山东省质量技术监督局稽查局(简称省稽查局)是省质监局全额预算管理的处级事 业单位。1994年7月,省技术监督局组建稽查办公室,作为省技术监督局直属的行政 执法机构,同时成立省技术监督局质量申诉办公室(2002年8月,更名为省质量技术监 督局举报投诉中心),挂靠稽查办公室;1996年9月,省编委批准成立省技术监督局稽 查所,作为省技术监督局直属专职行政执法机构;2000年8月更名为省稽查局。2001 年3月,省稽查局列入参照公务员制度管理范围。2005年,省稽查局共有职工24人, 其中,具有硕士研究生学历的2人,大学本科学历的19人,专科学历的3人。内设3个 稽查科和综合科。 1994-2005年山东省质量技术监督局稽查局人员统计表 表9-15 单位:人 ┌──┬───┬──────────────┐ │ │ │ 文化程度 │ │年份│总人数├──┬──┬──┬──┬──┤ │ │ │硕士│本科│大专│中专│其他│ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1994│6 │ │3 │1 │ │1 │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1995│6 │ │3 │1 │ │1 │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1996│5 │ │2 │1 │ │1 │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1997│11 │ │4 │7 │ │ │ └──┴───┴──┴──┴──┴──┴──┘ 续表 ┌──┬───┬──────────────┐ │ │ │ 文化程度 │ │年份│总人数├──┬──┬──┬──┬──┤ │ │ │硕士│本科│大专│中专│其他│ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1998│10 │ │4 │6 │ │ │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1999│11 │ │6 │5 │ │ │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┤ │2000│13 │ │7 │6 │ │ │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┤ │2001│19 │1 │10 │8 │ │ │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┤ │2002│21 │1 │12 │7 │1 │ │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┤ │2003│22 │1 │11 │9 │1 │ │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┤ │2004│23 │3 │18 │2 │ │ │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┤ │2005│24 │2 │19 │3 │ │ │ └──┴───┴──┴──┴──┴──┴──┘
图9-6 1997年,省技术监督局稽查人员在济南某商场查处假冒洋酒和假国产名酒。 随着质监事业的发展和“打假”工作的需要,省稽查局的职责范围进一步扩大。 1994年7月,省技术监督局确定质量申诉办公室负责质量投诉案件的受理、处结。 稽查办公室重点办理案件为:省政府和上级部门交办的案件;在国家和省产(商)品质 量监督抽查和统检中发现的重大案件;消费者投诉的重大案件;外省(市)移送的重大 案件;各市(地)移送的大案、要案;涉外质量案件;省技术监督局领导交办的其它案 件。 1997年9月,省技术监督局确定稽查所除承担质量申诉办公室职责外,重点办理 八个方面的案件:国家抽查、统检、专项检查不合格企业的查处;群众到省技术监督 局投诉、举报案件的查处;省技术监督局安排稽查所组织市场专项检查中发现案件的 查处;国家技术监督局转来案件的查处;涉外重大案件的查处;市(地)技术监督局移 送案件的查处;外省(市)转来案件的查处;省技术监督局领导交办案件的查处。
图9-7 1995年10月,山东质量认证中心挂牌。 2003年4月,省质监局对省稽查局职能进行调整,确定稽查局职责是:承担省质监局 及有关处室安排的监督检查和行政执法活动;依法查处违反质量技术监督法律法规的 案件;受省质监局委托行使部分行政处罚权;负责省质监系统“打假”办公室的日常 工作,组织协调全省重大“打假”活动;组织协调跨市案件的查处和大案要案的督查 督办工作;管理全省产品质量申诉工作;指导、协调全省质量技术监督系统行政执法 队伍正规化建设和行政执法技能培训;负责省“12365”指挥中心的工作,受理质量 申诉,并组织调解处理,受理“打假”举报并组织查处;负责市、县专职行政执法机 构行政执法信息的搜集和传递;对全省质监系统专职行政执法机构工作进行研究、指 导。 截至2005年底,省稽查局共有办案装备108台(套),设备原值323.93万元。