郭忠瑞
王会英(1829～1909) ，字薇卿，号愚村，山东省利津县台子庄人，同治十二年(1873
年)乡试中举，翌年授翰林院检讨，不久入谏院，掌福建道监察御史，署兵、刑、工、
户科给事中。王会英在京26载，久居谏院，负责审阅各部奏章，秉公尽职，敢于揭露
奸佞，为民争命，被人称之谓“骨鲠”。他弹劾山东巡抚福润纵吏害民，继任巡抚李
秉衡刚愎自用一事，至今为人称道。
弹劾山东巡抚福润草菅人命
光绪十八年(1892年)，王会英回乡探亲，得知前任利津知县钱，纵容汛官王国
柱霸占耕地，将耕民赶至临海垦荒，因遇风暴，29村被淹，死亡千余人。现任知县吴
兆荣坐视不救，上拨救灾库银两万多两，他只下发少数，其余皆贪污自肥。王会英作
了大量调查，查明了事情的原委，返京后，查阅邸抄，见山东巡抚福润已有奏章，在
奏折中，福润诬灾民“依恋故土”，“不安本分”。对淹毙千余人之事件，奏折中仅
云“淹毙六七口”，并说“灾民悉迁大堤外近高阜处。”其余匿而不报。在奏折中福
润还提请朝廷对历城等八州县滨河村庄迁徙出力官员进行奖励。王会英当即愤笔疾书，
弹劾福润纵吏毒民，草菅人命。
原来，利津北部滨海，早年是盐碱之地，向来无人居住，那时海潮不常泛滥，加
之黄河水浇灌，淤出部分可耕的土地。但是，海潮无常，况且地本苦寒，牛马与人常
有冻死，即使素以捕鱼为业的船户，也不敢在此常驻。但前任利津知县钱却纵容汛
官王国柱在这些临海无主、被潮之地上安插灾民，而距海较远，已有业主，淤出的可
耕之地，大部分被其夺为己有。为进一步放地收租，捞取资本，钱等还编造临海可
安置大量灾民，欺上瞒下。山东巡抚福润，不查真伪，驱八州县灾民迁徙海边。本为
灾民建房买牛用的两万余两库银，也大多被钱据为己有，并威胁灾民出具证甘结，
以少报多，以假混真。灾民未种地先被索租税，总共收二万余吊，也尽饱私囊。后任
知县吴兆荣充耳不闻，纵容衙役，在严寒之时“官斥吏骂，鞭笞交加”，将灾民赶至
海边，灾民们挽车牵牛，怨声载道，处境艰难。福润反诬灾民“依恋故土”。灾民被
迫迁徙，粗成村落，喘息未定时，十月初五日，风潮大作，灾民猝不及防，村舍成墟，
被淹死人口千余，有的全家罹难，哭声遍野，惨不忍闻。吴兆荣却坐视不救，还在府
中，大摆筵宴，令民送万民伞，为其母祝贺寿辰。灾民愤怒，有的用车辆推着尸体到
公堂号哭。
王会英在奏折中说：“臣并非不知福润身任疆圻，事繁责重，境内所辖耳目或有
难周，然此等民命所关，至为重大，而犹漫不察觉，罔闻之形同耳聋眼聩，其何以率
司道监守令乎？而且使州县竞相效尤，漠视民瘼，作何究竟？伏愿暂停赏格，确切查
核，勿使此辈幸邀宽典，治以殃民之罪，且令蠹臣奸吏稍之惩儆，庶吏治有起色矣。”
其后不久，福润去职，利津等地之灾民，也不再有被迫迁往临海处之事。
弹劾山东巡抚李秉衡贻误河工
利津多年屡遭河患，然而都是随决随堵，不致大害。光绪二十一年(1895年)六月
十二日，黄河西岸吕家洼决口，洪水所经，一片泽国，田地、房屋、坟墓尽被淹没，
有的棺木被冲走，骸骨无存。民不得已，尽搬到河堤搭盖席棚，饥不得食，寒不得衣，
数十万生灵嗷嗷待哺，加之水寒风冷，号哭之声闻数十里，愁苦万状，惨不忍睹。但
地方各级官府，并不抢险，任其泛滥。当时的官员李希杰、丁达意为迎合上司，首倡
不堵之说。原由盐务抽税银万余两以备修筑河堤之费，尽被盐大使唐宝珍私吞。庄科
庄村民情愿出民夫五百名，自行筑堤，不用公费，也被官府殴赶驱散，耽误了最佳堵
复时机，致使口门越来越大，并将永阜盐场淹没。永阜盐场时为山东最大盐场，年额
引50万包(每包320斤)，为国税大户，河西盐滩约有150付，此次决口淹没近90付，若
当时及时修复，被淹盐田是可以修复的，但李秉衡不加调查，听信谗言，决计不堵。
当地人民自发组织，到省请愿，盐场和灶户也联名上访，申明利害，请求尽快堵复。
李秉衡始于九月亲履察勘，民众以为有了希望，纷纷请见，有灶户禀见，陈明此工不
兴，耽误盐运，影响国课。李秉衡怫然大怒，认为此言是挟制官长，并坦言要在王家
冈另立盐场。而新立盐滩所费百倍，且地之高低有不宜，泉水甘咸有不同，旧滩之中
新立一池，数年不能晒盐，况立新滩？任凭民众哀求，其始终坚持己见，不允堵口。
8个月后， 利津民众得知靠省无望，乃公推代表进京向王会英反映实况。王会英
原以为此乃下属行为， 李秉衡可能不晓真情， 阅读邸抄后，始知李秉衡业已奏明：
“此口不堵，留为出海之路”，且曰“此处名吕家洼，本为泽国，不妨留作出海之路”。
又云“现在水落归槽，流不通畅，尚须挑挖，始可入海”。王会英得知真情，奏报朝
廷，弹劾李秉衡刚愎自用，不恤民情，贻误河工。王会英在奏折中驳斥了李秉衡欺上
瞒下的荒谬之说。
王会英在奏折中详陈了吕家洼决口堵与不堵的利害，分析了洪水对山东最大盐场
永阜盐场的影响，对盐税的收支利害，提醒朝廷：“今春水弥漫、泛滥无归，东省逼
近畿辅，桃汛将至，若不亟加修理，恐来日不堪设想! ”朝廷闻知，上下皆惊，急谕
李秉衡限期堵口。光绪二十二年(1896年)十二月，吕家洼决口始告堵复。
王会英为民兴利除害，敢于忠言直谏，惹恼了部分重臣，受到排挤。光绪二十五
年(1899年)，被朝廷放任甘肃平庆泾固化盐法兵备道。王会英带眷属上任，远途跋涉，
历尽艰辛。居甘肃年余，政绩卓著。后因年迈体衰，告老还乡。利津知县黄玉成闻讯，
备隆重礼仪出城迎接，但王会英并未大张旗鼓，而是悄悄从南关入城。寄寓利津城数
年后病逝。 著有《鸿雪轩诗集》8卷，《荆华书屋课艺》12卷，《馆阁诗集》《律赋
论策》各若干卷。王会英去世，附近13县王会英的同年送棚帐为之举行葬礼。1950年
初，庄科村群众打井，破王会英之墓, 墓中仅有一串普通朝珠，并无任何陪葬珍宝，
可见其为官清廉!
(作者单位：利津县地方史志办公室)