图7-1 山东大学校卫队员在治安巡逻
自1986年起，全省各级公安机关积极配合教育部门，在全省高校内部推行建立安
全保卫工作责任制。省和各市(地)公安机关成立防范处置维护校园稳定工作领导小组，
制定校园群体性事件应急处置方案，同时，深入高校协助处理各类治安事(案)件。
1996年，在27所重点高校门前设立固定和流动交通岗，在38所高校周围增设巡逻
道路段和区域，使高校治安案件得到有效预防，发生在高校内的刑事、治安案件得到
及时处理。 同年，全省共破获涉及高校的各类刑事案件112起，打掉团伙18个，抓获
犯罪嫌疑人164名， 查处治安案件195起，处罚违法人员126人。同时，公安、工商、
城建、文化部门联合取缔校区及周边的不法商贩469个，清除违章建筑136家，整顿娱
乐场所835处，检查整改不安全隐患1 400余处，并与全省高校内的68支施工队，4869
名施工人员签订安全合同，对校内的3300余名临时工和728名暂住人口逐个登记造册，
对126处出租房签订治安责任书。
2002年初， 对全省高校附近的电子游戏厅、 歌舞厅和网吧进行整治，学校周边
200米以内的录像厅、网吧全部清理取缔。9月，全省集中开展涉及高校的娱乐服务场
所秩序专项整治活动。
2004-2005年，全省公安机关与工商、城建等有关部门对高校周边环境进行整治，
取缔非法娱乐场所、网吧4652个，破获刑事案件189起，打掉犯罪团伙4个；查处治安
案件377起，高校周边的治安环境得到进一步净化。
1998年1月， 省高校工委、省教委、省公安厅印发《关于加强高等院校校卫队建
设的实施意见》，对校卫队的性质、工作任务、权利义务以及队员管理等作出明确规
定。1999年5月1日起，高校校卫队统一换发制服。
1998年5月，省公安厅、省高校工委召开全省高校110建设暨保卫工作经验交流会。
至年底， 全省54所高校中有40所建设开通了校园110报警服务台。1999年，有49所高
校开通校园110报警服务台， 其中三分之二的高校实现了后勤、校医院等部门联动，
为维护校园秩序、服务师生员工发挥了重要作用。2003年底，对40所高校师生民意测
验显示，对校园治安秩序和安全感的满意率在95%以上。