1993年,胜利油田成立定额价格管理处,1998年更名为定额价格管理中心,负责 石油工程造价和内部价格的管理。 一、工程定额管理 石油工程定额主要由中国石化股份公司统一编制和发布,胜利油田的工程造价管 理部门根据中国石化集团公司、股份公司有关要求,及时组织有关定额标准的贯彻实 施工作,并负责有关资料的统一报送。除中国石化颁发的统一定额标准外,其他行业 和地方性工程定额标准须经胜利油田定额价格管理中心转发认可,方可实施。施工过 程中采用新技术、新工艺等无定额的,由定额价格管理中心制定临时补充定额。石油 工程主要材料(机械)预算价格是确定石油工程造价的基础依据,由定额价格管理中心 制定、实施。2003年1月1日起,胜利油田实施《中国石化石油专业工程定额》。200 5年1月1日,井下作业工程定额在胜利油田全面推广。 石油地面建设安装工程执行石油安装工程定额,其他工程均执行山东省定额。2 003年,修订2000年石油建设安装定额,并编制胜利油田石油地面安装工程估价表, 核实、录入价格3100多条,新建油田主材、设备数据库、主材跟踪库等数据库。同时 ,对在用的19套各专业定额校对复验,对石油建设安装工程预算定额含量及材机单价 进行修订,共校对数据204万多条,提高了定额的准确性和权威性。2004年,完成山 东省建筑工程消耗量定额、山东省消耗量定额东营市价目表及山东省建筑工程消耗量 定额胜利价目表的测算和编制。 二、工程预结算管理 胜利油田预结算管理主要依据中国石化集团公司、股份公司批准执行、颁布的石 油工程定额等标准和管理局、有限公司批准执行、颁布的其他计价依据,以投资估算 控制设计概算,以设计概算控制施工图预算,以施工图预算控制竣工结算。结算的编 制依据主要是施工合同、隐蔽工程验收记录、设计变更签证、竣工资料、现场签证、 工程定额、取费标准、石油工程主要材料(机械)预算价格等。有限公司的计划投资项 目预结算管理由定额价格管理中心负责。2005年,制定《胜利油田有限公司工程造价 管理办法》,建立严格的预结算管理流程,规范工程结算审查,合理确定工程造价。 三、内部价格管理 1993年,管理局成立定额价格管理处,负责管理局的价格管理工作。管理局对价 格实行两级管理,各二级单位、管理局所属各级多种经营企业(含合资企业)生产的为 其他单位和二级多种经营企业提供的各种产品、劳务和各类服务价格的制定与调整, 由管理局价格主管部门统一管理、审批;各二级单位内部三级单位之间(不包括所属 多种经营企业)自产自用的各种产品、提供的劳务和各类服务价格的制定与调整,以 及管理局下放物资的供应价格,由各二级价格主管部门管理、审批,报管理局价格主 管部门备案。各二级单位各种物资的收、发、存、耗一律按管理局统一的供应价格计 算。 内部产品、劳务价格的制定,具有明确的质量标准或等级标准,实行按质定价、 优质优价的原则,产品必须达到规模生产的条件方可定价,未达到规模生产的,先由 定额价格管理中心以实际成本及市场情况暂定其试销价格,待达到规模生产的条件后 ,再正式定价。物资供应价格根据报告期实际平均采购成本,结合市场价格波动趋势 制定。 各单位严格执行政府规定的服务价格,制定和调整服务价格时,向定额价格管理 中心申报,待定额价格管理中心批准后执行。管理局产品价格、劳务价格、物资供应 价格和各类服务价格,在一定时期内保持相对稳定。