北金堤滞洪区位于黄河下游左岸,1951年为处理黄河特大洪水而设置。1951年滞 洪区初建时面积2918平方公里,1977年改建后2316平方公里,大部分为河南省管辖。 2005年,山东省所属区域(滞洪区面积98.85平方公里)内有自然村30个,人口1.46万 ,耕地11.4万亩。 一、堤防工程 滞洪区北侧有金堤河穿过,北金堤同时也是金堤河的左堤。北金堤长123.34公里 ,其中山东省管辖83.4公里,涉及莘县和阳谷两县,莘县堤段自上界高堤口至北寨, 长33.7公里;以下至陶城铺为阳谷县堤段,长49.7公里,其中颜营至陶城铺长3公里 为临黄堤堤防编号。依托堤防,建有险工13处,坝岸83道。 北金堤历史上经过多次加培,1974-1985年,结合黄河下游第三次大修堤,按渠 村闸分洪10000立方米每秒,有效分滞黄河洪水20亿立方米,另加遭遇金堤河来水7亿 立方米的标准进行了全线加培,根据设计防洪水位,堤顶超高2.5米,顶宽10米,临 背边坡皆为1∶3.0,至1985年已基本完成。 1986-2005年,北金堤除进行一般的维修以外,在1989-1995年连续7年安排实施 压力灌浆和局部的堤防加培,完成压力灌浆31.31万眼,灌入土方7.1万立方米;完成 加培土方44.81万立方米,基建投资701.47万元,其中包括1992年、1994年利用以工 代赈投资67.0万元,相应加培土方8.1万立方米。 二、涵闸工程 1985年底,北金堤有穿堤涵闸7座,主要用于灌溉和排涝。1994年12月31日,经 国家农业综合开发办公室批准实施引黄入鲁灌溉工程,从河南省范县彭楼引黄闸引水 到聊城地区,输水干渠需要穿过滞洪区、金堤河和北金堤。为此,设计在莘县高堤口 修建穿堤涵闸及倒虹吸工程。高堤口穿堤涵闸为一联三孔钢筋混凝土结构,设计流量 30立方米每秒,1996年1月31日动工兴建,7月份完成主体工程,完成土方3.18万立方 米,石方559.7立方米,混凝土735立方米,主体工程包干投资202.59万元。穿金堤河 采用倒虹吸工程,位于高堤口穿堤涵闸上游约300米处,虹吸全长297米,为三孔一联 钢筋混凝土箱涵,设计流量30立方米每秒,1996年11月2日开工,1997年8月底完成, 协议包干投资595万元。涵闸及虹吸工程建设单位为金堤河管理局,工程建成后由莘 县河务局管理穿堤涵闸,倒虹吸工程由张庄闸管理处管理。 阳谷明堤涵闸位于阳谷县李台乡明堤村西,北金堤桩号83+650处,主要功能为灌 溉引水,1972年5月建成,砌石结构,条形盖板式涵洞,共3孔,设计流量10立方米每 秒,设计防洪水位47.55米(大沽基面)。鉴于该闸原设计标准偏低,且年久失修,存 在洞身和闸底板多处断裂,闸门启闭困难,闸上、下游砌石护坡严重墩蛰裂缝等诸多 问题,不能满足防洪、引水要求,1998年7月,山东河务局上报黄委《关于阳谷县北 金堤明堤闸改建工程初步设计请示》。1998年12月,黄委批复同意对该闸进行改建。 改建工程设计为一联两孔箱型涵洞,孔高2.5米,宽1.8米,涵洞全长114米,闸底板 高程39.18米。设计引水流量10立方米每秒,设计防洪水位50.32米(大沽基面),校核 洪水位51.32米。改建工程1999年11月5日动工,2000年8月10日竣工,完成土方9.98 7万立方米,石方0.1万立方米,混凝土1300.67立方米,投资399.28万元。 2005年底,东池、道口、仲子庙、赵升白和八里庙等5座涵闸均存在年久失修和 防洪标准不足等问题。 2005年北金堤山东段涵闸工程统计表 表3-32 ┌────┬────┬───┬─┬────┬────┬───┬───┬───┬───┐ │涵闸名称│桩号 │涵闸 │孔│孔口尺寸│设计 │设计防│底板 │修(改)│备注 │ │ │ │结构 │数│(宽×高)│流量 │洪水位│高程 │建年份│ │ │ │ │ │ │ │(立方 │(米) │(米) │ │ │ │ │ │ │ │ │米每秒) │ │ │ │ │ ├────┼────┼───┼─┼────┼────┼───┼───┼───┼───┤ │高堤口闸│40+110 │涵洞式│3 │2.4×2.4│30 │50.8 │45.34 │1996 │ │ ├────┼────┼───┼─┼────┼────┼───┼───┼───┼───┤ │东池闸 │40+552 │涵洞式│1 │2.8×2.6│10 │50.56 │42.6 │1979 │闸首已│ ├────┼────┼───┼─┼────┼────┼───┼───┼───┤拆除 │ │道口闸 │55+280 │涵洞式│2 │2.8×2.6│20 │48.6 │40.7 │1979 │ │ ├────┼────┼───┼─┼────┼────┼───┼───┼───┼───┤ │仲子庙闸│73+146 │涵洞式│2 │2×2 │7 │46.4 │38.83 │1972 │ │ ├────┼────┼───┼─┼────┼────┼───┼───┼───┼───┤ │明堤闸 │83+650 │涵洞式│2 │2.5×1.8│10 │48.89 │37.75 │2000 │ │ ├────┼────┼───┼─┼────┼────┼───┼───┼───┼───┤ │赵升白闸│92+012 │涵洞式│4 │2×2.9 │22.53 │45.44 │39.19 │1960 │ │ ├────┼────┼───┼─┼────┼────┼───┼───┼───┼───┤ │八里庙闸│101+940 │涵洞式│3 │1.2×2 │15 │45.24 │39.14 │1959 │ │ ├────┼────┼───┼─┼────┼────┼───┼───┼───┼───┤ │张秋闸 │113+750 │涵洞式│1 │2.4×2 │15 │48.61 │35.6 │1985 │ │ └────┴────┴───┴─┴────┴────┴───┴───┴───┴───┘ 三、金堤河干流治理 金堤河干流从河南省滑县耿庄到台前张庄入黄,流经豫鲁两省的滑县、浚县、濮 阳、范县、莘县、阳谷、台前等7县,全长158.6公里,其中山东省境内长度59公里。 1995年以前,金堤河干流排涝标准约为一年一遇,防洪能力仅为3年一遇。流域内洪 、涝灾害严重,群众生活贫困。 1993年5月7日,水利部、河南省人民政府和山东省人民政府联合向国家农业综合 开发办公室发出《关于报送金堤河干流近期治理工程和彭楼引黄入鲁灌溉工程项目建 议书的函》,同年9月20日,国家农业综合开发办公室批复立项。 据此,黄委编制《金堤河干流近期治理工程和彭楼引黄入鲁灌溉工程可行性研究 报告》,并于1994年12月15日由水利部报送至国家农业综合开发办公室。同年12月3 1日,国家农业综合开发办公室批复同意。 金堤河干流治理工程位于河南省濮阳县、范县、台前县和山东省莘县、阳谷县境 内。金堤河干流河道治理设计标准为20年一遇、除涝标准为3年一遇,工程总投资23 070万元。工程主要建设内容包括:河南省滑县五爷庙-台前县张庄闸河道疏浚1 31.6公里;莘县古城-台前县张庄闸南小堤(金堤河右堤)加培49.3公里;阳谷县子路 堤-贾垓北小堤加培23.88公里;濮阳县、台前县和莘县、阳谷县10座跨河交通桥;河 南省范县、台前县和山东省阳谷县8座涵闸;台前县张庄电排站检修、新建尚庄提排 站;流域水文站改造、小型提灌设施建设、滩区渠道改造,河道旧建筑物拆除等。其 中,南北小堤按高出治理设计水位1.1米标准进行加培,一般加高2—3米 。 2001年10月,金堤河干流治理工程通过黄委初步验收。该工程建设单位为金堤河 管理局,建成后交所属县水利局管理。 四、存在问题 北金堤滞洪区建设后从未使用过。1999年10月,小浪底水库下闸蓄水,2000年正 式投入运用,按照设计,千年一遇洪水将不再需要使用北金堤滞洪区。但由于北金堤 又系金堤河左岸堤防,对于防御金堤河洪水仍具有一定作用。至2005年,北金堤滞洪 区存在问题主要表现为:1.金堤河排水出路不畅。随着黄河河床不断淤积抬高,金堤 河汛期来水入黄不畅,致使下游积水严重。北金堤末端经常出现5—6米偎堤 水深,不仅需要防守,而且对工程造成严重水毁。2.北金堤险点隐患较多,影响防洪 安全。北金堤有10处、长3800米的堤段在汛期渗水严重,如孟堤口等渗水段背河大面 积积水,严重时可淹没道路,既威胁防洪安全,也影响村民生产生活。3.涵闸工程老 化失修比较严重,仲子庙、赵升白、八里庙三闸设计防洪能力均低于金堤河20年一遇 防洪标准,已不能发挥作用;1983年莘县东池、道口两座旧闸,闸首已拆除,但闸身 仍埋在堤中,成为北金堤上较大隐患,影响防洪安全。4.北金堤的险工普遍存在坝短 裆长、挑溜能力差的问题,坦石不足,且无根石,有的已破烂不堪,抗洪强度严重不 足,难以满足防洪要求。5.黄委规划安排山东省滞洪区内人口在分滞洪水时临时外迁 ,未修建避水工程。同时,山东承担河南省范县、台前两县近40万人外迁任务,跨金 堤河桥梁和撤退道路严重不足,远不能满足分滞洪水时群众外迁的需要。