农村家庭联产承包责任制的深入实施,催生畜牧业新的生产组织形式,促进了产 业化经营的发展。 一、经济合作组织 1991年后,全省畜牧合作经济进入快速发展阶段,各地为适应由传统畜牧业向现 代畜牧业转变的要求,从解决家庭经营方式与社会化大市场不相适应的矛盾入手,对 畜牧经营组织和制度进行创新,在农村大力推行股份制和股份合作制,发展适合当地 农村特点的农民专业合作组织。 1999年3月,省政府印发《关于加快农村合作经济组织的意见》(简称《意见》) ,就发展农村合作经济组织的意义、指导思想、遵循原则、把握的重点、强化组织领 导等作出明确规定和要求。 2000年5-6月,为贯彻落实《意见》,省畜牧办组成调查组赴全省11个市、20余 个县(市、区),调研畜牧合作经济组织发展情况,形成调查报告。9月,省畜牧办制 定《山东省畜牧业合作社管理暂行办法》。 畜牧合作社组织方式、经营方式、分配方式各不相同,主要分为四种形式:1.业 务单位领办型。如莱阳市河洛镇奶牛养殖服务合作社、广饶县大王奶牛生产合作社等 ,由县、乡畜牧兽医站牵头,围绕加快畜牧业发展,推广多种畜牧技术。2.依托龙头 企业型。如章丘市高官寨镇奶牛合作社,以济南市佳宝乳业有限公司为依托,以“龙 头企业+合作社+农户”为模式,为企业和农户之间架起桥梁。2005年,全镇奶牛场有 奶牛近2万头,其中95%以上的奶牛养殖户加入合作社。3.“能人”牵头型。如淄博市 淄川区峨庄乡散养山鸡合作社由农村“能人”焦裕良于1999年4月牵头成立。合作社 围绕散养山鸡蛋的生产与销售,主要提供鸡苗供应、免费防疫和技术指导,保护价收 购社员鸡蛋,将分散的传统养鸡业组织形成一个大产业。至2004年底,合作社拥有资 产近30万元,社员发展到1200余户,覆盖9个县(区)、36个乡镇、480个行政村,销售 山鸡蛋30多万斤,实现销售收入120万元,为入社社员增收60万元。4.技术服务型。 如临朐县奶牛合作社,1999年8月由县畜禽良种中心与畜牧科研单位、乡镇畜牧兽医 工作站和奶牛养殖、加工大户等共同发起成立。至2005年,社员户已达1220户,入社 奶牛达16000多头,社员户不仅遍及临朐县的17个乡镇,而且扩大到潍坊市的青州、 昌乐、诸城、安丘、寿光及毗邻的7个市的20个县(区)。 截至2005年底,全省各类专业合作经济组织达2.1万个,入社(会)农户达293.17 万户,占农户总数14.22%。其中畜牧业合作经济组织发展到4000余个,参加农户70. 16万户。 二、经济技术协作组织 1992年2月,省畜牧协会在济南成立。2000年开始,为适应畜产品出口的需要, 先后成立山东省家禽、兔、生猪产销、畜牧装备、肉羊、肉牛、奶业、特种动物等产 业分会。2003年12月,省畜牧合作社联合社在济南成立。各地养殖场(户)围绕同一产 业或产品的生产经营,进行技术、信息、资金、销售等方面的联合与合作,成立不同 形式、不同规模的专业协会、研究会,一般依托养殖、运销、屠宰大户或规模养殖场 、种畜禽场、加工厂以及畜牧兽医等部门组成,农户是协会主体。截至2005年底,各 级协会发展到1000多个。 三、产业化经营 20世纪80年代,全省畜牧业开始出现产业化经营方式。诸城市外贸公司在肉鸡饲 养、加工、出口实行“贸工农一体化、产加销一条龙”的经营方式,成为全省首家实 行产业化经营的公司,在畜牧业的其他领域得到广泛推行。产业化经营主要有四种模 式: “公司+农户”模式。通过积极引导龙头企业与农户建立多种形式的联结机制, 使农户分享生产、加工、销售各环节的利益,发挥农业产业化带农增收的作用。通过 订单农业、保护价收购等方式,引导龙头企业与农户形成稳定的购销关系;通过定向 投入、定向服务、定向收购等方式,鼓励龙头企业为农户提供技术、信息、农资和购 销等多种服务。通过推广“龙头企业+专业合作社+农户”的组织模式,引导农民以资 金、技术等要素入股,实行多种形式的联合与合作,与龙头企业形成互利共赢的利益 共同体。 “公司+合作社”模式。合作社是在家庭经营基础上,按照合作制原则组织起来 的一种经济组织形式。合作社模式的农业产业化经营组织,作为龙头的合作社是由农 民创办的,与农民是真正的利益共同体。合作社对外(市场)是盈利性经济实体,对内 (农户)是非营利性服务组织,合作社的盈利在合作社成员间进行分配,根据交易额大 小把盈利返还于农户。 商品基地带动模式。这种模式把开发资源与建设商品基地结合起来,开发一片山 水,建成一个商品基地,培植一个拳头产品,兴办一个骨干企业,推进农业的集约化 经营和规模化经营,使资源产出率、劳动生产率和经济效益达到最大化。 “纵向一体化”模式。由单一的一个企业组织完成产业化经营各环节的投资运行 ,所有权属一体化的企业。这种模式主要由大的企业或公司直接介入市场,从事大规 模的农业生产,并将农业生产同产品加工、贮运、销售以及生产资料的生产与供应结 合在一起,形成完整的产业体系。