自1993年起，山东省根据现有基础和资源条件，把调整产业结构、优化地区布局
放在突出地位，实现资源的合理配置，促进关联产业之间协调发展，重视和支持重点
项目建设，进一步加强农业和基础工业，优化和发展支柱产业，培植开发新兴产业，
加快发展第三产业，逐步建立基础稳固、相互协调、有序运转的产业结构体系。
“八五”时期，全省加强农业基础设施建设，努力改善生产条件，搞好黄淮海平
原、黄河三角洲、山区、滩区、湖区、浅海滩涂和海岛七大区域的综合开发。至199
5年，累计完成全社会固定资产投资4352亿元，建成投产的基本建设和更新改造项目
2.1万个，其中大中型项目46个，对全省经济建设和对外开放起到重大推动作用。
“九五”时期，全省加大投资结构调整力度，拓宽重点建设资金渠道，按照两个
根本性转变的要求，充分发挥市场对资源配置的基础性作用，加强和改善宏观调控，
深化投资体制改革，着力解决“大而全、小而全”和不合理重复建设问题。重点项目
资金筹措方面，积极争取国家资金投入，扩大利用外资范围，加大省基建基金征收和
贷款回收力度，启动和扩大企业和民间投资，优先安排省确定的重点项目建设，增强
主导产业和高新技术产业项目投入。全省累计完成固定资产投资10197亿元，一批优
势企业和名牌产品进一步壮大，交通、电力、通信等方面的制约因素基本消除，高新
技术产业化进程加快，第三产业占国内生产总值比重由1995年的32.4%提高到35.7%。
全省新增高速公路1687公里，铁路营业里程556公里，港口吞吐能力2919万吨，电话
交换机总容量2079万门，发电装机容量778万千瓦。
“十五”时期，全省进一步加大投资力度，调整优化投资结构，加强重点建设。
把解决水资源短缺问题摆到战略位置，积极做好西水东调和南水北调等工程建设，大
力发展节水农业、节水工业，建设节水型社会。全省投资力度向城市基础设施、生态
环保、城乡电网、高新技术产业化等方面倾斜，着力提高交通、信息传输、能源供应
能力，实现基础产业和基础设施由供给导向为主向需求导向为主转变，由增加能力为
主向提高质量效益为主转变。重点保证关系经济发展全局、促进经济结构优化升级的
项目；通过深化投融资体制改革，扩大融资渠道，保证重点建设的资金需求；完善项
目法人责任制和资本金制度，大力推进投资主体多元化；全面推行工程建设招投标、
监理和审计制度，提高工程质量；以国家产业政策为导向，强化对投资的宏观调控，
防止低水平重复建设，严禁建设污染环境、破坏生态的项目。全省累计完成固定资产
投资29816亿元，是“九五”时期的2.93倍。重点项目建设成就显著，基础设施产业
进一步加强，南水北调东线山东段进展顺利，高速公路通车里程达到3163公里，铁路
营业里程3257公里，沿海港口货物吞吐量3.8亿吨，电力发电装机容量3600万千瓦，
分别比“九五”时期增长58%、17%、124%和80%。