1996-2005年，胜利油田以环保目标责任制为龙头，以促进污染治理为重点，以
强化环境监督管理为手段，转变污染治理思路，引入清洁生产理念，把环保管理纳入
油田生产运行管理中，变末端治理为全过程控制，多方协调，加大资金及技术投入，
圆满完成各项环保目标任务，污染物排放总量基本控制在山东省下达的指标内。
同时，开展采油污水回注不外排活动，建设和完善污水回注管网，开发污水回注
、回灌能力，增加污水回注量，截至2005年底，临盘、滨南、纯梁、清河、河口、孤
东、胜采、东辛、孤岛采油厂全部实现采油污水回注不外排。
一、环保管理制度
1996-2005年，胜利油田建立健全环境保护制度，制定实施《胜利油田环境保护
管理规定》、《胜利油田建设项目环境保护管理办法》、《胜利油田实施〈中国石化
集团公司环境监测工作条例〉细则》、《胜利油田环境保护目标责任制考核办法》、
《胜利油田内部排污费管理办法》、《胜利油田生产现场环境保护管理规定》、《胜
利油田有限公司清洁生产审核验收办法》等，规范油田的环保管理。
二、建设项目环保管理
2003年9月，《环境影响评价法》实施，各级地方政府对油田勘探开发产能建设
项目的管理更加严格。2003年，胜利油田实行建设项目环境保护预审会签制度，环保
部门提前介入到建设项目前期工作中。
自2003年起，胜利油田每年组织开展建设项目环境保护“三同时”(建设项目中
防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)专项清查，
发挥胜利油田生产经营监督管理信息系统的作用，确保所有建设项目严格执行环境影
响评价制度和“三同时”管理制度。
2004年，胜利石油管理局、胜利油田有限公司制定实施《胜利油田建设项目环境
保护管理办法》，从源头控制，加强建设项目环保管理。
三、清洁生产
2002年，胜利油田开展清洁生产工作，首先在21个二级单位的48个基层队试点。
2004年，按照《胜利石油管理局胜利油田有限公司清洁生产实施计划》的总体部署，
重点抓好清洁生产的教育培训和试点工作，制定《胜利石油管理局清洁生产审核验收
办法》，成立油田清洁生产审核验收专家组。2005年，稳步推进清洁生产工作，对试
点的基层队开展审核验收。
2002-2005年，各单位积极研发清洁生产实用技术，形成油田开发清洁生产十大
实用技术，如钻井系统研发的钻井固废不落地装置和泥浆回收利用装置，井下作业系
统研制的密闭式喷提回收装置等。
四、生产现场环保监督
1996年，胜利油田成立环保现场监督检查站，加大生产现场的监督检查力度。此
后，在钻井与采油、作业与采油行业之间建立严格的环保交接制度，实行双方共同监
督、相互制约。在作业系统中推行无污染作业，通过实施给抽油机戴防污罩、在油杆
区铺防渗布和设围堰、作业废液进干线或运至作业废液处理站等措施，提高了作业现
场环保水平。
自1998年起，胜利油田每年下达环保监督检查计划，采取随机抽查的方式，对油
田主要生产现场和污染治理项目的运行管理情况进行监督检查，对查出的问题，下达
整改通知书责令整改。
自2004年起，对生产现场环保管理情况及各单位环保目标任务完成情况进行考核
，每季度发布《胜利油田环境保护考核公报》。
五、环境监测
1972年，胜利油田成立“三废”调查队，对油田“三废”情况及有毒有害作业场
所进行调查监测。1985年，胜利油田环保中心站成立，1991年更名为胜利石油管理局
环境监测总站。
2004年，胜利油田制定《实施〈中国石化集团公司环境监测工作条例〉细则》，
对环境监测工作实行网络化、标准化管理。胜利油田环保部门负责规划、组织、协调
全油田的环境监测工作，具体工作由油田环境监测总站和二级环境监测站承担。
胜利油田环境监测工作包括污染源排放监测、环境质量监测两类。污染源排放监
测包括废水、废气、噪声、固体废弃物排放监测等；环境质量监测包括地表水、环境
空气、环境噪声监测等。
1996-2005年，胜利油田环境监测系统从25个二级环境监测站300余人整合为200
5年的18个二级环境监测站200余人，其中环境监测总站由45人增至52人，新增3个国
家级认证项目、30个项目资格证，仪器增至150多台(套)。