第二节 中小学教材价格

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    全省中小学教材价格的制定、管理由省物价局负责。1997-2000年,各地中小学课本价格继续执行1996年国家统一制定的价格。

    1996年国家统一制定的中小学生课本价格表
表2-28
┌───────┬───────┬─────┐
│种类          │规格型号      │单价(元)  │
├───────┼───────┼─────┤
│凸版纸课本    │              │每印张0.40│
├───────┼───────┼─────┤
│胶印书刊纸课本│双面二色      │每印张0.46│
│              ├───────┼─────┤
│              │双面四色      │每印张0.52│
├───────┼───────┼─────┤
│双胶纸彩印课本│双面二色      │每印张0.72│
│              ├───────┼─────┤
│              │双面四色      │每印张0.82│
│              ├───────┼─────┤
│              │双面八色      │每印张0.98│
├───────┼───────┼─────┤
│封面          │              │每个0.21  │
├───────┼───────┼─────┤
│插页          │              │每个0.11  │
├───────┼───────┼─────┤
│美术、思想品德│铜版纸        │每印张1.18│
│自编教材      ├───────┼─────┤
│              │铜版纸封面八开│每个0.42  │
└───────┴───────┴─────┘

    2001年,基础教育课程进行改革,教材单价实行政府指导价,由国家计委同国家新闻出版总署规定印张中准价格和浮动幅度。国家依据成本利润率不超过5%制定中准价格,各省可根据实际情况,在中准价的基础上,在5%的幅度内制定本省的教材价格。省物价局根据国家计委、国家新闻出版总署《关于核定2001年秋季中小学教材价格有关问题的通知》精神,下发《关于2001年秋季中小学课本价格的通知》,决定对中小学教材印张执行中准价格,教材的零售价格计算方法不变。教材的价格按照保本微利的原则,以租型、出版、发行等环节发生的行业平均成本5%的成本利润率为基础,核定教材的印张价格。其发行费率为:彩色版折扣率为28%,黑白版折扣率为30%。

    2001年山东省春季课本印张价格表
表2-29
单位:元/印张
┌─────┬─────────┬──────────────┬───────┐
│品种规格  │书写纸(55克)      │双胶纸(70克~80克)   │铜版纸               │
│(毫米)    │                  │                            │(80克~       │
│          │                  │                            │120克)        │
│          ├────┬────┼────┬────┬────┼───────┤
│          │双面二色│双面四色│双面二色│双面四色│双面八色│双面八色      │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│787×1092 │0.46    │0.52    │0.72    │0.82    │0.98    │1.18          │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│850×1168 │0.50    │0.56    │0.81    │0.91    │1.07    │1.27          │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│890×1194 │0.52    │0.58    │0.86    │0.96    │1.12    │1.33          │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│880×1230 │0.52    │0.58    │0.88    │0.98    │1.14    │1.36          │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│890×1240 │0.53    │0.59    │0.89    │0.99    │1.15    │1.38          │
└─────┴────┴────┴────┴────┴────┴───────┘

    2001年山东省秋季课本印张价格表
表2-30
单位:元/印张
┌─────┬─────────┬──────────────┬───────┐
│品种规格  │书写纸(55克)      │双胶纸(70克~80克)          │铜版纸        │
│(毫米)    │                  │                            │(80克~   │
│          │                  │                            │120克)        │
│          ├────┬────┼────┬────┬────┼───────┤
│          │双面二色│双面四色│双面二色│双面四色│双面八色│双面八色      │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│787×1092 │0.46    │0.52    │0.72    │0.82    │0.98    │1.18          │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│850×1168 │0.47    │0.53    │0.78    │0.88    │1.02    │1.21          │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│890×1194 │0.49    │0.55    │0.83    │0.93    │1.07    │1.27          │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│880×1230 │0.49    │0.55    │0.85    │0.95    │1.09    │1.30          │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│890×1240 │0.50    │0.56    │0.86    │0.96    │1.10    │1.32          │
└─────┴────┴────┴────┴────┴────┴───────┘

    2001年6月7日,国家发展改革委、教育部、国家新闻出版总署联合制发中小学教材管理办法。省物价局发文明确:教材的零售价格=(印张单价×印张数量+封面价格+插页价格×插页数量)×(1+增值税率),印张定价实行政府指导价,由国家计委会同国家新闻出版总署规定印张的中准价格及浮动幅度,教材发行实行保本微利的原则。印张中准价的利润为印张成本费用的5%。11月16日,省物价局下发通知,调整全省2002年春季中小学课本印张价格。


图2-6 2001年起,中小学教材定价实行政府指导价 2002年山东省春季中小学课本印张价格表 表2-31 单位:元/印张 ┌────────┬───┬───┬───┬───┬───┬─────┐ │ │52克 │55克 │60克 │70克 │80克 │80克铜版纸│ ├─────┬──┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┤ │787×1092 │单色│0.46 │0.46 │0.514 │ │ │ │ │ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┤ │ │双色│ │0.52 │0.609 │0.734 │0.797 │ │ │ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┤ │ │彩色│ │ │0.843 │0.911 │0.963 │1.18 │ ├─────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┤ │850×1168 │单色│0.467 │0.488 │0.591 │ │ │ │ │ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┤ │ │双色│ │0.567 │0.699 │0.845 │0.873 │ │ │ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┤ │ │彩色│ │ │0.969 │0.998 │1.055 │1.21 │ ├─────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┤ │890×1194 │单色│0.482 │0.504 │0.611 │ │ │ │ │ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┤ │ │双色│ │0.586 │0.723 │0.872 │0.941 │ │ │ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┤ │ │彩色│ │ │1.001 │1.079 │1.099 │1.27 │ ├─────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┤ │880×1230 │单色│0.487 │0.509 │0.617 │ │ │ │ │ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┤ │ │双色│ │0.592 │0.731 │0.881 │0.95 │ │ │ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┤ │ │彩色│ │ │1.011 │1.09 │1.11 │1.3 │ ├─────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┤ │890×1240 │单色│0.494 │0.53 │0.627 │ │ │ │ │ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┤ │ │双色│ │0.6 │0.741 │0.895 │0.96 │ │ │ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┤ │ │彩色│ │ │1.027 │1.0 │1.2 │1.32 │ └─────┴──┴───┴───┴───┴───┴───┴─────┘ 2002年7月22日,省物价局作出《关于中小学教材价格的批复》,对1000×1400毫米规格课本印张价格作出规定。同时规定,春季全省中小学教材:单色版教材使用60克以上纸张的,执行60克纸张价格,双色版和彩色版教材(不含美术教材)使用80克以上纸张的,执行80克纸张价格。 2002年山东省中小学1000×1400毫米规格课本印张价格表 表2-32 元/印张 ┌──┬───┬───┬───┬───┬──┬───┐ │ │52克 │55克 │60克 │70克 │80克│80克 │ │ │ │ │ │ │ │铜版纸│ ├──┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤ │单色│0.607 │0.635 │ │ │ │ │ ├──┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤ │双色│ │0.713 │0.892 │1.08 │1.15│ │ ├──┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤ │彩色│ │ │1.19 │1.277 │1.31│1.55 │ └──┴───┴───┴───┴───┴──┴───┘ 说明:1.封面价格每个0.30元,覆膜处理的加0.29元,插页每个0.16元。 2.以上价格含中小学价格调节基金每印张0.01元。 2003年,省物价局对中小学美术教材90克铜版纸价格进行批复。 2003年山东省中小学90克铜版纸印张价格表 表2-33 ┌─────┬───────┐ │规格(毫米)│价格(元/印张) │ ├─────┼───────┤ │787×1092 │1.424 │ ├─────┼───────┤ │890×1194 │1.672 │ ├─────┼───────┤ │880×1230 │1.71 │ ├─────┼───────┤ │890×1240 │1.737 │ └─────┴───────┘ 根据国家发展改革委、国家新闻出版总署、教育部《关于加强中小学实验教材价格管理的通知》精神,2004年1月17日,省物价局、省新闻出版局和省教育厅联合下发《关于加强中小学实验教材价格管理的通知》,对中小学实验教材相关问题作出规定:经省教育厅立项和审定通过、纳入《山东省义务教育课程标准实验用书目录》的实验教材,自2004年起,一律纳入政府价格管理范围。省内、外编写出版的在山东省境内发行销售的实验教材,统一按省物价局规定价格执行;严格控制实验教材的用纸规格,各实验教材出版单位要严格按照国家有关规定,合理选用教材用纸;实验教材租型费、培训费要严格按国家规定费用标准执行。8月25日,省物价局作出《关于教材附带音像光盘价格的批复》,同意随书配套的音像光盘价格标准为每张2.50元。 2004年山东省中小学课本印张价格表 表2-34 单位:元/印张 ┌────────┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┐ │规格 │53克 │55克 │60克 │70克 │80克 │80克 │90克 │ │(毫米)型号 │ │ │ │ │ │铜版纸│铜版纸│ ├─────┬──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │787×1092 │单色│0.406 │0.46 │0.514 │ │ │ │ │ │ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │ │双色│ │0.52 │0.609 │0.734 │0.797 │ │ │ │ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │ │彩色│ │ │0.843 │0.911 │0.963 │1.18 │1.424 │ ├─────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │850×1168 │单色│0.467 │0.488 │0.591 │ │ │ │ │ │ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │ │双色│ │0.567 │0.699 │0.845 │0.873 │ │ │ │ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │ │彩色│ │ │0.969 │0.998 │1.055 │1.21 │ │ ├─────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │890×1194 │单色│0.482 │0.504 │0.611 │ │ │ │ │ │ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │ │双色│ │0.586 │0.723 │0.872 │0.941 │ │ │ │ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │ │彩色│ │ │1.001 │1.079 │1.099 │1.27 │1.672 │ ├─────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │880×1230 │单色│0.487 │0.509 │0.617 │ │ │ │ │ │ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │ │双色│ │0.592 │0.731 │0.881 │0.95 │ │ │ │ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │ │彩色│ │ │1.011 │1.09 │1.11 │1.3 │1.71 │ ├─────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │890×1240 │单色│0.494 │0.53 │0.627 │ │ │ │ │ │ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │ │双色│ │0.6 │0.741 │0.895 │0.96 │ │ │ │ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │ │彩色│ │ │1.027 │1.1 │1.12 │1.32 │1.737 │ ├─────┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │1000×1440│单色│0.607 │0.635 │0.775 │ │ │ │ │ │ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │ │双色│ │0.713 │0.892 │1.08 │1.15 │ │ │ │ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │ │彩色│ │ │1.19 │1.277 │1.31 │1.55 │ │ └─────┴──┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘ 说明:1.787×1092毫米纸张课本封面价格每个0.21元,覆膜处理的加0.20元,插页每个0.11元。850×1168毫米、890×1194毫米、880×1230毫米、890×1240毫米课本封面价格每个0.23元,覆膜处理的加0.22元,插页每个0.12元。1000×1400毫米规格纸张课本封面价格每个0.30元,覆膜处理的加0.29元,插页每个0.16元。 2.以上印张价格内含中小学价格调节基金0.01元/印张。 3.以上价格为含税价格。 2005年6月22日,国家发展改革委、新闻出版总署、教育部对2001年10月25日发布的《中小学教材发行招标投标试点实施办法》进行修订,决定将中小学教材试点省扩大到11个省,山东省是试点省份之一。招投标教材执行零售价格上限标准,按照不超过现行国家规定的印张中准价。