一、行政机构 1983年,山东省劳动改造工作管理局(简称省劳改局)改归省司法厅领导,对所属 的监狱、劳动改造管教支队、少年犯管教所、劳改工作警官学校、劳改局中心医院、 劳改局青岛干部休养所等单位实行直接领导。1990年,省劳改局设政治委员、局长各 1人,副政治委员、副局长4人。内设办公室、政治部、狱政处、教育处、计划基建处 、生产处、财务处、供销处、科学技术处、劳动工资处、行政处、卫生处、矿山处、 审计处、犯罪研究所、纪律检查委员会、老干部处17个处室。编制291名,其中,行 政编制210名,事业编制81名。 1995年1月,山东省劳动改造工作管理局更名为山东省监狱管理局。内设政治部 、办公室、狱政处、教育处、科学技术处、计划基建处、供销处、财务处、生产处、 劳动工资处、行政处、卫生处、矿山处、审计处、老干部处、纪律检查委员会、机关 党委、省监察厅驻省监狱管理局监察室18个处室;同时设立犯罪研究所、幼儿园、济 南警官接待站、工程设计室和齐鲁新报社5个事业单位。编制297名,其中,行政编制 216名,事业编制81名。 1996年5月,省直机关进行机构改革,省监狱管理局(副厅级)由省司法厅管理, 负责全省监狱工作。内设办公室(挂研究室牌子)、狱政管理处、教育改造处、生活卫 生处、后勤装备处、生产管理处、计划基建处、财务处(挂国有资产管理处牌子)、审 计处、科学技术处、煤矿管理处、经贸处、政治部(下设组织人事处并挂警务处牌子 、宣传教育处、劳动工资处、离退休干部处和机关党委)、纪律检查委员会(监察室与 其合署)18个处室;同时设立犯罪研究所(处级)、幼儿园、济南警官接待站、工程设 计室和齐鲁新报社(均为科级)5个事业单位。局机关人员编制216名,其中工勤编制1 7名,离退休干部工作人员编制7名;事业单位编制81名。1997年9月,省编委批准局 机关增加编制20名;1998年8月,撤销齐鲁新报社,原承担工作移交教育改造处负责 ,局机关人员编制增加到244名。其职能为:强化对罪犯的惩罚与改造的管理,加强 对监狱的组织指挥和执法活动的监督、检查,确保监管场所的安全与稳定;加强对全 省监狱系统经济工作的宏观管理和国有资产的监督管理;加强省直监狱系统干警队伍 建设和管理,提高干警队伍整体素质。下放微观管理职能,减少具体事务。 2000年7月,省直机关进行机构改革,设置省监狱管理局(副厅级),是省司法厅 管理的主管全省监狱管理工作的行政机构。内设办公室、狱政管理处、教育改造处、 生活卫生处、计划装备处、财务处(挂国有资产管理办公室牌子)、经济贸易处、安全 监察处(挂煤矿管理办公室牌子)、科学技术处、组织人事处(挂警务处牌子)、宣传教 育处、劳动保障处、离退休干部处、机关党委、纪律检查委员会(监察机构、审计机 构与其合署)15个处室,政治部日常工作由组织人事处、宣传教育处、劳动保障处和 离退休干部处承担;同时设立犯罪研究所、机关服务中心(均为处级事业单位),将济 南警官接待站、幼儿园划归机关服务中心管理,原正科级建制不变。全局行政编制1 86名,事业编制93名。其职能为:加强对罪犯的惩罚与改造的管理,维护社会稳定; 强化对监狱系统执法活动、经济活动、队伍建设和宏观规划、监督检查、协调服务的 组织实施力度,积极探索社会主义市场经济条件下监管改造、经济发展的新路子;下 放监狱生产经营和队伍建设中的微观管理职能,物业管理、机关后勤服务等职能移交 机关服务中心。 1991-2005年山东省监狱管理局(劳改局)历任负责人一览表 表5-1 ┌───┬─────┬────────┐ │姓名 │职务 │任职时间 │ ├───┼─────┼────────┤ │段嘉田│局长 │1988.10-1991.08 │ ├───┼─────┼────────┤ │李凤德│局长 │1991.08-2000.04 │ ├───┼─────┼────────┤ │王玉章│局长 │2000.11-2005.03 │ ├───┼─────┼────────┤ │程辉 │局长 │2005.03- │ ├───┼─────┼────────┤ │刘正新│政委 │1991.07-1997.05 │ ├───┼─────┼────────┤ │王玉章│政委 │1997.05-2003.12 │ ├───┼─────┼────────┤ │张国新│政委 │2003.12- │ ├───┼─────┼────────┤ │律希林│副局长 │1983.12-1996.10 │ ├───┼─────┼────────┤ │李凤德│副局长 │1983.12-1991.08 │ ├───┼─────┼────────┤ │张国新│副局长 │1989.03-2004.01 │ ├───┼─────┼────────┤ │胡根新│副局长 │1989.03-1997.06 │ ├───┼─────┼────────┤ │单仁初│副局长 │1993.01-1996.05 │ ├───┼─────┼────────┤ │马林 │副局长 │2000.09- │ ├───┼─────┼────────┤ │刘吉林│副局长 │2000.09- │ ├───┼─────┼────────┤ │曲思宏│副局长 │2003.12- │ ├───┼─────┼────────┤ │侯绍臻│副政委 │1991.08-2000.09 │ ├───┼─────┼────────┤ │牛庆芳│副政委 │2000.09-2004.01 │ ├───┼─────┼────────┤ │刘廷振│副政委 │2004.01- │ ├───┼─────┼────────┤ │牛庆芳│助理巡视员│2004.01- │ └───┴─────┴────────┘ 二、直属单位 1991年,省劳改局有直属处级单位23个,包括4所监狱、15个劳动改造管教支队 和省少年管教所、省劳改工作警官学校、省劳改局中心医院、青岛干部休养所。 1994年3月,批准设立山东省劳改工作干警职工培训中心。 1995年5月,山东省劳改工作警官学校更名为山东省警官学校,山东省劳改工作 干警职工培训中心更名为山东省警官培训中心,山东省劳动改造工作管理局中心医院 更名为山东省警官总医院,山东省劳动改造工作管理局青岛干部休养所更名为山东省 监狱管理局青岛警官接待站。 2001年5月,省委政法委同意成立山东省湖西矿业有限责任公司。 2003年8月,省编委批准设立省监狱管理局里能分局,为省监狱管理局处级派出 机构。同时,省监狱管理局党委印发《关于山东省监狱管理局里能分局管理体制和职 能的暂行规定》,明确省监狱管理局里能分局的职责、权限,以及与鲁西、邹城、鲁 宁、任城4所监狱的关系、权限等。 2004年6月,省编办批准山东省警官学校与山东省警官培训中心合并改建为山东 省警官培训学院,为省监狱管理局所属财政拨款事业单位。主要承担山东省监狱、劳 教系统警官岗位培训、新录用公务员培训、安全技术培训、特种作业人员培训等任务 。暂保留山东省警官学校牌子,至省警官学校学员毕业。 至2005年底,省监狱管理局有直属单位27个,即23所监狱和里能分局、省未成年 犯管教所、省警官培训学院、青岛警官接待站。 山东省监狱管理局直属单位设置情况一览表 (2005年) 表5-2 ┌───────┬───┐ │单位 │驻地 │ ├───────┼───┤ │山东省监狱 │济南市│ ├───────┼───┤ │山东省潍坊监狱│潍坊市│ ├───────┼───┤ │山东省淄博监狱│淄博市│ ├───────┼───┤ │山东省女子监狱│济南市│ ├───────┼───┤ │山东省鲁宁监狱│济宁市│ ├───────┼───┤ │山东省运河监狱│微山县│ ├───────┼───┤ │山东省微湖监狱│微山县│ ├───────┼───┤ │山东省鲁南监狱│微山县│ ├───────┼───┤ │山东省滕州监狱│滕州市│ ├───────┼───┤ │山东省邹城监狱│邹城市│ ├───────┼───┤ │山东省鲁西监狱│邹城市│ ├───────┼───┤ │山东省菏泽监狱│菏泽市│ ├───────┼───┤ │山东省临沂监狱│临沂市│ ├───────┼───┤ │山东省聊城监狱│聊城市│ └───────┴───┘ 续表 ┌───────────────┬───┐ │单位 │驻地 │ ├───────────────┼───┤ │山东省德州监狱 │德州市│ ├───────────────┼───┤ │山东省泰安监狱 │泰安市│ ├───────────────┼───┤ │山东省鲁中监狱 │淄博市│ ├───────────────┼───┤ │山东省潍北监狱 │潍坊市│ ├───────────────┼───┤ │山东省齐州监狱 │齐河县│ ├───────────────┼───┤ │山东省未成年犯管教所 │淄博市│ ├───────────────┼───┤ │山东省警官培训学院 │济南市│ ├───────────────┼───┤ │山东省新康监狱 │济南市│ ├───────────────┼───┤ │山东省监狱管理局青岛警官接待站│青岛市│ ├───────────────┼───┤ │山东省监狱管理局里能分局 │济宁市│ ├───────────────┼───┤ │山东省任城监狱 │济宁市│ ├───────────────┼───┤ │山东省郓州监狱 │郓城县│ ├───────────────┼───┤ │山东省鲁北监狱 │东阿县│ └───────────────┴───┘