1911～1931年，军阀割据，省自为政，县、区均为省财政的报帐单位。
1932年在法律上确认中央、省、县三级管理体制。区为县财政的报帐单位。
1941年6月， 中共实行中央、县两级财政体制。区政府设财粮助理员，经费由地
方征收， 县拨发一部分，区仍为县财政的报帐单位。1946年7月恢复中央、省、县三
级管理体制。
新中国成立后，废除苛捐杂税，予民休养生息。根据统一领导、分级管理的原则，
建立县一级财政，区为县级财政的报帐单位。
1958年县下放财权，建立公社一级财政，但县与公社财政收支权限不清，一度呈
现混乱。 1959年县收回公社财权，公社仍为县财政报帐单位。1986年4月，镇政府建
财政所，县对镇实行“定收定支，收入上解，超收分成；支出下拨，超支不补，结余
留用，一年一定”。1987年改为“超收分成，短收分担”。
附：石横区1953年经费核销证(1953.12.31)
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│供给生活费67867165元│ │
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│职工福利费2932994元 │ │
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│公什费10167037元 │乡村公什费18777968元│
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│旅差费7175600元 │会议费7295729元 │
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│房屋修缮费592500元 │合计：232646063元 │
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│乡生活费112504570元 │ │
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注：以上为旧币，旧1万元等于现币1元。