第二节 接待查阅

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     接待查阅是档案馆、 档案室为档案利用者提供服务的基本方式。全省各级档案
部门不断改善查档利用环境,提高档案工作人员素质,积极为利用者提供所需档案资
料。



     一、档案馆
     1991-2005年,  全省各级综合档案馆共接待查档者1177923人次,   提供档案
4123643卷次、 1508261件次, 提供资料734523册次。 其中, 省档案馆接待查档者
23712人次, 提供档案401338卷次、  资料8277册次;  市级综合档案馆接待查档者
196512人次, 提供档案691691卷次、88708件次。县级综合档案馆接待查档者957699
人次,提供档案3030614卷次、1419152件次。
     20世纪90年代末, 全省各级综合档案馆开始陆续采用计算机管理档案,特别是
2002年以后,各地普遍建立档案目录数据库,实现了计算机检索,利用者到档案馆查
阅档案,只要输入所查事项关键词,就能准确调出所查档案的案卷号。2005年,威海
市档案馆的馆藏档案数字化工程全部完成,成为全省第一个馆藏档案全部数字化的档
案馆,基本实现了查档无须进库房,在计算机上即可查阅档案。
     各级综合档案馆实施便民服务, 改善阅览环境和阅览条件,开展电话查档、信
函查档等服务,一些档案馆还开展双休日查档服务,配备电子触摸屏、老花镜等便民
设备和物品。1998年,济南市档案馆开展档案工作“优质服务年”活动,开通电话服
务热线;2001年12月,青岛市文档服务中心挂牌并对外开放,开展文件查阅服务。配
备电子触摸屏、饮水机、水杯、挂衣架、老花镜等便民设备和物品,实行首问负责制、
限时服务,建立监督机制和公示制度。


图4-1市民到青岛市档案馆查阅档案


     各级综合档案馆查档接待部门通过提高服务质量, 成为档案馆服务社会的窗口
单位。 省档案馆保管利用开发处2004年被评为“山东省职业道德建设十佳单位” ,
2005年被评为“山东省三八红旗先进集体”。青岛市档案馆文档服务中心获得青岛市
2003年“机关服务名牌” 称号,2004年5月,“文档服务连心桥”获“青岛市服务名
牌”称号。


     二、档案室
     全省各级各类档案室配备案卷目录、文件全引目录、专题文件目录等检索工具,
编写本单位大事记,为利用者提供方便。
     1995年, 省直各机关档案室编制案卷目录2000余本,文件全引目录2000余本,
专题目录400余本,文件卡片12万余张,形成比较完善的档案检索工具体系。2000年,
省直各机关档案室开始使用档案管理软件平台,在电脑上著录案卷目录和文件全引目
录,形成机读目录。还加强档案利用效果的信息反馈,主动为机关各项工作和其他组
织服务,至2005年,平均每年接待查档者2.73万人次,提供利用档案近20万卷次。
     1991-2005年,省直机关档案室接待查档者409186人次,提供档案1271701卷次、
243464件次。 全省大型工业企业档案室接待查档6319369人次,提供档案13477486卷
次、3139835件次。
     市、 县各类档案室也编制了案卷目录、全引目录、专题目录、文件字号索引、
案卷位置索引等检索工具供查阅档案时使用。据统计,至2005年,济南市市直机关档
案室接待查档者5000人次,提供档案2万卷次,县(市、区) 直机关档案室接待查档者
9500人次, 提供档案资料35000卷次。威海市市直机关档案室接待查档者6135人次,
提供档案40605卷次,县(市、区)直机关档案室接待查档者12460人次,提供档案资料
66580卷次。德州市及其县(市、区)直机关档案室接待查档者17400人次,提供档案资
料26100卷次。


     1991-2005年山东省省直机关档案室接待查档情况统计表
     表4-3


┌──┬──────────────────┬───────────┐
│年份│省直机关档案室                      │合计                  │
│    ├───┬───────┬──┬───┼────┬──────┤
│    │接待  │提供          │利用│提供  │接待查档│提供档案    │
│    │查档  │档案          │资料│资料  │利用资料│及资料      │
│    ├───┼───┬───┼──┼───┼────┼──────┤
│    │人次  │卷次  │件次  │人次│册次  │人次    │卷、件、册次│
├──┼───┼───┼───┼──┼───┼────┼──────┤
│1991│39465 │179672│6655  │9182│31269 │48647   │314890      │
├──┼───┼───┼───┼──┼───┼────┼──────┤
│1992│34651 │174627│7497  │5701│13263 │40352   │276091      │
├──┼───┼───┼───┼──┼───┼────┼──────┤
│1993│33223 │98564 │51687 │8997│37216 │42220   │271907      │
└──┴───┴───┴───┴──┴───┴────┴──────┘


     续表


┌──┬────────────────────┬───────────┐
│年份│省直机关档案室                          │合计                  │
│    ├───┬────────┬───┬───┼────┬──────┤
│    │接待  │提供            │利用  │提供  │接待查档│提供档案    │
│    │查档  │档案            │资料  │资料  │利用资料│及资料      │
│    ├───┼────┬───┼───┼───┼────┼──────┤
│    │人次  │卷次    │件次  │人次  │册次  │人次    │卷、件、册次│
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼──────┤
│1994│26969 │83328   │14429 │12777 │41945 │39746   │219194      │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼──────┤
│1995│24357 │99963   │8904  │17318 │52548 │41675   │244765      │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼──────┤
│1996│59065 │206990  │6763  │14901 │46531 │73966   │408216      │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼──────┤
│1997│17909 │45023   │7882  │4480  │10574 │22389   │108257      │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼──────┤
│1998│21397 │64338   │20867 │6570  │12445 │27967   │153584      │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼──────┤
│1999│26803 │62047   │2320  │2668  │2434  │29471   │125743      │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼──────┤
│2000│16046 │35916   │6050  │19253 │26848 │35299   │139412      │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼──────┤
│2001│13420 │26739   │7802  │20580 │1120  │34000   │103661      │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼──────┤
│2002│27399 │64014   │22576 │5510  │10961 │32909   │163369      │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼──────┤
│2003│30523 │61976   │27774 │3898  │10120 │34421   │168712      │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼──────┤
│2004│21284 │42221   │19784 │3122  │11547 │24406   │122364      │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼──────┤
│2005│16675 │26283   │32474 │4326  │9889  │21001   │110648      │
├──┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼──────┤
│合计│409186│1271701 │243464│139283│318710│548469  │2930813     │
└──┴───┴────┴───┴───┴───┴────┴──────┘