晚婚 建国前,本地早婚成俗,"早生儿早得济"的观念甚浓,农村尤为突出,有"
18岁的大姐9岁郎"之说。男子一般在14一16岁结婚, 女比男一般大2--4岁。建国
后,1950年5月,高青县实施《中华人民共和国婚姻法》,结婚年龄为男20岁、女18
岁,早婚俗大有改变。1964年,政府提倡晚婚,不少青年自觉推迟婚龄。1975年后,
提倡男23岁、女20岁结婚。1978年,县政府提倡农村男25岁、女23岁以上结婚,城
镇男、女结婚都在25岁以上。1985年, 女性初婚人数3897人,23岁以上结婚者981
人,晚婚率25%.
节育 60年代, 计划生育列入县人民委员会议事日程,全县建立335个基层计
划生育委员会, 通过会议、展览、放幻灯、演节目宣传计划生育的重大意义。对
应采取节育措施的已婚未孕妇女, 采用避孕套、避孕栓、放环、口服避孕药等方
法避孕;对多胎生育者,采取流产、引产和男性结扎输精管、女性结扎输卵管等手
术.1963年,县内开始做节育手术。是年,女结扎7人,放环2人,流产19人。1966年,
全县男结扎1382人,女结扎82人,放环8609人,流产868人.1985年,全县有生育能力
的妇女57737人,采取节育措施的52642人.其中,男结扎3251人,女结扎26072人,放
环22196人。
节育待遇 从1975年开始,对结扎和放环、流产、引产一律免费。1978年,中
共高青县委、县政府《关于贯彻执行中发 (1978) 69号文件中有关政策问题的具
体规定》中重申: "男结扎休息7天,女结扎休息21天,人工流产休息14天,满7个月
以上的引产休息56天,人工流产同时做绝育手术者休息30天,生育后实行绝育者按
产假另加7天。凡实行绝育手术的干部、职工、社员等,在规定的休息时间内工资
照发、工分照记.所在单位发晚婚给补助费、肉食品之类"。1979年6月,对自愿生
一个孩子的夫妇颁发"独生子女优待证"。凡领到"独生子女优待证"的干部、职工
每月发保健费5元,农村分给独生子女优待地,一直到孩子7周岁为止。对独生子女
的医疗、人习、口粮等都给予优先照顾。
超生处罚 对党政机关及企事业单位干部、职工超生的, 根据县委1981年第
40号文件规定,从夫妇双方工资中,征收10%的超生费,征收时间:生2胎的自怀孕之
月起至子再年龄女3周岁止, 生3胎的,自怀孕之月起至子女14周岁止;孕期费用自
理,停发产假工资；超生子女7周岁内口粮按议价供应;生育后一年内,夫妇双方均
不能被评为先进工作者, 调资晋级缓调一次；外逃生育教育不归的，按自动离职
处理；对干部、职工经教育不改的，视其影响给予必要的行政处分；对合同工、
学徒工、 亦工亦农人员等一律辞退。对农村中超生的，从1980年4月起，征收超
生费，数额300-2000元；对3胎子女，7周岁前不分地；对无理拒绝引产、流产的
人员，由计划生育部门采取适当措施。
节育成效 实行计划生育后， 人口的再生产由过去的"早育、密育"变为"晚
育、少育、优育"。人口增长速度减慢。1980-1985年，6年间全县共增加8007人，
平均每年增加1335人，大大低于60年代中期每年增加的人数。成年人的社会总负
担系数降低，人的平均寿命相应延长，1982年全县人口平均寿命达68.8岁，其中：
女性69.7岁， 男性66.8岁，比1977年世界人口平均寿命59岁提高9.8岁。同时，
人口的文化素质也有大幅度提高。
高青县节育手术情况表
表3-7 单位：人
┏━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━┓
┃ 年度 │ 合计 │ 结扎 │ 放环 │ 流引产 ┃
┃ │ ├────┬─────┤ │ ┃
┃ │ │ 男扎 │ 女扎 │ │ ┃
┠───┼─────┼────┼─────┼────┼────┨
┃ 1963 │ 28 │ │ 7 │ 2 │ 19 ┃
┠───┼─────┼────┼─────┼────┼────┨
┃ 1964 │ 401 │ 9 │ 43 │ 176 │ 173 ┃
┠───┼─────┼────┼─────┼────┼────┨
┃ 1965 │ 2766 │ 559 │ 100 │ 1657 │ 450 ┃
┠───┼─────┼────┼─────┼────┼────┨
┃ 1966 │ 10941 │ 1382 │ 82 │ 8609 │ 868 ┃
┠───┼─────┼────┼─────┼────┼────┨
┃ 1967 │ 1366 │ 94 │ 37 │ 606 │ 629 ┃
┠───┼─────┼────┼─────┼────┼────┨
┃ 1968 │ 1011 │ 3 │ 11 │ 362 │ 634 ┃
┠───┼─────┼────┼─────┼────┼────┨
┃ 1969 │ 509 │ 2 │ 3 │ 188 │ 316 ┃
┠───┼─────┼────┼─────┼────┼────┨
┃ 1970 │ 4022 │ 89 │ 62 │ 2908 │ 963 ┃
┠───┼─────┼────┼─────┼────┼────┨
┃ 1971 │ 4984 │ 138 │ 358 │ 3244 │ 1244 ┃
┠───┼─────┼────┼─────┼────┼────┨
┃ 1972 │ 9677 │ 354 │ 800 │ 6935 │ 1588 ┃
┠───┼─────┼────┼─────┼────┼────┨
┃ 1973 │ 11875 │ 232 │ 167 │ 9919 │ 1558 ┃
┠───┼─────┼────┼─────┼────┼────┨
┃ 1974 │ 3300 │ 6 │ 27 │ 2248 │ 1019 ┃
┠───┼─────┼────┼─────┼────┼────┨
┃ 1975 │ 10588 │ 103 │ 474 │ 9073 │ 938 ┃
┠───┼─────┼────┼─────┼────┼────┨
┃ 1976 │ 7836 │ 243 │ 2350 │ 4429 │ 814 ┃
┠───┼─────┼────┼─────┼────┼────┨
┃ 1977 │ 6138 │ 31 │ 35 │ 5269 │ 795 ┃
┠───┼─────┼────┼─────┼────┼────┨
┃ 1978 │ 7874 │ 399 │ 715 │ 6061 │ 699 ┃
┠───┼─────┼────┼─────┼────┼────┨
┃ 1979 │ 16846 │ 1581 │ 7813 │ 5231 │ 2221 ┃
┠───┼─────┼────┼─────┼────┼────┨
┃ 1980 │ 12356 │ 346 │ 5275 │ 4069 │ 2706 ┃
┠───┼─────┼────┼─────┼────┼────┨
┃ 1981 │ 6144 │ │ │ 3522 │ 1151 ┃
┠───┼─────┼────┼─────┼────┼────┨
┃ 1982 │ 9659 │ 188 │ 1195 │ 5815 │ 2461 ┃
┠───┼─────┼────┼─────┼────┼────┨
┃ 1983 │ 48726 │ 3154 │ 24919 │ 20653 │ ┃
┠───┼─────┼────┼─────┼────┼────┨
┃ 1984 │ 48760 │ 2671 │ 25599 │ 20490 │ ┃
┠───┼─────┼────┼─────┼────┼────┨
┃ 1985 │ 5725 │ 53 │ 198 │ 3408 │ 2066 ┃
┗━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━━┛