1993年政府机构改革中,山东省部分县级物价机构被撤并到县(市、区)工商局,1995年起又从县(市、区)工商局分离,改由当地计委管理。1997年后,山东省按照国务院关于“物价机构一律不撤不并,不降格,不分散职能”和“物价检查所要继续单设”的指示精神,陆续恢复并健全各级物价机构。至2005年底,全省市、县物价机构基本稳定。17个市、140个县(市、区)均设置物价机构,全省约有三分之一的乡镇设立物价管理组织,部分县(市、区)建立起较为完善的县、乡、村三级物价管理网络。 市物价部门主要职责是:宣传和贯彻执行国家价格方针、政策和法规;贯彻执行省、市制定的价格计划和价格改革方案,确定本级管理的商品价格和收费标准的范围、原则和方法,并组织实施;监测全市物价总水平变化动态,分析预测变化趋势,研究提出全市物价总水平控制目标的政策、措施;配合有关部门建立重要商品储备制度、价格调节基金制度,搞好副食品价格调节基金的征收、管理,充实调控价格的经济手段;制定或调整市管的商品价格、收费标准及商品和收费的作价原则、办法;规范市场价格行为,对放开的群众生活必需品价格和收费,进行指导和监审;指导全市物价工作,协调处理价格争议;建立全市价格信息网络,开展价格统计工作;负责组织、指导全市物价监督检查工作,依法查处价格违法行为和案件;负责全市价格评估、价格认证和为司法部门提供价格认证工作。 县物价部门主要职责是:贯彻执行《价格法》和上级价格工作的方针政策,研究拟定全县价格措施和价格改革方案并组织实施;研究提出全县价格总水平调控目标和措施,稳定市场价格总水平;负责权限范围内的政府指导价和政府定价;负责市场价格动态监测、分析,组织重要农产品的成本调查,提出调控市场价格的建议和措施,发布市场价格信息,对重要商品和服务价格的变动进行监控;负责行政性事业性及部分经营性收费管理,规范政府定价、政府指导价格,组织实施价格(收费)监督检查,依法检查处理价格违法行为和价格违法案件;会同财政部门申报行政性事业性收费的立项、审批和申报收费标准;开展对司法机关、行政机关在办理案件过程中依法扣押、追缴、没收、查封的物品以及其他涉案物品的价格鉴证工作。对全县价格工作进行业务指导。 2001年2月,省物价局下发《关于进一步规范价格鉴证工作的通知》,规定:市、县(市、区)可设立一处价格鉴证机构,为专司涉案物品价格鉴证工作的事业单位,价格鉴证机构名称统一规范为价格认证中心。至2002年12月,全省各市、县(市、区)物价部门相继建立健全价格认证中心,在岗人员1000余人。其中,济南市、青岛市和济宁市、淄博市机构规格分别为处级和副处级,全省约有十分之一的县(市、区)价格鉴证机构升格为副科级,除个别地方外均转为全额拨款的事业单位。截至2005年底,全省90%以上的价格认证中心取得国家发展改革委颁发的《价格鉴证机构资质证》。 2005年山东省各市物价局内设机构及人员编制情况一览表 表5-2 ┌────┬─────────────────────────┬─────┬─────┬──────┐ │单位名称│机构设置 │编制数 │其中本级 │实有 │ │ │ │(名) │编制数 │(人) │ │ │ │ │(名) │ │ │ │ ├──┬──┼──┬──┼──┬───┤ │ │ │行政│事业│行政│事业│全市│本级 │ ├────┼─────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤ │济南市 │办公室、综合调控处、价格管理处、收费管理处、房地产│270 │120 │36 │74 │390 │100 │ │物价局 │价格处、价格调节基金征收管理处、组织人事处、物价检│ │ │ │ │ │ │ │ │查所、价格认证中心 │ │ │ │ │ │ │ ├────┼─────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤ │青岛市 │办公室、人事教育处、综合调控处、工农产品价格处、收│214 │ │31 │51 │92 │82 │ │物价局 │费管理处、房地产价格处、物价检查所、价格信息中心、│ │ │ │ │ │ │ │ │价格认证中心、山东省物价干部培训中心青岛培训基地 │ │ │ │ │ │ │ ├────┼─────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤ │淄博市 │办公室、价格调控科、价格管理科、收费管理科、市场交│58 │193 │25 │66 │258 │98 │ │物价局 │易价格管理科、物价检查所、价格信息中心 │ │ │ │ │ │ │ ├────┼─────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤ │枣庄市 │办公室、价格调控科、价格管理科、收费管理科、物价检│92 │97 │15 │34 │219 │51 │ │物价局 │查所、价格认证中心、正平有限责任价格事务所 │ │ │ │ │ │ │ ├────┼─────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤ │东营市 │办公室(挂人事科牌子)、价格调控科、价格管理科、收费│60 │112 │15 │36 │167 │51 │ │物价局 │管理科、非商品收费管理所、价格成本调查队、价格认证│ │ │ │ │ │ │ │ │中心、物价检查所 │ │ │ │ │ │ │ ├────┼─────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤ │烟台市 │办公室、法规科、价格管理科、收费管理科、价格认证中│92 │217 │20 │52 │349 │72 │ │物价局 │心、物价检查所、副食品价格调节基金征收管理办公室、│ │ │ │ │ │ │ │ │工农业产品成本调查队 │ │ │ │ │ │ │ ├────┼─────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤ │潍坊市 │办公室、综合调控科、价格管理科、收费管理科、农产品│70 │299 │18 │115 │455 │151 │ │物价局 │成本调查队、价格认证中心、物价检查所 │ │ │ │ │ │(含 │ │ │ │ │ │ │ │ │分局) │ └────┴─────────────────────────┴──┴──┴──┴──┴──┴───┘ 续表 ┌────┬─────────────────────────┬─────┬─────┬─────┐ │单位名称│机构设置 │编制数 │其中本级 │实有 │ │ │ │(名) │编制数 │(人) │ │ │ │ │(名) │ │ │ │ ├──┬──┼──┬──┼──┬──┤ │ │ │行政│事业│行政│事业│全市│本级│ ├────┼─────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │济宁市 │办公室、价格调控科、价格管理科、收费管理科、纪检监│126 │331 │12 │37 │477 │42 │ │物价局 │察室、物价检查所、价格认证中心、价格成本调查队、价│ │ │ │ │ │ │ │ │格举报中心、价格事务所 │ │ │ │ │ │ │ ├────┼─────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │泰安市 │办公室、价格调控科、价格管理科、收费管理科、物价检│29 │148 │16 │68 │192 │88 │ │物价局 │查所、价格认证中心、成本调查队、副食品价格调节基金│ │ │ │ │ │ │ │ │征收管理办公室、泰山区分局、岱岳区分局 │ │ │ │ │ │ │ ├────┼─────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │威海市 │办公室(与价格调控科合署办公)、价格管理科、收费管理│21 │134 │12 │33 │185 │45 │ │物价局 │科 │ │ │ │ │ │ │ ├────┼─────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │日照市 │办公室、价格调控科、价格管理科、收费管理科、价格监│33 │69 │10 │32 │144 │41 │ │物价局 │督检查所、价格认证中心、价格信息中心、农产品成本调│ │ │ │ │ │ │ │ │查室 │ │ │ │ │ │ │ ├────┼─────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │莱芜市 │秘书科、价格管理科、收费管理科、价格认证中心、物价│10 │36 │10 │36 │39 │39 │ │物价局 │检查所 │ │ │ │ │ │ │ ├────┼─────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │临沂市 │办公室、综合科、价格管理科、收费管理科、物价检查所│53 │340 │18 │22 │467 │43 │ │物价局 │、农产品成本调查队、价格认证中心 │ │ │ │ │ │ │ ├────┼─────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │德州市 │办公室(挂人事科牌子)、综合科、价格管理科、收费管理│205 │354 │49 │23 │591 │50 │ │物价局 │办公室、房地产价格管理科、物价检查所、价格认证中心│ │ │ │ │ │ │ │ │、农产品成本调查室 │ │ │ │ │ │ │ ├────┼─────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │聊城市 │办公室、价格调控科、工农业产品价格管理科、房地产价│30 │274 │14 │39 │512 │57 │ │物价局 │格管理科、机关党支部、市人民政府收费管理办公室、价│ │ │ │ │ │ │ │ │格监测信息中心、农产品成本调查队、物价检查所、价格│ │ │ │ │ │ │ │ │认证中心 │ │ │ │ │ │ │ └────┴─────────────────────────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘ 续表 ┌────┬─────────────────────────┬─────┬─────┬─────┐ │单位名称│机构设置 │编制数 │其中本级 │实有 │ │ │ │(名) │编制数 │(人) │ │ │ │ │(名) │ │ │ │ ├──┬──┼──┬──┼──┬──┤ │ │ │行政│事业│行政│事业│全市│本级│ ├────┼─────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │滨州市 │办公室(挂人事科牌子)、综合科、价格管理科、物价检查│93 │107 │13 │23 │186 │29 │ │物价局 │所、价格认证中心、收费管理办公室 │ │ │ │ │ │ │ ├────┼─────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │菏泽市 │办公室、价格调控科、价格管理科、收费管理办公室、价│129 │340 │22 │41 │774 │51 │ │物价局 │格监测中心、农产品价格室、物价检查所、价格认证中心│ │ │ │ │ │ │ └────┴─────────────────────────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘