山东省专设森林病虫害防治机构始自20世纪50年代,县级以上林业部门是行政区 域内林业有害生物防治管理的主体,其所属的森林病虫害防治机构负责具体工作。乡 (镇)林业工作站负责本乡(镇)的林业有害生物防治工作。至2005年,全省以“一站三 网”(森林病虫害防治检疫站、测报网络、检疫网络和防治网络)为核心的森防体系建 设取得显著成效。 一、省、市、县机构 1988年10月,经省机构编制委员会办公室批准,建立山东省森林植物检疫站,与 山东省林木保护站合署办公,编制由14名增至21名。 2001年11月,山东省林木保护站更名为山东省野生动植物保护站,省森林植物检 疫站更名为山东省森林病虫害防治检疫站,与山东省野生动植物保护站合署办公。截 至2005年底,有在职人员20人,其中,研究员4人、高级工程师8人、工程师4人,其 他人员4人。 20世纪90年代后,全省各市、县森林病虫害防治检疫机构陆续建立健全,预算资 金投入增加,一线技术人员力量增强,有害生物早期预测预报、合理防治工作得到加 强。 2001年后,全省通过实施防治体系基础设施建设,创建国家森防检疫标准站、国 家级森林病虫害中心测报点,开展工程治理,落实林业有害生物防治目标责任制,预 测预报、森林植物检疫、防治服务网络初步形成。 至2005年,全省建立三级森林病虫害防治检疫机构158处,有森防工作人员1082 人,其中,高级工程师(含)以上191人,工程师321人。 2005年山东省森林病虫害防治检疫机构人员统计表 表5-1 单位:个、人 ┌──┬───┬──┬───┬───┬───┬───┬──┐ │级别│防治检│人数│高级 │工程师│助理 │技术员│其他│ │ │疫站 │ │工程师│ │工程师│ │ │ │ │ │ │及以上│ │ │ │ │ ├──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼──┤ │合计│158 │1082│191 │321 │306 │125 │139 │ ├──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼──┤ │省级│1 │20 │12 │4 │0 │0 │4 │ ├──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼──┤ │市级│17 │116 │51 │34 │17 │2 │12 │ ├──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼──┤ │县级│140 │946 │127 │284 │289 │123 │123 │ └──┴───┴──┴───┴───┴───┴───┴──┘ 二、标准站建设 1999年3月,国家林业局下发《关于开展森林病虫害防治检疫标准站建设的通知 》,要求自1999年起在全国开展森林病虫害防治检疫标准站建设工作,到2003年全国 建设起1000个以上标准站,推动森防体系建设向规范化、标准化、科学化方向发展, 并从机构队伍建设、基础设施建设、站务管理和业务工作四个方面分别对省、市、县 三级标准站的建设制订了标准。4月,省林业厅转发国家林业局通知,要求各地紧密 结合防治重点,优先考虑病虫害常灾区和重点疫区,软硬件建设并重,先易后难,逐 步推进。各地在全面摸底调查的基础上,分类排队,制定计划,本着缺什么补什么的 原则,分期分批加强机构队伍和基础设施建设,加强站务管理和业务工作。 2000-2002年,经各地申报、省林业局检查验收上报、国家林业局审核确认,山 东省先后有三批森林病虫害防治检疫站达到标准站建设标准,并获得国家林业局颁发 的森林病虫害防治检疫标准站牌匾。至2005年,全省有103处森防站达到森林病虫害 防治检疫标准站标准。