青岛市史志办公室编 郑世侗等 总编 段祥泰 高庆才 副总编 林治柏 张 仁光 严家琮 主编 刘伯云 副主编 北京新华出版社 1995年 1000册 200千字 40.00元 ISBN7-5011-2819-7 《青岛市志·外事志》和《青岛市志·侨务志》是《青岛市志》的两部分志,合 为一册出版。《青岛市志·外事志》的编写始于1982年下半年,从1988年到1995年, 先后4次易稿,1995年正式出版。志书以篇、章、节、目层次划分,全书共分为5篇。 首为涉外管理,依次为:对外往来、友好城市、外国侨民、外国领事馆代表机构、涉 外交涉案始末。该志的年代断限,上限自1891年青岛建置始,下限至1990年。为彰明 个别事物的因果,适当上溯或下延。 《青岛市志·外事志》记述100多年来青岛外事方面的变化。 早在唐宋朝,密州板桥镇(现青岛胶州市城关镇东南)已是中国北方对外交往的重 要口岸,外交使臣、僧侣、商贾和外国留学生常常往来于此。宋元丰六年(1083),高 丽王逝世,宋朝派使团前往吊唁,就是从青岛板桥镇登船出发的。清同治四年(1865), 青岛地区设有青岛口、塔埠头、金家口、灵山卫、女姑口、沧门、沙子口、登窑、薛 家岛9处东海关分关、 分卡或代办处,涉外机构的设置有所发展。19世纪60年代,英 国舰船就时常进出胶州湾,围绕青岛的外交事件频发。1891年,清朝政府批准在青岛 设防,开设衙门,总理内外事务,并派登州镇总兵章高元率兵驻守。1897年11月,德 国以巨野教案为借口,一举侵占青岛。进而逼迫清朝政府与其签订丧权辱国的《胶澳 租界条约》。从此,青岛开始了殖民地、半殖民地半封建的历史。 1949年6月青岛解放后,国家主权有了保障,民族尊严得到了维护。1949年10月, 成立了《中苏友好协会青岛分会》。 1973年5月,青岛市实行对外开放。特别是1984年3月,青岛市进一步对外开放后, 青岛外事部门的权限不断扩大。青岛外事工作出现了多层次、多渠道、多形式、多内 容的新局面,同时,取得了显著成绩。表现在以下几个方面:其一,接待来访外宾人 数多,规格高。从1973年以来,接待了圭亚那合作共和国、赤道几内亚共和国等国家 总统和国家元首。其二,发展了市与市、港口与港口、企业与企业、学校与学校、医 院与医院的友好关系。其三,开展了文化、体育、科技交流,同时,也让世界了解青 岛。其四,军事交往亦有发展。1986年10月,由美国太平洋舰队司令率领的“里夫斯” 号护卫舰、“奥尔登多夫”号巡洋舰、“伦兹”号驱逐舰和官兵访问青岛;198 7年9 月, 法国太平洋海军司令率“拉莫特毕盖”驱逐舰和官兵访问青岛;1988年6月,加 拿大第二驱逐舰中队司令率“休伦”号驱逐舰、“雷斯蒂古什”号护卫舰和官兵访问 青岛。 其五,国际旅游事业有较大发展。1976年接待游客529人次,1990年增至6917 人次,增加11倍多。其六,对外贸易和经济技术合作活动日益发展。外商到青岛投资, 络绎不绝。据统计,1976年仅为488人次,1990年增至7207人次,增加13.77倍。 《青岛市志·侨务志》的编纂工作,始于1987年,1995年正式出版。《青岛市志 ·侨务志》 以篇、章、节、目层次划分,全书共分为5篇。首为华侨、外籍华人,依 次为:港澳同胞、归侨、侨眷、侨务经济、侨务管理。年代断限,上限自1891年青岛 建置始,下限至1990年。 《青岛市志·侨务志》记述100多年来青岛在侨务工作中的发展和变化。 青岛人旅居海外,有较长的历史。在殖民地半殖民地半封建社会,他们有的迫于 生计而背井离乡到海外谋生,如闯关东后到朝鲜、日本、苏联(俄国);有的外出经商, 如下南洋到印度尼西亚、新加坡、菲律宾、马来西亚、越南、泰国、印度等国家;有 的作为华工出国,如第一次世界大战期间赴欧洲、非洲、美洲的契约华工和欧战华工; 有的是第二次世界大战期间,被日本强掳出国的劳工;有的在青岛解放前夕去台湾, 后辗转海外或港澳地区。1949年中华人民共和国成立后,出国定居的主要是华侨、外 籍华人、港澳同胞的亲属。改革开放后,有的到海外或港澳地区继承家产、打工,有 的留学后定居等。 据1987年侨情普查统计,青岛籍的华侨、外籍华人、港澳同胞,分布在56个国家 和地区,总数为22582人。其中华侨1080户,4208人;外籍华人3111户,11967人;港 澳同胞1698户,6335人;旅外华侨、华人、港澳同胞在青岛市的亲属有2.2万余人。 新中国成立后,中共青岛市委和人民政府十分重视和关心旅外侨胞、外籍华人、 港澳同胞以及归侨、侨眷、港澳同胞眷属。建国初期,青岛的侨务工作由市民政局代 管,后成立青岛市华侨事务处。到“文化大革命”前,侨务部门的主要工作是接待安 置回国定居的华侨,负责归侨学生的管理教育工作。“文化大革命”期间,青岛市革 委外事组兼管侨务工作。 中共十一届三中全会后, 侨务工作得到恢复和发展。1980年9月,青岛市侨务工 作机构改名为青岛市人民政府侨务办公室。1984年后,侨务部门紧紧围绕为经济建设 服务这个中心,广泛开展了对华侨、华人、港澳同胞招商引资的服务工作,对促进青 岛的对外开放发挥了积极作用。1984年至1990年,华侨、华人、港澳同胞成交技术项 目共450项, 占全市对外经济技术合作项目的42.4%,成交额6.24亿美元,占全市对 外经济技术合作总额的41%; 合资、合作企业126家,占全市外商投资企业的72%, 总投资额3.65亿美元, 占全市外商投资企业的69.67%;利用侨资2.32亿美元,占全 市利用外资总额的75.6%;成交引进技术设备项目共615项,成交金额2.11亿美元。 (赵嘉朱)