一、水利公安队伍
1982年，根据水电部、公安部通知要求，山东黄河各县(市、区)黄河修防段设立
公安派出所或民警室，部分修防处设公安特派员。山东黄河水利公安队伍由黄河河务
部门管理，业务由当地公安部门领导，其主要职责是：加强防洪工程治安保卫工作，
维护社会稳定秩序，保障防洪工程安全发挥效益。至1993年，山东黄河水利公安派出
所增加到31个，干警120人。2002年机构改革，黄河水利公安派出所被取消独立编制，
职能和人员并入水政部门。
二、水政监察队伍
按照水利部《关于建立水利执法体系的通知》 要求，1990年3月开始，山东河务
局、各修防处、位山工程局相继建立水政监察处，各修防段建立水政监察所。1996年
12月28日， 经黄委批准，滨州市黄河水政监察大队成立。1999年1月30日，山东黄河
水政监察总队成立。同时期，各市(地)、县(市、区)河务(管理)局成立水政监察处和
水政监察所30个，有水政监察员138名，兼职水政监察员125名。
水政监察队伍由具备一定政策水平和管理经验、作风正派的干部组成，在黄河系
统职工中选拔产生， 经过岗前水政专业培训后上岗执法。 1995年12月，水利部下发
《关于加强水政监察规范化建设的通知》，对水政监察队伍提出执法队伍专业化、执
法管理目标化、执法行为合法化、执法文书标准化、学习培训制度化、执法统计规范
化、执法装备系列化、检查监督经常化的“八化”要求。
2002年5月，山东河务局规定，山东黄河水政监察队伍的主要职责是：1. 负责组
织制定山东黄河水利法制建设规划，拟定山东黄河配套政策和有关规章制度。2.负责
山东黄河水政监察队伍的建设与管理。3.负责职权范围内的水行政执法、水政监察、
水行政复议工作，查处黄河水事违法行为，承办山东黄河水行政诉讼事务。4.组织开
展山东黄河水利法制宣传教育工作。5.负责山东黄河河道管理范围内建设项目的水行
政许可，协调处理各市(部门)间的黄河水事纠纷。6.负责对系统外有关立法文件的审
查、 会签及山东黄河配套政策法规适用问题的对外答复。 山东河务局规定各市河务
(管理)局水政监察队伍的职责是：负责《水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中
华人民共和国河道管理条例》等有关法律、法规的实施和监督检查；拟定辖区黄河治
理开发的政策和规章制度；负责辖区内的水行政执法、水政监察和水行政复议工作，
查处水事违法行为；调处辖区内的黄河水事纠纷。
2005年7月， 山东河务局组成执法监察组，对各单位贯彻执行《行政许可法》的
情况进行执法检查。从检查情况看，各单位依法行政、依法办事的意识逐步增强，能
够严格依照法定程序和法定条件实施水行政许可，没有发现水行政执法人员在实施水
行政许可中违反规定的情况。
截至2005年，山东河务局水政监察总队在各市级河务局有直属水政监察支队8支，
在各县级河务局有水政监察大队29支，有水政监察员199名，兼职水政监察人员80名。
黄委先后下达山东河务局水政执法装备建设经费1012.5万元，为各级水政机构配备了
交通、通信、微机、摄像等现场勘察工具和执法装备。