胜利油田的长远规划、三年滚动规划和实施规划是指导油田不同时期建设发展的
纲领性文件，遵循地下地上相适应、近期远期相结合的编制原则。具体要求是：全面
规划、合理布局、分期实施、配套建设；近期和远期相结合，局部和整体相结合；矿
区建设要“油地结合、有利生产、方便生活”。
胜利油田在编制《胜利油区“九五”油田开发规划》过程中，对油区“八五”开
发规划执行情况进行跟踪对比，分析研究油田开发趋势，规划1996-2000年投入地质
储量5.5亿吨，新增可采储量14551万吨，建成生产能力1652万吨，新钻开发井8374口
，进尺1745万米，累计产油14200万吨。
1997年，针对“九五”发展规划前两年执行过程中暴露出的新区资源准备不足、
产能建设难度大、三次采油难以实现原规划目标，油气区主体进入特高含水期深度开
发阶段、开发难度进一步加大等问题，胜利油田对“九五”后三年规划进行调整，将
1998-2000年新增动用储量由原来的33047万吨调减至25374万吨，新区建设生产能力
由原来的426万吨减至331万吨，新区钻井工作量也由原来的2044口调整到2010口。1
998-2000年分别产油2700万吨、2650万吨、2650万吨。
1998年，为更好地确定地面工程建设发展目标，贯彻落实中国石化集团公司“储
量、产量、效益”三统一的发展战略和“立足陆相、开拓海相、油气并举、走向市场
、依靠科技、降本增效”的总体发展思路，胜利油田编制“十五”油田地面建设工程
总体规划。规划采用“四新”(新技术、新工艺、新材料、新设备)技术，做好新建产
能区块地面配套工程建设和技术研究，因地制宜，简化流程，降低海上油田、边缘小
断块油田的工程投资，充分利用已建设施，并对老流程进行必要的技术改造，降低工
程投资，以适应油田进入高含水期的生产需要；节能技术改造注重成熟技术的推广和
技术性强项目的攻关，按照“区域集中、项目集中、资金集中”的原则，把项目集中
在注水、集输、机采等耗能大的系统。
1999-2000年，胜利油田编制《胜利油田有限公司油气田“十五”计划及2015年
远景发展目标》。规划2001-2005年新增动用储量4.3亿吨，新增可采储量14355万吨
，新建(增)生产能力1687万吨，新钻开发井5261口，进尺1130万米。2001-2005年分
别产油2646万吨、2620万吨、2610万吨、2600万吨、2600万吨，累计产油13076万吨
。
2000年，为适应职工住房制度改革需要和油田发展形势，对全油田居民点进行调
查摸底，在综合分析的基础上编制居民点调整规划，将188个居民点调整规划为40个
，形成中心发展区、调整完善区、前线生活点三级分级模式。在此指导下，油田组织
锦华西区等小区开展详细规划编制工作，物华小区等小区开展调整规划编制工作，共
编制规划55个，规划总户数50000余户。“十五”时期，根据规划，按照“集中建设
、统一管理”的原则，油田共完成回迁住户6549户，其中稻香村等7个农业点的住户
全部回迁，方便了职工群众工作和生活，降低了社区管理成本。
2001年，为减少油田原油自用消耗，适应国家能源战略要求，油田组织编制《胜
利石油管理局暨胜利油田有限公司燃料结构调整规划》。规划用5年时间投资14.5亿
元,调整燃料结构，通过电厂热电联供、煤代油、气代油等多种方式，在2000年自用
原油90万吨的基础上，减少燃油79.6万吨，其中，煤代油50.9万吨，气代油22.3万吨
，污水余热、地热、太阳能利用代油6.4万吨。
2002年，根据油田“十五”发展规划前两年执行情况和国家石油工业东部油气硬
稳定的要求，胜利油田对“十五”后三年规划部署进行调整，调整后5年累计产油13
260万吨，比原规划多产油184万吨。
2005年，根据油田燃料结构调整规划实施情况，胜利油田组织编制《胜利石油管
理局燃料结构调整“十一五”规划》和《胜利油田分公司2007-2010年燃料结构调整
计划》。同年，根据中国石化股份公司统一安排和要求，编制《胜利油田有限公司“
十一五”发展计划及2020年远景目标规划》。