1981年8月,西关一大队以十一届三中全会精神为指导,对粮田、蔬菜普遍推行 “三不变”(生产资料集体所有不变,生产队基本核算单位不变,生产队统一分配不 变)、“四统一”(统一计划、统一耕种、统一使用劳力、统一使用水利设施)、“五 定一奖罚”(定任务、定地片、定产量、定投资、定报酬。超产奖励、减产处罚)的联 产到劳生产责任制。 各种生产责任制的建立,促进了农村经济体制的改革。人民公社三级所有,队为基 础的体制,已经开始改变,其经济活动,经营方式,管理方法,都发生了重大变化。 基本农业生产资料--土地,仍以公有制为基础,但使用权转给了生产者。在专业承包的 基础上,出现了各种专业性质的经营专业户和经济联合体。 1983年7月,淄城人民公社成立了农工商总公司,西关一大队也成立了农贸公司。 1984年4月,淄城人民公社改为西关镇。西关一大队改为西关一村,农贸公司改为经济 联合社,简称经联社。