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第三节 流动资金

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1951 年前,分局实行备用金报销制,无需核定流动资金。1951年8月,分局和站段分别成立清理资产、核定资金委员会和小组,着手摸清家底。1952年9月,开始实行流动资金计算办法。铁路流动资金分为自有流动资金和借入流动资金。自有流动资金定额,据生产财务计划计算,列入财务。计划由政府按年份季核定;借入流动资金,按季节性储备及其他临时需要,编制信贷计划,随同财务收支计划由政府核定后,交中国人民银行监督执行。

1952年,分局流资结存超计划 60%。1953年,分局开展财产资产大清查活动,发动群众积极处理多余、呆滞物资,改善了流资运用效果,流动资金节存仅占上年的45%。1955年,分局把改善流资运用列为财务管理的重点工作,建立了用料计划审核制度,严格了低值易耗品申请批准制度,加强了流资管理。1961年,以清资为核心,进一步摸清家底,全面核定了定额。1963年,为贯彻好增产节约运动精神,加强资金管理,监督资金合理运用,全分局范围内开展了清理“小金库”活动,64个营业站中,有23个(占37%)存有“小金库”,金额8458.16元,其中支付使用2347.87元,职工借用1114.09元,上缴路局4996.20元。

1966至1976年,在“文化大革命”中,资金管理制度废弛,资金管理工作出现了严重的混乱现象,帐外料大量发生,资金积压严重。

1978 年,在财务学大庆过程中,一是加强材料管理,做到定额下库,把住材料申请计划关,减少盲目进料。二是开展节约利废和处理调剂多余料工作,使库存量大幅度下降。三是按照大庆料库管理经验,大搞清仓查库,做到了材料进出有帐,领料有证,库内分类存放,整齐美观,库号、架号、位号、层号达到了四定位,五五成方,五五成行,五五成串,基本做到了帐科相符。1978年,每万换算吨公里占用流动资金2.22元,完成计划2.64元的118.9%,创历史最好水平。

1979年至1981年,分局遵照国务院和铁道部关于清产核资工作的指示,三年迈出三大步。1979年,分局成立清产核资领导小组办公室,深入动员发动,广泛宣传教育,其核心任务是彻底搞好清查工作。1980年,清产核资工作的重点是重新核定流资定额。在1979年清

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