1988-2005年,山东省各地、各部门不断加大对林木种苗的投入和扶持力度,兴 办种苗基地,全省种苗业快速发展,呈现出种苗生产专业化,经营主体多元化,质量 标准化和育繁销一体化的特点。 1997年,山东省先后出台《山东省国有苗圃管理办法》、《山东省林业种苗管理 条例》、《世行贷款造林项目苗木定向培育管理办法》和《关于进一步加强种苗工作 的若干规定》等;制定了中心苗圃建设要点、标准化苗圃建设标准、育苗基地管理办 法,实行良种材料和良种苗木合格证、林木种子生产许可、林木种子经营许可等制度 。12月,山东省林木品种审定委员会成立,负责审(认)定并公布林木、经济林、花卉 良种,全省造林苗木良种使用率达到80%以上。 “十五”时期,全省林木种苗业基本实现由粗放经营向集约型、专业化转变,全 省种苗生产单位和经营业户达到4万多处,从业人员近100万人。通过市场竞争和宏观 管理,部分规模小、经营分散的种苗生产单位和经营业户被逐步淘汰,部分种苗生产 单位和经营业户经过整合、重组,初步形成规模化生产。临沂市花卉市场、兖州市太 阳纸业集团、高唐县泉林圣龙纸业集团、东营市华泰集团、东营市大王集团、昌邑市 花木市场等一大批龙头企业应运而生,全省大中型种苗龙头企业达到2000多家,其中 ,面积5000亩以上的种苗基地16处,3000亩以上的22处,1000亩以上的58处,500亩 以上的86处。林木种苗生产实行“谁投资、谁建设、谁所有、谁经营、谁受益”,为 投资者获得投资回报提供了保障。 2002-2004年,全省共有15个单位被国家林业局命名为“全国特色林木种苗生产 基地”,有26处苗圃被命名为“国家级质量信得过苗圃”。2004年6月,省林业局评 选出“全省十佳苗圃”、“山东省十佳花卉企业”、“山东省十佳种苗花卉市场”和 14处“全省先进苗圃”。2005年8月,省林业局评选出15处“山东省花木强镇”和59 处“山东省林木种苗示范基地”。 2005年底,全省有育苗单位4.2万家,从业人员100余万人;育苗面积77361公顷 ,为1988年的81倍。全省种苗生产树种、品种3000多个,苗木总产量39.82亿株,销 售额50亿元,为1988年4.8亿元的10倍多。年出口额稳步增加,达到3000余万美元。 1988-2005年山东省种苗业发展一览表 表4-1 ┌──┬───────┬──────┬─────┐ │年份│育苗面积(公顷)│产苗量(亿株)│产值(亿元)│ ├──┼───────┼──────┼─────┤ │1988│950 │6.5 │4.8 │ ├──┼───────┼──────┼─────┤ │1989│1000 │7.8 │5 │ ├──┼───────┼──────┼─────┤ │1990│1200 │9 │6.5 │ ├──┼───────┼──────┼─────┤ │1991│1500 │12 │8 │ ├──┼───────┼──────┼─────┤ │1992│2300 │16 │15 │ ├──┼───────┼──────┼─────┤ │1993│2500 │18 │17.6 │ ├──┼───────┼──────┼─────┤ │1994│3000 │22 │19.7 │ ├──┼───────┼──────┼─────┤ │1995│3200 │23.8 │23.2 │ ├──┼───────┼──────┼─────┤ │1996│3150 │21.5 │22 │ ├──┼───────┼──────┼─────┤ │1997│3050 │20.2 │20 │ ├──┼───────┼──────┼─────┤ │1998│2832 │20.08 │19.8 │ ├──┼───────┼──────┼─────┤ │1999│2285 │18.78 │10.5 │ ├──┼───────┼──────┼─────┤ │2000│2500 │17.18 │12 │ ├──┼───────┼──────┼─────┤ │2001│43312.4 │22.39 │18 │ ├──┼───────┼──────┼─────┤ │2002│54336.6 │35.83 │22 │ ├──┼───────┼──────┼─────┤ │2003│74823 │37.23 │25 │ ├──┼───────┼──────┼─────┤ │2004│72667 │47.72 │41 │ ├──┼───────┼──────┼─────┤ │2005│77361 │39.82 │50 │ └──┴───────┴──────┴─────┘