【概况】 2005年,全市信访工作广泛宣传实施《信访条例》,努力畅通信访渠道, 组织联合大接访,深入开展“三无”争创活动,强化进京到省值班,加大越级上访的 处理力度,取得了明显效果。来市信访1457件,下降10%;到省上访26起,下降76%; 进京上访17起, 下降64%;无到省集体上访,无进京集体上访。对省里交办的33起信 访老户,全部落实了市委常委、副市长包案责任制,并全部结服。滨城、邹平、博兴、 沾化、 无棣、阳信6个县区被市委、市政府授予“三无县区”(无信访老户、无信访 积案、无越级集体上访)称号;邹平韩店镇等52个单位被授予全市信访工作先进单位; 博兴县县长丁爱军等79人被授予全市信访工作先进个人,分别记二等功、三等功;市 委、市政府给市信访局记集体二等功。对由信访突出问题引发的集体上访,各级各部 门着眼于维护群众利益,坚持依法公正处理,充分发挥联席会议的优势,加强协调, 搞好配合,确保了案件处理的效率和质量。大量信访问题的处理,化解了各类矛盾, 维护了社会稳定,为全市超常规、跨越式发展创造了良好的社会环境。 【宣传实施《信访条例》】 国务院新修订的《信访条例》于2005年5月1日正式实施。 为宣传实施《信访条例》,市委、市政府成立领导小组,下发文件,召开座谈会、举 办研讨班和培训班,邀请省法制办副主任陈公雨作了辅导报告。同时,各级各部门集 中开展了《信访条例》集中宣传日、宣传周活动,在城区主要街道设立宣传栏,出动 宣传车,播放录音,发放明白纸,进行集中宣传。据统计,在宣传实施《条例》活动 中, 全市共印制宣传品7.1万份,印制明白纸16.2万份;出动宣传车80多台次;刊发 文章23篇;广播电台、电视台播出消息132条;接受咨询的群众3.2万人。 【实施群众来信“绿色邮政” 】 自2005年6月1起, 在全市范围内开通了群众来信 “绿色邮政”,即凡寄往市、县、乡三级党委、政府及有关部门的来信的信封上注明 “群众来信”,即免贴邮票。通过召开新闻发布会、发放宣传材料等形式广泛宣传, 积极引导群众通过书信方式反映和解决问题。对“绿色邮政”寄送的群众来信落实首 办责任制,严格办理程序,明确办理时限,规范办理环节,提高办理质量,确保件件 有着落, 事事有回音。全年共收到“群众来信”168件,全部落实了首办责任制,处 结率达90%以上。 (张兴先)