自1993年起,山东省根据现有基础和资源条件,把调整产业结构、优化地区布局 放在突出地位,实现资源的合理配置,促进关联产业之间协调发展,重视和支持重点 项目建设,进一步加强农业和基础工业,优化和发展支柱产业,培植开发新兴产业, 加快发展第三产业,逐步建立基础稳固、相互协调、有序运转的产业结构体系。 “八五”时期,全省加强农业基础设施建设,努力改善生产条件,搞好黄淮海平 原、黄河三角洲、山区、滩区、湖区、浅海滩涂和海岛七大区域的综合开发。至199 5年,累计完成全社会固定资产投资4352亿元,建成投产的基本建设和更新改造项目 2.1万个,其中大中型项目46个,对全省经济建设和对外开放起到重大推动作用。 “九五”时期,全省加大投资结构调整力度,拓宽重点建设资金渠道,按照两个 根本性转变的要求,充分发挥市场对资源配置的基础性作用,加强和改善宏观调控, 深化投资体制改革,着力解决“大而全、小而全”和不合理重复建设问题。重点项目 资金筹措方面,积极争取国家资金投入,扩大利用外资范围,加大省基建基金征收和 贷款回收力度,启动和扩大企业和民间投资,优先安排省确定的重点项目建设,增强 主导产业和高新技术产业项目投入。全省累计完成固定资产投资10197亿元,一批优 势企业和名牌产品进一步壮大,交通、电力、通信等方面的制约因素基本消除,高新 技术产业化进程加快,第三产业占国内生产总值比重由1995年的32.4%提高到35.7%。 全省新增高速公路1687公里,铁路营业里程556公里,港口吞吐能力2919万吨,电话 交换机总容量2079万门,发电装机容量778万千瓦。 “十五”时期,全省进一步加大投资力度,调整优化投资结构,加强重点建设。 把解决水资源短缺问题摆到战略位置,积极做好西水东调和南水北调等工程建设,大 力发展节水农业、节水工业,建设节水型社会。全省投资力度向城市基础设施、生态 环保、城乡电网、高新技术产业化等方面倾斜,着力提高交通、信息传输、能源供应 能力,实现基础产业和基础设施由供给导向为主向需求导向为主转变,由增加能力为 主向提高质量效益为主转变。重点保证关系经济发展全局、促进经济结构优化升级的 项目;通过深化投融资体制改革,扩大融资渠道,保证重点建设的资金需求;完善项 目法人责任制和资本金制度,大力推进投资主体多元化;全面推行工程建设招投标、 监理和审计制度,提高工程质量;以国家产业政策为导向,强化对投资的宏观调控, 防止低水平重复建设,严禁建设污染环境、破坏生态的项目。全省累计完成固定资产 投资29816亿元,是“九五”时期的2.93倍。重点项目建设成就显著,基础设施产业 进一步加强,南水北调东线山东段进展顺利,高速公路通车里程达到3163公里,铁路 营业里程3257公里,沿海港口货物吞吐量3.8亿吨,电力发电装机容量3600万千瓦, 分别比“九五”时期增长58%、17%、124%和80%。