领导成员 党工委 书 记:刘爱友* 王康亮 副 书 记:王康亮* 胡忠良 刘顺昌* 王德军* 韩佃兴* 石增辉 张灿彪 张福阳(女) 委 员:石增辉* 张灿彪* 张福阳(女)* 许步忠* 刘 刚* 王 莹(女)* 杨新宇 王钦道 郭 伟 纪检书记:石增辉* 王莹(女) 人大工作委员会 主 任:于春霞(女)* 王德军 办事处 主 任:王康亮* 胡忠良 副主任:张灿彪* 李成广* 曹景强 张玉新 刘江岭 赵海龙* 唐国民 刘占全* 【机构设置】2010年,街道机关设党政财税办、组织办、计生办、纪委办、信访审计民政办、经 贸宣统办、安全环保办、武装综治办、人大工会妇联老龄办、拆迁办、教育体育卫生农业办、城建办 等12个办公室,共有工作人员216人。 【概述】兰山街道位于临沂城区中心,辖区面积57.9平方公里,辖47个社区(村),共有5.2万户, 常住人口15万人,流动人口20万人。 2010年,完成工农业总产值137亿元,实现财政总收入8.3亿元,其中地方财政收入4.24亿元,增 长21%。经济社会各项指标均呈现出平稳较快发展的良好态势。是年,街道及辖区各社区(村)共荣获 “中国综合实力百强街道”等80余项国家、省、市级荣誉。街道在全市镇域经济考核中获得第一名, 在全区年终综合考核中获得第一名,受到市委市政府、区委区政府的表彰。 2010年兰山街道各社区(村)基本情况(略) 【商贸物流】全年完成工业总产值137亿元;规模以上工业企业实现营业收入32.8亿元,利税3.2 亿元,分别增长47.8%,51.9%;实现市场交易额700亿元。 现代商贸物流体系初步建立。加快硬件建设速度,提升软件服务水平,整合市场优势资源、建立 现代商贸体系,推动商城经济持续快速发展。商贸市场快速升级。华丰国际商贸城、华强环保节能材 料市场、中国教育用品采购基地、天源国际物流城二期、阜阳·临沂商城一期等6处市场建设完成并 开业;兰华国际家俱材料城、万泰商贸城、华星物流配送中心等8处市场开工建设;华苑农贸批发市 场、天源国际物流城三期、永兴物流、鑫岭物流等7处市场完成规划选址及开工前准备工作。商城上 市稳步进行。按照“以四大集团为主体、集中优质市场资源、引进战略合作伙伴、政府实施优惠政策、 资产整合组建集团、积极稳妥推进上市”的工作思路,采取“切块、打包、周转、滚动”的办法,稳 步推进居企分离,全力做好上市准备工作。完成前园、宋家王庄居企分离工作,涉及市场占地34宗, 总面积90.53公顷,土地出让总价款17.8亿元,与上海铭源集团上市合作协议有实质性进展。市场管 理逐步规范。围绕打造“文明市场、诚信市场、平安市场、和谐市场”的目标,加强服务管理,优化 发展环境,维护良好的经营秩序。按照抓整改、重监管,抓配套、重规范的消防安全思路,深入开展 “市场平安建设年”和“安全生产基础年”活动,确保商贸物流市场安全形势稳定好转。经营模式不 断创新。大力发展电子商务、网上交易、仓储式经营、物流配送等现代经营业态,加快建设临沂商城 网上电子交易中心,积极打造网上临沂商城。临商网注册会员达5万家、信息平台收录商城信息40万 条,金兰、天源物流等市场建立起电子商务信息平台。商城外拓成效明显。探索新的市场发展之路, 实施走出去办市场战略,加快规划占地2000亩、总投资30亿元的阜阳·临沂商城项目建设,投资11亿 元、建设面积55万平方米的一期项目已交付使用。商城宣传力度加大。反映临沂商城发展历史进程的 电视连续剧《大商城》拍摄已经杀青,5月有望上映。 会展经济加速发展。以“繁荣会展经济促进市场”为出发点和着力点,创新商贸宣介载体,搭建 市场跨越平台。硬件设施初步完善。筹资4200万元对商城会展中心主展馆进行装修改造,提升场馆硬 件水平;投资9000万元,完成占地80亩、建筑面积8万平方米的会展中心采购配送中心——东方城工 程,全面完成招商,近期投入运营;投资4000万元,完成主展馆西会展仓储物流中心工程并投入运营。 投资3500万元完成会展商务配套中心一期工程,完成招商90%。商务会展扎实开展。按照“政府主导、 市场主办、协会参与、多方投资、合作办会”的原则,成功举办2010中国(临沂)市场贸易博览会、 第五届中国人造板产业洽谈会、 国际食品展交会等10余次商务会展,参展企业达3万余家,企业来自 23个国家和地区及全国28个省份,展示各类商品50万种,展览意向成交额达100余亿元人民币;招商 引资签约合作项目71个,合同利用市外资金230亿元人民币。 现代服务业快速发展。认真落实省、市、区加快服务业发展会议精神,切实把服务业作为优化结 构、加快发展的战略重点,理清工作思路,拉开发展框架,放大资源优势,强化商贸带动,在商贸物 流、餐饮住宿等传统服务业实现发展大提速、比重快提高的同时,依托重点片区带动,以广田悦城、 六合御庭、蓝湾国际、时代庄园等12个房地产项目为重点,大力发展房地产业;以水城优美环境为基 础,整合辖区兰田步行街、华丰服装城、中国教育用品基地等资源,大力发展商贸旅游业;以鸿儒文 化广场等项目建设为重点,以临沂大学为平台,突出商贸特色文化,通过拍摄《大商城》电视连续剧、 举办文化峰会等方式,大力发展文化产业;借创城之机,以社区为载体,大力发展医疗、托幼、中介、 家政等多位一体的社区服务业,实现街道现代服务业扩容式发展。 【城市建设】全年共完成各类拆迁面积110万平方米,在建、续建居民楼188栋、134万平方米。 重点片区全面突破。涑河片区:完成一期还建工程,并组织居民回迁入住;完成道路、桥梁、景 观路化工程;完成前园、前钦宿、后钦宿、西关等社区(村)拆迁;帮助办理曹家王庄、前钦宿等社 区(村)旧村改造开发12宗3467公顷用地指标。商城片区:积极配合商城管委会,加速市场新建、 扩建、改建速度,市场改造提升累计完成投资约2097亿元人民币,完成市场建设面积约1449万平 方米,实现市场交易额700亿元。大学片区:全部完成拆迁任务,临沂大学顺利通过国家教育部评估 验收,并于12月8日正式挂牌,山东医学专科学校于12月22日正式启用;加快角沂、二十里堡、砚台 岭等社区(村)小区建设速度和商业用地、建设预留地的落实力度。 旧村改造全速推进。完成前园桃园片区民房、西关石油公司南片区、前钦宿旧村、葛家王平旧村、 北沙旧村等20余个项目、80万平方米的拆迁;新建、续建角沂、二十里堡、八里屯、葛家王平等18个 社区(村)还建楼147栋、94万平方米;新建、续建太古蓝湾国际、城建时代庄园等房地产开发住宅 楼41栋、40万平方米。 基础设施更加完善。完成临西六路桥、宏达路桥、临西十路桥、临西十二路桥建设;投资2000余 万元,完成聚才路东段、前十街东段和西段、聚才路东段、宏大路、北园路西段等6条道路、8.98万 平方米的建设任务; 投资5600万元,完成926条、92.3万平方米背街小巷的硬化、亮化、美化;投入 2200万元,完成辖区14处农贸市场的整治提升。 城市环境不断优化。以绿化美化为重点,突出抓好辖区主次干道、涑河、祊河、陷泥河水系和街 头绿地的绿化,建设城市绿网,形成生态景观。开展绿化进社区、进庭院活动,建设宜居城区,全年 新增绿化面积18万平方米。全力以赴争创国家卫生城及全国文明城,大力开展西部环境综合整治大会 战,突出抓好“五小”场所整治、城中村、城乡结合部及背街小巷环境卫生整治,深入开展爱国卫生 运动,优化城区生态环境,全年收取垃圾处理费1130万元,清运垃圾11万吨,粉刷墙壁260万平方米。 城管机制逐渐完善。结合市区城管体制理顺调整,创新管理体制机制,构建“一办三所”的组织 机构,对园林养护、市政建设、环卫保洁等城市管理维护,实行市场化运作、公司化经营。全面落实 “门前五包”责任制,形成“城市环境人人共享、城市管理人人有责”的城市环卫园林管理格局。 违法建设得到有效控制。完善制止违法建设和违法占地工作责任制,加大城市管理力度,严厉打 击违法占地和非法建设行为。先后组织30余次集中拆迁行动,调集人员4500余人次、车辆750余台次, 拆除违法民房40余户、违法企业23余家、私搭乱建130余处,拆除违法建筑面积近10万平方米。 城市创建取得优异成绩。创卫期间,面对基础设施差、历史欠账多的不利因素,以改善民生民计 为创城的出发点和落脚点,积极做好舆论宣传,加大资金投入,完善基础设施,整治环境卫生,改善 “五小”场所,提升农贸市场,做好卫生防疫,为顺利通过创卫暗访打下坚实的基础。公共文明指数 测评期间,全民发动,下大力气改善城市环境面貌,提升公共文明服务水平,解决群众生活难题,使 市民自觉投入到创建工作中,呈现出全民受益、全民创建的生动局面。具体工作中实行两委班子包社 区、男女老少齐上阵的办法,成立一级抓一级、层层抓落实和纵向到底横向到边的创建工作长效机制。 特别是在问卷调查中,全市共抽到12个社区,其中兰山街道就达5个,面对严峻形势,坚定信心、沉 着应对,立足早已夯实的基础,采取有效的方式,使5个社区的问卷全部满分,为全市迎评工作取得 全国第一的成绩做出贡献。 【工业经济】重点项目建设全面竣工。总投资1.6亿元的三禾永佳大型喷杆式喷雾剂、风送式喷 雾喷粉项目和总投资1.2亿元的德兴地毯项目及总投资1.2亿元的奥博纺织“涤纶短纤维”项目,实现 全面竣工,加速设备安装调试,近期投产运营。占地5.33公顷计划投资9000万元的济南博乐动漫项目, 办理完土地手续,加速落地建设。 工业技改投入继续加大。三禾永佳动力公司投资500万元完成压铸车间燃气系统改造及机加工车 间流水线技改;投入1000万元成立产品研发中心和检测中心,申请国家专利12项,深化与中国热带农 业科学院和国家森防局等科研院技术合作,研发超高射程的森防专用机型,填补国内空白。在三禾永 佳公司的示范带动下,鹏程木业、金道木业、大陆药业等骨干企业在技改方面均有较大投入。 品牌争创成果丰硕。大力推行品牌战略,提高产品附加值,三禾永佳公司在做强“永佳”品牌的 基础上,投资400万欧元收购意大利“TOPSO”品牌,实施“双品牌”战略,主攻欧美等西方发达国 家高消费市场,取得良好的经济效益。大陆药业公司中成药产品“正心泰片”和“银杏叶口服液”荣 获国家中药保护品种。 工业园区建设初具规模。投资1.7亿元,占地13.33公顷,总建筑面积11万平方米的华苑工业园投 入使用, 入住率70%以上;投资1.9亿元,总建筑面积15万平方米的华强工业园建设完毕,完成招商 70%;投资2.6亿元,总建筑面积18.2万平方米的兰华工业园,一期建筑面积9万平方米建设完毕,完 成招商60%以上。 【社会事业】确保稳定,努力构建平安和谐街道。以群众工作理念为统揽,做好信访稳定工作。 按照“重心下移,关口前移”的工作思路,把着力点放到抓源头上,重视不安定因素排查,抓苗头、 治根本,减少和避免矛盾的发生;把立足点放到重疏导上,发挥基层基础作用,变堵为疏,把矛盾缓 解掉、释放掉;把突破点放到求解决上,按照“一个案子、一名领导、一套班子、一个方案、一查到 底”的工作要求,强化积案化解,做好案件处结工作。全年受理各类信访案件158件、533人次,结案 率100%。全国群众工作现场会在辖区顺利召开。以建设平安兰山为目标,做好综合治理工作。坚持 打防结合、预防为主的方针,全面落实“七位一体”的工作机制,加强治安防范体系建设,着重矛盾 纠纷化解,强化流动人口管理,全力做好校园安保工作。全年共调处矛盾289起,调处率100%。以保 障生命财产安全为要义,做好安全生产工作。深入开展“安全生产年”和“安全生产基层基础年”活 动,坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,突出抓好商贸物流消防安全整治,强化隐患排查,落 实属地责任,完善消防设施,重视警示教育,开展特岗培训,制定应急预案。全年共开展专项整治活 动9次,下达隐患整改通知120份,并全部落实整改。加大安全生产投入,筹集资金120万元购买电器 检测设备、烟花爆竹等危险品检测设备各一台。 关注民生,促进社会事业协调发展。富民工程有成效。开展技能扶贫招生工作,加强就业技能培 训;建立城乡劳动力资源数据库和失业登记数据库,实现就业服务网络化,提升就业服务水平;树立 西关社区、兰田集团等就业典型,进一步发挥商贸物流用工优势,积极扩大就业。全年完成新增就业 人员2600人,各类职业技能培训4650人。多渠道增加城乡居民收入,农民年均纯收入达7035元,增长 15%。惠民工程有实效。新增养老保险扩面人数2000余人,完成失地农民养老保险1000余人,实现新 城合、 新农合覆盖率100%,进一步完善辖区社会保障体系。投资3600万元对十四中进行扩建,投资 1800万元对大岭小学危房进行改造工程,投资1600万元实施兰山街道第二中心幼儿园建设,完成青年 路和兰田小学合并工作。安民工程有进步。落实优抚政策,优抚伤残、“三属”、在乡复员等优抚对 象260余人,发放各类民政事业经费240万元;优抚义务兵家属203户,发放优抚金53万元。做好救灾 救济、社会低保工作,发放自然灾害救灾款3万余元,办理低保600余户,筹集“抗震救灾暨慈心一日 捐”139万元,投资400万元完成老年公寓建设,辖区五保老人应保尽保。社会事业有突破。加强计划 队伍建设,提升管理服务水平,遏制违法生育上升势头;高度重视卫生工作,公共卫生和重大疾病预 防控制能力不断提高,社区卫生服务体系进一步健全,手足口病、甲型H1N1流感和毒奶粉事件得到 有效防控;文体事业持续繁荣,社区文体活动中心实现全覆盖;高度重视,全面做好第六次人口普查 工作。 【基层党建】夯实工作基础。倡树五种思想和五种作风夯实思想作风基层;强化基层班子建设, 让“能者上、平者让、庸者下”,使后进变先进,全年整顿南道、后钦宿、杜家朱许、韦家屯、南沙、 董家朱许等6个支部班子,调整支部书记5人。以察民情、听民声、顺民意、解民忧为出发点和着力点, 全力保民生,进一步夯实民生民意基础。 开展“创先争优”活动。巩固和深化学习实践科学发展观活动成果,深入开展“创先争优”活动, 立足街道实际,制定详实的实施方案,按照“五个好”和“五带头”的基本要求,精心设计实践载体, 把活动贯穿于旧城旧村拆迁改造、经济发展、重点项目推进、一创六建等各项工作中,为街道经济社 会跨越发展注入不竭动力。 落实党风廉政建设。本着“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,扎实开展廉政 风险防范和“三基联创”工作。研究制定了《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,进一步规范各 级领导干部的从政行为。加强对村级财务的管理,严格执行农村财务、合同“四监管”及重大事项请 示报告制度等一系列规章制度。加强对工程监管力度,实行“阳光工程”,严格规范建设项目招投标 管理。继续保持查办违纪违法案件的高压态势,全年查结案件13起,涉案违法违纪资金30余万元。 撰稿:刘海波 审稿:王康亮 胡忠良