2003年4月3日,山东省第十届人民代表大会第一次会议选举产生新一届山东省人 民政府,韩寓群任省长。 2003-2005年,省政府克服突如其来的非典疫情和严重自然灾害影响,按照省委 确定的发展目标和工作思路,解放思想,真抓实干,更加注重统筹发展,更加注重速 度与结构、质量、效益的统一,更加注重体制机制创新,全面完成省十届人大一次会 议确定的各项任务,开创了改革开放和现代化建设的新局面。 经济综合实力大幅提升。全省经济发展速度明显加快,经济结构不断改善,发展 后劲日益增强,发展环境进一步优化,“十五”计划主要指标提前一年完成。2005年 ,全省生产总值18468.29亿元,人均生产总值20044元,境内财政总收入3342.2亿元 ,其中地方财政收入1072.7亿元。 发展的稳定性、协调性进一步增强。农业综合生产能力逐年提高,2005年粮食总 产3917万吨,连续三年增产。制造业强省建设取得重大进展,2005年高新技术产业产 值占规模以上工业总产值比重的24%,比2000年提高10.2个百分点。服务业发展速度 加快。南水北调、胶东调水和治淮东调南下工程取得阶段性成果。自主创新能力增强 。万元生产总值能耗、主要污染物排放量连续两年下降。集约节约利用土地取得积极 成效。 改革开放取得新的进展。农村税费改革顺利开展,农村综合改革扎实推进,各项 支农惠农政策全面落实。国有企业改革不断深化,国有资产监管体系基本建立。非公 有制经济加快发展,占生产总值比重由2002年的36.5%提高到2005年的48.7%。财税 、投资、价格、金融、土地等改革不断深化。2005年进出口总额768.9亿美元,有11 6家世界500强企业在山东投资发展,实施“走出去”战略迈出新步伐。 区域发展取得积极成效。半岛城市群发展壮大,济南的集聚辐射作用日益明显, 青岛的龙头带动能力进一步提高。实施“三个突破”和“双30工程”成效凸显,菏泽 等西部地区发展速度超过全省平均水平,县域经济发展势头强劲。省会城市群经济圈 、鲁南经济带、黄河三角洲高效生态经济区和海洋经济建设相继启动。 城乡面貌发生较大变化,人民生活水平进一步提高,人民群众得到更多实惠。城 镇化进程明显加快,全省城镇化率由2002年的40.3%提高到2005年的45.0%。新农村 建设扎实推进,“路水电气医学”建设取得重大进展,农民生产生活条件得到改善。 城市规划建设管理水平明显提高,公共服务设施建设力度不断加大。背街小巷整治和 棚户区改造取得良好成效,城区人均道路、绿地面积大幅增加。城乡居民就业不断扩 大,2003-2005年,累计新增城镇就业314.5万人,转移农村劳动力392.2万人。连续 三年实现就业增长大于失业增长,城镇登记失业率控制在4%以内,城镇“零就业” 家庭就业问题基本解决。城乡居民收入持续增加,物价基本稳定,人民群众生活更加 改善。2005年,全省城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到10744.79元 和3930.55元, 年均增长13.8%和12.1%;城乡居民本外币储蓄余额9219.5亿元,年 均增长14.6%;社会消费品零售总额5100亿元,年均增长13%。消费升级加快,住房、 汽车、旅游等逐渐成为消费热点。移动电话和互联网用户分别以年均36%和48%的速 度增长。人口和计划生育工作保持先进水平,人口自然增长率稳定控制在6‰以内。