一、纳税凭证
山东盐区早在东周春秋时代，即以“海王之国，谨正盐 ”为依据，进行稽征。即根据核定的吃盐人数和供应定额，制作“寓税于价”的竹制凭证，据以按量配给。此后历代盐政，不论行哪种税制，均需依法办妥供作查验的凭证，始能运销。宋代及其以后，在实行引法时，由商人交纳包括税款在内的盐价，领取盐引，赴指定盐场领盐，到指定地区销售，所经关卡，凭引查验放行。这种凭证，宋代称盐引或交引，明代简称引，清代称盐引或引票。中华民国时期，中华民国财政部制定“运盐执照”作为盐的运销凭证，执照上注明领运盐数、交纳税款、行盐地方、有效期限、收执人姓名及年月日。抗日战争和解放战争时期，盐的纳税凭证为税票，格式不尽相同，内容大同小异。
新中国成立后，山东初期实行公私兼运兼销政策，由盐务部门公收放销。纳税人为盐商或用盐单位。办理纳税凭证时，盐务部门根据所购盐类、重量、运输工具、路程、验收地点、购盐用途，按规定发给税票；需要分运或移运的，发给分运或移运税票；购有盐副产品的，发给盐副产品税票；需要补税的，发给补税税票。1952年废除税票，以销盐凭单代替。1975年，销盐凭单停止使用，原盐销售一律使用当地税务部门统一印制的发货票(购盐专用发货票)。
图8-1 1950年的盐税税票
二、纳税程序
山东盐区纳税程序，各代规定不一，即使同一时代，各场间也不尽相同。中华民国时期，凡大宗购运王官场盐(今寿光、广饶境内)的盐商，需先到稽核分所领取完税通知单，持单向中央银行缴纳税款，由银行填给完税凭单(一式六联)，银行除留“存根联”外，一联送交稽核分所核对，一联送盐运署，一联送审计机关，其余交盐商持赴盐运署。盐运署凭分所送来的发运准单，填写中华民国政府印制的运盐护照，一并交付盐商，准其赴场购盐。商人持准单、护照、完税单据等始能到盐场办理筑装托运。但如在涛雒场购盐，其销往费县、沂水县的税款须到济南纳税；如销往日照县、莒县两县，在涛雒场纳税即可；如在莱州、石岛、宁海、金口、青岛等场购盐，在各场放验处纳税即可。
新中国成立后，山东境内个体盐商或用盐单位购盐，须先到基层盐务所填写销盐凭单和盐税票，然后到收款处缴纳价款和税款。销盐凭单与盐税票加盖“收款讫”印章后，即可持赴坨基办理装运。1955年，盐场和公收单位停放零担食盐，只准商业部门或用盐单位批量购运，盐价、盐税款由双方在当地银行按“托收承付”的手续办理。
1958年7月，盐税移交税务部门管理后，纳税义务人、纳税环节、纳税义务发生时间、税额计算方法、缴纳期限、报缴方法等，依据1958年9月财政部发布的《中华人民共和国工商统一税条例施行细则(草案)》规定办理：1.纳税义务人。山东境内经核准直接销售或自销的盐场(厂)、分配销售盐的运销或国家指定的收购单位、改变减免税用途的单位、动用储备盐的单位(1984年10月1日实施的《中华人民共和国盐税条例(草案)实施细则》中，新加入经营“进口盐的单位”)。2.纳税环节。山东境内国营盐场生产的盐，在出场或销售时，由国营盐场在出场环节纳税；合作社或集体盐场生产的盐，由公收单位--县盐务局(科)、放盐处或盐务所在销售环节纳税；减免税盐改为食盐的，由改变减免税盐的单位按原产区税额补交盐税；经营国家储备盐的单位，在动用国家储备盐时，由经营单位按规定税额纳税。3.纳税义务发生时间。在销售环节纳税的，其纳税义务发生时间，采用托收承付方式的，于收到货款的当天纳税；采用其他方式的，于发出商品的当天纳税。改变用途环节纳税的，于改变用途的当天纳税。在动用环节纳税的，于动用当天纳税(1984年10月1日实施的《中华人民共和国盐税条例(草案)实施细则》中，对盐税纳税义务的发生时间确定为：在销售环节纳税的，其纳税义务的发生，采用托收承付结算方式的，为收到货款的当天；采用其他结算方式的，为发出商品的当天。在改变用途环节纳税的，为改变用途的当天。在动用环节纳税的，为动用的当天。在进口环节纳税的，为报关进口的当天)。
三、税额计算方法
盐税计算。根据《中华人民共和国盐税条例(草案)》规定，山东采取在销售环节纳税的，按实际销售盐数量和规定的单位税额计算；在改变用途环节纳税的，按改变用途的数量和改变用途前后盐税税额的差额计算应补税额；在动用环节纳税的，按动用数量和规定税额计算；在进口环节纳税的，按进口盐数量和规定税额计算。
增值税计算。开征增值税以后，根据《中华人民共和国增值税暂行条例》规定，山东盐(工业盐和食用盐，包括海盐、井矿盐)适用增值税税率为17%，应纳税额为当期销项税额抵扣当期进项税额后的余额。
资源税计算。开征资源税以后，根据《中华人民共和国资源税暂行条例》规定，山东资源税按海盐每吨25元、井矿盐每吨12元、液体盐每吨3元计征。自1994年1月1日起，山东海盐资源税暂减按每吨20元计征。
四、缴纳税款期限及办法
山东国营盐场、公收单位缴纳盐税，采取自行核算、自行审核、自行填票交库；县(市)税务机关根据纳税单位应纳税款多少和经营情况分别为1天、3天、5天、10天，最长不得超过半个月。报缴税款办法，按当地税务机关规定办理。
1984年10月1日起实施的《中华人民共和国盐税条例(草案)实施细则》规定，纳税人缴纳税款的期限，由县(市)税务机关根据纳税人应纳税款的多少和经营情况，分别核定为1天、3天、5天、10天、15天或1个月为一期，逐期计算。不能按期计算的，可按次计算纳税。