为加强水管理， 1985年国务院颁布《水利工程水费核订、计收和管理办法》；1
990年6月水利部、 财政部、国家物价局颁布《河道采砂收费管理办法》；1990年8月
水利部颁发《黄河下游浮桥建设管理办法》 ，1992年4月水利部、国家计委颁布《河
道管理范围内建设项目管理的有关规定》。
1997年，山东河务局根据《中华人民共和国河道管理条例》，结合山东黄河实际，
起草拟定《山东省黄河河道管理条例》，同年12月13日，省第八届人大常委会第三十
一次会议审议通过，成为山东治黄史上的第一部地方性法规。
山东河务局依据国务院颁布的《中华人民共和国防汛条例》，针对黄河防汛工作
面临的新形势、 新问题，于2003年2月起草拟定《山东省黄河防汛条例》，同年7月2
5日，经省第十届人大常委会第三次会议审议通过。
为加强黄河河口管理，保障黄河防洪、防凌安全，2001年起，山东河务局组织开
展黄河河口管理的立法调研、论证，起草《黄河河口管理办法(草案)》，报送水利部、
黄委审查，经多次征求有关方面意见和反复修改完善，2004年10月10日，《黄河河口
管理办法》由水利部发布，自2005年1月1日起施行。
图8-5 2003年11月，山东黄河水政监察干部暨四五普法干部培训班在东营市举
行。
2004年4月， 山东河务局对《山东省黄河工程管理办法》进行修改，形成《山东
省黄河工程管理办法(2005年) 》，经多方征求意见和修改完善，2005年3月25日由省
政府发布施行。
为保证山东黄河配套法规的全面贯彻实施，1987年起，依据水利法律法规，结合
治黄工作实际，市(地)、县(市、区)河务(管理)局积极开展政策规范性文件的制定工
作。截至2005年底，发布政策规范性文件49件，内容涉及河道监管、工程管护、非防
洪建设项目管理以及堤防养护费、河道采砂管理费、引黄渠首水费征收等。