改革开放以来, 山东省在积极开展政府间对外交往的同时,重视加强民间对外 交往,对外民间友好工作蓬勃发展。以省、市人民对外友好协会为主体的众多民间对 外友好组织,在推进民间友好工作中,遵循“以民促官,官民并举”的指导思想,在 政治、经济、文化、教育、卫生、体育、社会公益事业、妇女和青少年交流等众多领 域,全面配合地方政府间的交往,大力发展与世界各国对华友好组织和友好人士的交 流与合作,广交、深交朋友,为山东对外开放营造了良好的国际环境。截至2005年, 除临沂市外,全省16个设区市均陆续建立了民间对外友好团体。