
油票，地方粮油供应票证等，按计划和定量标准，凭票证供应。
1959年至1961年经济困难时期，各级党委和政府都亲自抓粮食工作，粮食部门
全力以赴，一手抓征购，一手抓统销，同时按照国家计划，积极调进粮食，安排群
众生活。
“文化大革命”期间，粮油购销工作，仍然坚持由国家粮食部门统一经营。
中共十一届三中全会后，国家对粮食、油料购销政策调整为包产、包购、包销。
后又普遍推行按国家计划，订产、订购、定销，超产、超购加奖励和议价收购等政
策。省、地区下达指令性汁划指标，县、乡、村各级包干负责，按照计划订购任务
和年度指标，每年分夏、秋两季收购。
粮食供应，开始根据1953年10月23日政务院发布的《关于粮食实行计划收购和
计划供应的命令》 规定精神， 对城镇非农业人口，按平均每人每月15公斤供应。
1959年以后，又实行按劳动强度和年龄大小分等定量供应。农业人口统销，主要是
按灾情和实际缺粮情况，由各级政府履行申报、审批手续，分配统销指标，发放购
粮证，按月分期供应，由国家粮油管理所统一经营。
粮食征购统销表 单位：万公斤
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┃ 年 份 ┃ 征 购 ┃ 统 销 ┃ 年 份 ┃ 征 购 ┃ 统 销 ┃
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┃ 1953 ┃ 2453 ┃ 777．5 ┃ 1972 ┃ 980 ┃ 415 ┃
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┃ 1954 ┃ 3402 ┃ 1139 ┃ 1973 ┃ 1026 ┃ 252 ┃
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┃ 1955 ┃ 4103．5 ┃ 1262 ┃ 1974 ┃ 331 ┃ 1401．5 ┃
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┃ 1956 ┃ 2346．5 ┃ 930．5 ┃ 1975 ┃ 7d1 ┃ 796 ┃
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┃ 1957 ┃ 1113 ┃ 1728．5 ┃ 1976 ┃ 8000 ┃ 1414．5 ┃
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┃ 1958 ┃ 2543 ┃ 3104．5 ┃ 1977 ┃ 442．5 ┃ 900 ┃
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┃ 1959 ┃ 2598 ┃ 2424．5 ┃ 1978 ┃ 321 ┃ 1434．5 ┃
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┃ 1960 ┃ 1871 ┃ 2339．5 ┃ 1979 ┃ 507 ┃ 1622 ┃
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┃ 1961 ┃ 1895 ┃ 842．5 ┃ 1980 ┃ 205．5 ┃ 3715．5 ┃
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┃ 1962 ┃ 1552 ┃ 717．5 ┃ 1981 ┃ 502 ┃ 5169．5 ┃
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┃ 1963 ┃ 1170．5 ┃ 1329．5 ┃ 1982 ┃ 787．5 ┃ 4168．5 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1964 ┃ 1168．5 ┃ 1806．5 ┃ 1983 ┃ 1250 ┃ 7601．5 ┃
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┃ 1965 ┃ 1304．5 ┃ 3037 ┃ 1984 ┃ 8302 ┃ 1221 ┃
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┃ 1966 ┃ 1860．5 ┃ 584 ┃ 1985 ┃ 8947 ┃ 497．5 ┃
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┃ 1967 ┃ 598．5 ┃ 570．5 ┃ 1986 ┃ 3663．5 ┃ 999 ┃
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┃ 1968 ┃ 952．5 ┃ 495．5 ┃ 1987 ┃ 3576．5 ┃ 1290 ┃
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┃ 1959 ┃ 532．5 ┃ 187 ┃ 1988 ┃ 2100 ┃ 1326 ┃
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┃ 1970 ┃ 969 ┃ 89 ┃ 1989 ┃ 2826．5 ┃ 572 ┃
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┃ 1971 ┃ 878．5 ┃ 514 ┃ 1990 ┃ 2014 ┃ ┃
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粮油统购、统销价格变化表 单位：元／50公斤
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┃穗迄 ┃小米 ┃高粱 ┃谷子 ┃黄豆 ┃小麦 ┃玉米 ┃食豆油 ┃花生仁 ┃
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┃ 1953．9 ┃ 9．40 ┃ 7．10 ┃ 6．80 ┃ 8 80 ┃ 10．00 ┃ 1．10 ┃ ┃ ┃
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┃ 1955 ┃ 9.10 ┃ 6．84 ┃ 6．59 ┃ 8．50 ┃ 9．53 ┃ 6.94 ┃ ┃ ┃
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┃ 1956 ┃ 9．00 ┃ 6 80 ┃ 6．60 ┃ 8．50 ┃ ┃ 6.90 ┃ ┃ ┃
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┃ 1958.10 ┃ ┃ ┃ ┃ 8．89 ┃ ┃ ┃ 38．11 ┃ 18．17 ┃
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┃ 1961.5 ┃ 10．98 ┃ 8．78 ┃ 8．24 ┃ 12．71 ┃ 11．84 ┃ 8．1 3 ┃ ┃ ┃
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┃ 1966．7 ┃ 13．00 ┃ 9 30 ┃ 9.40 ┃ 14．20 ┃ 13 60 ┃ 9．50 ┃ ┃ ┃
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┃ 1978．9 ┃ ┃ ┃ ┃ 20．00 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1979.4 ┃ ┃ 10.90 ┃ 11．60 ┃ 23．00 ┃ 16．70 ┃ 11．70 ┃ ┃ ┃
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┃ 1981 ┃ ┃ ┃ ┃ 34．50 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1985．4 ┃ ┃ ┃ 15．60 ┃ ┃ 22 60 ┃ 15，60 ┃ ┃ ┃
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┃ 1987．4 ┃ ┃ ┃ 16．60 ┃ ┃ ┃ 16．60 ┃ ┃ ┃
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┃ 1988．4 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 24．1 0 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1989．4 ┃ ┃ ┃ 17．60 ┃ ┃ 25．80 ┃ 17．60 ┃ ┃ ┃
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┃ 1990.4 ┃ ┃ ┃ ┃ 45．00 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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