1991年9月,省检察院召开全省刑事检察工作会议,要求进一步加强出庭公诉工 作,着重抓好对重特大案件、贪污贿赂案件、有影响案件及疑难复杂案件的出庭公诉 ,着重提高出庭公诉人的答辩能力和应变能力。当年,全省检察机关出席一审法庭1 4900件次,出席二审法庭16件次。 1992年上半年,省检察院在全省检察机关开展评选优秀公诉人活动,评选出“全 省优秀公诉人”25人。10月,省检察院召开全省出庭公诉工作座谈会,回顾1989年至 1992年8月全省检察机关出庭公诉工作情况,总结出庭公诉成功的经验:不断提高认 识是前提,搞好审查起诉、做好庭前准备是基础,突出重点、抓好薄弱环节是关键, 提高公诉人素质是保证。并研究制定进一步提高出庭公诉工作质量的措施:全面细致 审查复核证据,精心制作起诉书、公诉词,做好充分的庭前预测工作,提高辩论技巧 和应变能力,依法履行法律监督职责。 1993年,省检察院提出把加强出庭公诉工作、培养优秀公诉人列入重要议事日程 的要求,各级检察机关采取举办公诉人业务培训班、实庭观摩、组织模拟庭答辩、专 家授课等形式,培养专门人才,提高出庭公诉水平。当年,全省检察机关评选出“全 省优秀公诉人”16人。 1994年6月,省检察院召开全省检察机关第五次刑事检察工作会议,提出加强出 庭公诉工作,重点抓好贪污、贿赂大要案的出庭公诉工作的要求。各级检察机关按照 会议要求,把抓好出庭公诉,特别是贪污、贿赂大要案的出庭公诉工作列入重要议程 ,推动全省反腐败斗争深入开展。当年,全省检察机关评选出“省级优秀公诉人”2 4人。 1995年,省检察院组织16名检察人员承担泰安市原市委书记胡建学等5名厅局级 干部贪污、受贿要案的出庭公诉工作。当年,全省检察机关出席一审法庭15267件次 ,出席二审法庭10件次。 1996年,全省检察机关把做好修改后《刑事诉讼法》的实施准备工作作为出庭公 诉工作重点。根据《刑事诉讼法》对庭审方式修改的内容,制定相应的操作规程,并 开展“试点庭”活动。省检察院与省法院等部门联合下发按照新庭审方式进行庭审试 点的通知,青岛、烟台、泰安、枣庄等地率先进行试点,全省共建立各种类型的“试 点庭”1678个。 1997年,全省检察机关积极适用简易程序审理案件1800件,有罪判决率99.8%。 为确保出庭成功,各地加强出庭前的证据复核、补充、固定、完善工作,共复印各种 证据材料120余万页,庭上举证16万余份,发表公诉意见1.42万份。当年,全省检察 机关出席一审法庭14891件次,出席二审法庭73件次,评选出“省级优秀公诉人”27 人。 1999年8月,最高人民检察院审查起诉厅在烟台市举办出庭公诉观摩活动,10个 省(市、区)检察院的分管副检察长、审查起诉处处长观摩了烟台市检察院一审提起公 诉的赵新峰故意杀人抢劫案。当年,东营、青岛、济南等市检察院将多媒体法庭示证 引入出庭支持公诉工作。 2001年,为加快办案节奏,提高诉讼效率,节约诉讼资源,各级检察机关积极推 行普通程序案件简易化审理方式,全年适用该方式审理案件8033件。烟台市检察机关 在“严打”整治斗争中尝试普通程序简易化审理,审理案件112件,所审案件无无罪 判决、无被告人上诉、无被害人申诉。当年,全省检察机关出席一审法庭17632件次 ,出席二审法庭167件次;适用简易程序7420件,利用多媒体示证出庭公诉重特大疑 难复杂案件600余起。 2002年,全省检察机关开展“公诉改革成效年”活动,活动措施有:1.落实主诉 检察官办案职权,完善主诉检察官办案责任制;2.推行公诉介入侦查活动,引导侦查 取证工作;3.加大普通程序被告人认罪案件简化审力度,实行庭前证据开示,缩短庭 审时间,提高办案效率;4.充分利用现代办公和办案条件装备,积极探索审查起诉工 作方式改革,在全省推行诉前程序一体化工作思路,提高办案效率。当年,全省检察 机关主管公诉副检察长参与重大疑难案件出庭140人次,全省组织观摩庭630场次,法 庭辩论赛60场次。当年,评选出“山东省十佳公诉人”10人及“省级优秀公诉人”2 0人。 2004年6月,省检察院公诉处转发最高人民检察院公诉厅《关于认真组织庭审观 摩积极开展岗位练兵活动的通知》,要求各级检察机关把组织庭审观摩评议列入重要 日程,并作为案件质量考评标准之一。8月,省检察院转发最高人民检察院《关于切 实保障出庭公诉人员安全的通知》,要求各级检察机关增强出庭公诉人员的人身安全 保障意识,完善庭审活动的安全保障措施,建立应急处置机制,切实做好出庭公诉人 员的人身安全保障工作。当年,评选出“山东省十佳公诉人”10人及“省级优秀公诉 人”15人。 2005年3-4月,最高人民检察院举行全国检察机关“十佳公诉庭暨优秀公诉庭” 评选活动,潍坊市检察院承办的济宁市原副市长李信受贿案公诉庭和滨州市检察院承 办的潘北京等3人抢劫、放火、盗窃案公诉庭被评为全国优秀公诉庭。 1991-2005年,全省检察机关共出席一审法庭246552件次,出席二审法庭1160件 次,适用简易程序64505件。 1991-2005年山东省检察机关出庭公诉情况统计表 表3-16 单位:件 ┌────┬───────────────────┐ │项目年份│出庭公诉 │ │ ├────────┬───────┬──┤ │ │一审 │二审 │再审│ │ ├────┬───┼───┬───┼──┤ │ │简易程序│出庭 │上诉庭│抗诉庭│出庭│ ├────┼────┼───┼───┼───┼──┤ │1991 │ │14900 │9 │7 │ │ ├────┼────┼───┼───┼───┼──┤ │1992 │ │13595 │ │3 │ │ ├────┼────┼───┼───┼───┼──┤ │1993 │ │12248 │3 │2 │ │ ├────┼────┼───┼───┼───┼──┤ │1994 │ │15064 │2 │5 │ │ ├────┼────┼───┼───┼───┼──┤ │1995 │ │15267 │5 │5 │ │ ├────┼────┼───┼───┼───┼──┤ │1996 │ │18868 │3 │2 │ │ ├────┼────┼───┼───┼───┼──┤ │1997 │1800 │14891 │38 │35 │ │ ├────┼────┼───┼───┼───┼──┤ │1998 │3591 │15902 │129 │41 │25 │ ├────┼────┼───┼───┼───┼──┤ │1999 │3879 │14478 │120 │44 │9 │ ├────┼────┼───┼───┼───┼──┤ │2000 │5481 │15387 │235 │49 │15 │ ├────┼────┼───┼───┼───┼──┤ │2001 │7420 │17632 │134 │33 │5 │ ├────┼────┼───┼───┼───┼──┤ │2002 │8047 │18244 │93 │23 │7 │ ├────┼────┼───┼───┼───┼──┤ │2003 │9077 │15657 │27 │11 │2 │ ├────┼────┼───┼───┼───┼──┤ │2004 │11421 │20530 │31 │20 │5 │ ├────┼────┼───┼───┼───┼──┤ │2005 │13789 │23889 │33 │18 │7 │ └────┴────┴───┴───┴───┴──┘