1983-2005年,山东省干部队伍总数由97.28万人增至258.22万人。其中,党政机 关工作人员由22.84万人增至32.61万人,专业技术人员由54.98万人(含党政机关中的 专业技术人员3.29万人)增至174.37万人,企事业单位管理人员由22.75万人增至51. 24万人。1983年,全省97.28万名干部中,男性74.63万人,占干部总数的76.72%, 女性22.65万人,占干部总数的23.28%;汉族干部96.67万人,占干部总数的99.37% ,少数民族干部0.61万人,占干部总数的0.63%;中共党员44.95万人,占干部总数 的46.21%;大专以上文化程度的16.45万人,占干部总数的16.91%;省直单位13.0 8万人,占干部总数的13.44%,市、县、乡三级84.20万人,占干部总数的86.56%。 2005年,全省258.22万名干部中,男性164.48万人,占干部总数的63.70%,女性93 .74万人,占干部总数的36.30%;汉族干部256.51万人,占干部总数的99.33%,少 数民族干部1.72万人,占干部总数的0.67%;中共党员114.49万人,占干部总数的4 4.34%;大专以上文化程度的187.85万人,占干部总数的72.75%,其中研究生学历 的4.31万人;省直单位30.82万人,占干部总数的11.94%,市、县、乡三级227.41万 人,占干部总数的88.06%。 干部队伍中,专业技术人员最多,发展速度最快。1983-2000年,全省国有单位 的专业技术人员由549758人增加到1820156人,增加2.31倍。21世纪初由于体制改革 ,部分国有单位转为其他所有制,国有单位的专业技术人员总数略有减少,2005年全 省共有1743744人。专业技术人员的职务层次由初级到高级呈“金字塔”形式。1983 年,全省专业技术人员中,初、中、高级职务占比分别为91.39%、8.33%、0.28% ;2000年分别为46.83%、38.20%、14.97%;2005年分别为53.04%、36.74%、10 .22%。2000年统计,在山东省实施的17个职称系列共有专业技术人员中,人数最多 的是教学人员,共853394人,占专业技术人员总数的46.89%;其次是工程技术人员 296845人,占16.31%;再次是卫生技术人员234810人,占12.90%。多数职称系列的 人数所占比重均不到2%。20世纪80年代以后,全省企事业管理人员快速增长,由19 83年的22.75万人增至2005年的51.24万人。 1983-2005年部分年份山东省干部队伍构成情况统计表 表3-3 单位:人 ┌──┬────┬───────┬────────┬───────┐ │项目│合计 │党政机关干部 │专业技术人员 │企事业管理人员│ │年份│ ├───┬───┼────┬───┼───┬───┤ │ │ │人数 │占总数│人数 │占总数│人数 │占总数│ │ │ │ │百分比│ │百分比│ │百分比│ ├──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤ │1983│972786 │228400│23.48 │516873 │53.13 │227513│23.39 │ ├──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤ │1986│1230977 │302086│24.54 │602089 │48.91 │326802│26.55 │ ├──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤ │1990│1576941 │363171│23.03 │1061590 │67.32 │152180│9.65 │ ├──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤ │1995│2045970 │379063│18.53 │1453798 │71.06 │213109│10.41 │ ├──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤ │2000│2512182 │367582│14.63 │1820156 │72.45 │324444│12.92 │ ├──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤ │2005│2582240 │326071│12.63 │1743744 │67.53 │512425│19.84 │ └──┴────┴───┴───┴────┴───┴───┴───┘ 说明:1.企事业管理人员不包括某些在管理岗位上工作的专业技术人员。 2.表中1983-1990年的专业技术人员数不包括当时在机关中的专业技术人员(1990年以 后,各级党政机关不再评聘专业技术职务,并取消了机关工作人员的专业技术职务) 。 3.1983-1986年尚未广泛评聘专业技术职务,有些从事专业技术的人员统计在管理人 员中,故企事业单位管理人员所占百分比多于以后的年份。 1983-2005年山东省部分年份干部文化程度统计表 表3-4 单位:人 ┌──┬────┬───────────────────────────────────────────────┐ │项目│总人数 │文化程度 │ │ │ ├───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤ │ │ │研究生 │大学本科 │大学专科 │中专 │高中 │初中及以下 │ │年份│ ├───┬───┼───┬───┼───┬───┼───┬───┼───┬───┼───┬───┤ │ │ │人数 │占总数│人数 │占总数│人数 │占总数│人数 │占总数│人数 │占总数│人数 │占总数│ │ │ │ │百分比│ │百分比│ │百分比│ │百分比│ │百分比│ │百分比│ ├──┼────┼───┴───┴───┴───┴───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │1983│972786 │大专以上164494 │16.91 │317678│32.66 │121242│12.46 │369372│37.97 │ ├──┼────┼───────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │1986│1230977 │大专以上244603 │19.87 │434884│35.33 │183725│14.93 │367765│29.87 │ ├──┼────┼───────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │1990│1576941 │大专以上462567 │29.33 │597954│37.92 │211821│13.43 │304599│19.32 │ ├──┼────┼───┬───┬───┬───┬───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │1995│2045970 │7258 │0.35 │235286│11.50 │575304│28.12 │774742│37.87 │250868│12.26 │202512│9.90 │ ├──┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │2000│2512182 │15024 │0.60 │450703│17.94 │929730│37.01 │824462│32.82 │182334│7.26 │109929│4.37 │ ├──┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │2005│2582240 │43129 │1.67 │841514│32.59 │993837│38.49 │552960│21.41 │高中及│5.84 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │以下 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │150800│ │ │ │ └──┴────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘ 说明:2005年高中、初中及以下人数未分别统计。 1983-2005年部分年份山东省干部按工作单位性质分布情况统计表 表3-5 单位:人 ┌──┬────┬───────┬────────┬───────┐ │项目│总人数 │党政机关 │事业单位 │企业单位 │ │年份│ ├───┬───┼────┬───┼───┬───┤ │ │ │人数 │占总数│人数 │占总数│人数 │占总数│ │ │ │ │百分比│ │百分比│ │百分比│ ├──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤ │1983│972786 │228400│23.48 │485641 │49.92 │258745│26.60 │ ├──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤ │1986│1230977 │302086│24.54 │588191 │47.78 │340700│27.68 │ ├──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤ │1990│1576941 │363171│23.03 │758716 │48.11 │455054│28.86 │ ├──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤ │1995│2045970 │379063│18.53 │1059275 │51.77 │607632│29.70 │ ├──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤ │2000│2512182 │367582│14.63 │1490552 │59.33 │654048│26.04 │ ├──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤ │2005│2582240 │326071│12.63 │1825251 │70.68 │430918│16.69 │ └──┴────┴───┴───┴────┴───┴───┴───┘ 1983-2005年部分年份山东省专业技术人员总数及专业技术 职务层次构成情况统计表 表3-6 单位:人 ┌────┬────┬──────────────────────────┐ │项目年份│总人数 │专业技术职务层次构成 │ │ │ ├─────────┬───┬────┬───────┤ │ │ │高级 │中级 │初级 │暂未评或未聘的│ ├────┼────┼─────────┼───┼────┼───────┤ │1983 │549758 │1565 │45794 │502399 │ │ ├────┼────┼─────────┼───┼────┼───────┤ │1986 │646619 │2021 │41159 │603439 │ │ ├────┼────┼─────────┼───┼────┼───────┤ │1990 │1147027 │34756 │247745│864526 │ │ ├────┼────┼─────────┼───┼────┼───────┤ │1995 │1453798 │76450 │400139│857472 │119737 │ │ │ │(其中正高职3452) │ │ │ │ ├────┼────┼─────────┼───┼────┼───────┤ │2000 │1820156 │106560 │520231│1066068 │127297 │ │ │ │(其中正高职4906) │ │ │ │ ├────┼────┼─────────┼───┼────┼───────┤ │2005 │1743744 │260981 │666200│752733 │63830 │ │ │ │(其中正高职10944) │ │ │ │ └────┴────┴─────────┴───┴────┴───────┘ 说明:1.2005年统计数字比2000年少,系因部分国有企业转为其他所有制企业所致。 2.1983-1990各年度专业技术人员数,包括当时党政群机关中的专业技术人员;以后 机关不再评职称并取消了专业技术职务,1995-2005年统计数,均为事业和企业单位 专业技术人员。 1983-2005年部分年份山东省专业技术人员专业系列 构成情况统计表 表3-7 单位:人 ┌──────────┬───────────────────────────┐ │专业系列 │年份 │ │ ├───┬───┬────┬────┬────┬────┤ │ │1983 │1986 │1990 │1995 │2000 │2005 │ ├──────────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤ │总人数 │549758│646619│1147027 │1453798 │1820156 │1743744 │ ├──────────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤ │工程技术人员 │89090 │104915│171735 │234463 │296845 │228141 │ ├──────────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤ │农业技术人员 │24413 │28567 │33284 │37429 │50699 │49307 │ ├──────────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤ │科学研究人员 │5777 │7343 │6562 │7124 │7997 │13484 │ ├──────────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤ │卫生技术人员 │92960 │104871│138476 │179502 │234810 │270674 │ ├──────────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤ │教学人员 │282313│319162│460555 │611623 │853394 │943116 │ ├──────────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤ │经济人员 │1506 │2139 │184354 │157025 │133558 │66583 │ ├──────────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤ │会计人员 │38035 │55485 │94863 │110360 │121291 │75390 │ ├──────────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤ │统计人员 │9676 │15350 │22217 │24335 │21595 │12565 │ ├──────────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤ │新闻、出版人员 │1329 │2669 │6186 │7722 │10719 │12092 │ ├──────────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤ │图书、档案、资料人员│691 │1159 │15888 │18735 │21781 │22938 │ ├──────────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤ │翻译人员 │437 │667 │1332 │1623 │1630 │1024 │ ├──────────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤ │体育人员 │773 │1213 │1625 │1945 │2492 │3244 │ ├──────────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤ │艺术人员 │2611 │2814 │4405 │5502 │5849 │7771 │ ├──────────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤ │工艺美术人员 │147 │265 │1918 │2432 │2262 │1089 │ ├──────────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤ │民航飞行技术人员 │ │ │12 │47 │ │ │ ├──────────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤ │船舶技术人员 │ │ │1234 │1845 │ │ │ ├──────────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤ │律师、公证人员 │ │ │2049 │2028 │2277 │1614 │ ├──────────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤ │播音人员 │ │ │332 │683 │1136 │1522 │ ├──────────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤ │政工人员 │ │ │ │49375 │51821 │33190 │ └──────────┴───┴───┴────┴────┴────┴────┘ 说明:1.政工人员专业技术职务评聘1991年后逐步开展,由党委宣传部门主管。 2.2005年政工系列人数比以前减少,系因经济体制改革中部分国有企业转为其他所有 制企业。 1983-2005年部分年份山东省事业企业单位管理人员统计表 表3-8 单位:人 ┌──┬────────────┬───────────┐ │项目│事业单位 │企业单位 │ │ ├────┬───────┼───┬───────┤ │ │干部 │其中管理人员 │干部 │其中管理人员 │ │ │总数 ├───┬───┤总数 ├───┬───┤ │年份│ │人数 │点总数│ │人数 │点总数│ │ │ │ │百分比│ │ │百分比│ ├──┼────┼───┼───┼───┼───┼───┤ │1983│485641 │79682 │16.41 │258745│147831│57.13 │ ├──┼────┼───┼───┼───┼───┼───┤ │1986│588191 │114422│19.45 │340700│212380│62.34 │ ├──┼────┼───┼───┼───┼───┼───┤ │1990│758716 │55692 │7.34 │455054│96488 │21.20 │ ├──┼────┼───┼───┼───┼───┼───┤ │1995│1059275 │87729 │8.28 │607632│125380│20.63 │ ├──┼────┼───┼───┼───┼───┼───┤ │2000│1490552 │171560│11.51 │654048│152884│23.38 │ ├──┼────┼───┼───┼───┼───┼───┤ │2005│1825251 │328784│18.01 │430918│183641│42.62 │ └──┴────┴───┴───┴───┴───┴───┘ 说明:20世纪80年代进行职称整顿和改革,专业技术职务的评聘工作尚未全面展开, 有些尚未评职称的工作人员统计在管理人员中。90年代全面评聘专业技术职务后,部 分在管理岗位上又聘任专业技术职务的人员统计在专业技术人员中,故表中80年代管 理人员人数所占比重较大。