山东省内部审计工作起步较早,发展迅速。1983年省审计局成立初始,就把推行 内部审计制度作为重要工作提上议程。经过多年的持续推动,全省内部审计基础建设 不断加强,组织机构逐步健全,人员队伍日渐壮大。至2005年底,全省已建立内部审 计机构7005个,其中专职机构3864个;已配备内部审计人员17459人,其中专职人员 10485人。 1993-2005年山东省内审机构及人员发展情况统计表 表2-3 ┌──┬─────────┬──────────┐ │年份│内审机构(个) │内审人员(人) │ │ ├──┬──────┼───┬──────┤ │ │合计│其中专职机构│合计 │其中专职人员│ ├──┼──┼──────┼───┼──────┤ │1993│7200│4732 │17355 │10089 │ ├──┼──┼──────┼───┼──────┤ │1994│7145│4634 │16841 │9739 │ ├──┼──┼──────┼───┼──────┤ │1995│7545│4706 │17679 │9970 │ ├──┼──┼──────┼───┼──────┤ │1996│8197│5024 │19048 │10699 │ ├──┼──┼──────┼───┼──────┤ │1997│8633│5457 │19956 │11527 │ ├──┼──┼──────┼───┼──────┤ │1998│8951│5533 │21057 │12694 │ └──┴──┴──────┴───┴──────┘ 续表 ┌──┬─────────┬──────────┐ │年份│内审机构(个) │内审人员(人) │ │ ├──┬──────┼───┬──────┤ │ │合计│其中专职机构│合计 │其中专职人员│ ├──┼──┼──────┼───┼──────┤ │1999│8967│5589 │20980 │12436 │ ├──┼──┼──────┼───┼──────┤ │2000│8972│5666 │20587 │12527 │ ├──┼──┼──────┼───┼──────┤ │2001│9306│5736 │20587 │12859 │ ├──┼──┼──────┼───┼──────┤ │2002│7514│4402 │17308 │10532 │ ├──┼──┼──────┼───┼──────┤ │2003│6280│3377 │14876 │9104 │ ├──┼──┼──────┼───┼──────┤ │2004│6180│3457 │15566 │9200 │ ├──┼──┼──────┼───┼──────┤ │2005│7005│3864 │17459 │10485 │ └──┴──┴──────┴───┴──────┘ 2005年山东省内审机构及人员地区分布情况统计表 表2-4 ┌─────┬─────────┬──────────┐ │地区 │内审机构(个) │内审人员(人) │ │ ├──┬──────┼───┬──────┤ │ │合计│其中专职机构│合计 │其中专职人员│ ├─────┼──┼──────┼───┼──────┤ │合计 │7005│3864 │17459 │10485 │ ├─────┼──┼──────┼───┼──────┤ │济南 │191 │116 │431 │205 │ ├─────┼──┼──────┼───┼──────┤ │青岛 │470 │231 │1484 │851 │ ├─────┼──┼──────┼───┼──────┤ │淄博 │18 │6 │18 │6 │ ├─────┼──┼──────┼───┼──────┤ │枣庄 │368 │227 │807 │499 │ ├─────┼──┼──────┼───┼──────┤ │东营 │189 │120 │546 │381 │ ├─────┼──┼──────┼───┼──────┤ │烟台 │201 │125 │427 │236 │ ├─────┼──┼──────┼───┼──────┤ │潍坊 │347 │164 │940 │467 │ ├─────┼──┼──────┼───┼──────┤ │济宁 │287 │244 │736 │643 │ ├─────┼──┼──────┼───┼──────┤ │泰安 │1231│588 │2278 │1362 │ ├─────┼──┼──────┼───┼──────┤ │威海 │431 │199 │1234 │649 │ ├─────┼──┼──────┼───┼──────┤ │日照 │250 │101 │428 │264 │ ├─────┼──┼──────┼───┼──────┤ │莱芜 │191 │102 │465 │242 │ ├─────┼──┼──────┼───┼──────┤ │临沂 │901 │448 │2358 │1135 │ ├─────┼──┼──────┼───┼──────┤ │德州 │297 │186 │585 │371 │ ├─────┼──┼──────┼───┼──────┤ │聊城 │134 │95 │503 │302 │ ├─────┼──┼──────┼───┼──────┤ │滨州 │382 │219 │1008 │716 │ ├─────┼──┼──────┼───┼──────┤ │菏泽 │454 │279 │1205 │718 │ ├─────┼──┼──────┼───┼──────┤ │省直及中央│663 │414 │2006 │1438 │ │驻鲁单位 │ │ │ │ │ └─────┴──┴──────┴───┴──────┘ 一、山东省内部审计师协会 1987年,省审计局设立内部审计工作指导处(后改为内部审计管理处),专门负责 内部审计管理指导工作。2000年,在省直机构改革中,省审计厅按照机构改革方案的 要求,参照审计署的做法,撤销内审管理处,具体职能交由其后成立的省内部审计师 协会(简称省内审协会)履行,对内部审计工作的管理实行在审计机关的领导下,由省 内审协会进行行业自律性管理的机制。 省内审协会前身为省内部审计学会,成立于1985年7月。2001年12月,经省社会 科学界联合会批复,省民政厅批准成立省内部审计师协会。按照新的内部审计管理机 制的要求,国家审计机关主要在宏观上进行管理,具体管理指导工作由省内审协会承 担。省内审协会按照“管理、服务、宣传、交流”的方针开展工作。根据省政府和有 关法律法规规定对全省企业、国家机关、事业单位、社会团体及其他单位的内部审计 进行行业自律指导和管理,制定全省内部审计工作发展规划,做好立法、工作协调、 职业指导、业务咨询服务、人员培训和维护内部审计人员合法权益等方面的工作。 2001年12月24日,省内部审计师协会成立大会在济南召开,通过了协会章程,选 举了协会领导机构。副省长韩寓群和中国内部审计协会会长郑力到会祝贺并作重要讲 话,副省长黄可华发了贺信。大会聘请韩寓群和省政协副主席李殿魁担任名誉顾问, 省审计厅党组书记、厅长柏继民担任名誉会长。大会选举产生117名理事,37名常务 理事;选举张玉忠为会长,张圣显、连承俊、樊丽明、王振升、韩炳海为副会长;选 举产生秘书长1人;副秘书长6人。省内审协会设3个专业委员会,分别是:考试教育 委员会,负责内审人员的教育、培训、考试等工作;学术委员会,负责组织内审人员 开展内审学术交流活动;管理咨询委员会,负责对内审人员的管理和各种问题的解释 工作。各专业委员会主任由协会常务理事选举产生。 2003年2月,协会召开一届二次理事会,邀请省审计厅党组书记、厅长左敏担任 协会名誉会长,增选徐守俊为协会副会长,选举调整协会秘书长、副秘书长,调整、 增选12名理事。8月,协会召开一届三次理事会,检查前7个月的工作情况,布置下半 年工作任务。 2005年1月,协会召开一届四次理事会,总结2004年工作,表彰全省内部审计先 进单位、先进个人和优秀内审协会。 二、市、县级内部审计师协会 省内审协会成立后,积极加强全省各级内审协会的建设。至2004年1月,全省17 市全部建立本级内审协会,是全国市级全部建立内审协会最早的省份之一。威海市于 2003年率先在所辖县(市、区)全部成立内审协会,随后东营、滨州、聊城、泰安市的 所辖县(市、区)全部成立内审协会(分会)。青岛、烟台、淄博、枣庄、临沂等其他各 市有条件的县(市、区)也相继成立内审协会。至2005年底,全省已建内审协会(分会 )82个,共有协会单位会员5892个,个人会员6002人。