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三、计划编制

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编制各项年度计划前,首先要做好有关资料的调查,编制运输计划前,先进行经济调查,通过对铁路吸引区内国民经济各部门、各地区生产和建设的发展情况、经济联系及其变化规律的调查,具体了解各部门、各地区对各种物资运量、运程、流向的具体要求,摸清国民经济发展对铁路运输需要作为编制年度运输计划的主要依据。经济调查的主要内容有:①旅客运输经济调查:A、吸引区内行政区划分人口总数的动态变化。B、重点工矿企业的建设安排、.职工人数、生产班制和通勤方式等。C、旅游点接待人数和能力、农村集市贸易、农业收成和对人口流动的影响。D、其它运输工具的运输能力和铁路的衔接、分流情况。E、持铁路乘车证人员比重以及大中专院校放假、入学时乘车人数、重大节日旅游人数等。②货物运输经济调查:A、吸引区内工厂、矿山、企业、商业主要产品的产量、去向和运销量。B、吸引区内基本建设投资情况,重点项目建设规模投产时间以及与铁路运输有关货运量。C、吸引区内粮食、经济作物总产量及与铁路货运量有关经济资料。D、吸引区内水路、公路、管道运输分布及与铁路衔接情况。

在编制基建大修、更新改造计划前先进行设备调查,掌握设备的利用率、质量变化情况

以及综合能力和薄弱环节。

年度计划的编制程序是遵循上下结合、反复平衡与综合平衡相结合的原则,这是制订计划的基本方法。分局采用的是两上两下的方法。即自上而下地逐级下达布置编制建议计划,由各站段报分局,分局下达各站段。经审查后逐级提报建议计划,路局下达分局,分局召集有关部门研究、征求意见,平衡后经主管领导审核同意后上报路局,路局审查平衡后再下达分局,分局根据经济调查资料和路局下达的计划,经反复平衡,认真分析,制订出方案再次召集有关部门分析研究、征求意见,后下达站段执行,各站段按照分局下达的计划,编制好本单位按年分季的执行计划,贯彻落实实施计划。