一、服务社会是地方志事业拓宽领域的有效途径
“史志产品”是史志部门所编纂出版的各类地方史志文献, 具有“资治、教化、
存史”功能。从社会学角度分析, 由政府组织编纂的地方史志文献是政府向社会和全
体公众提供的公共服务产品，是社会各界开展地情学习、教育，公众搜索、知悉地情
的主要载体和形式。作为一种公共信息，史志部门应当利用一定的服务设施和方式，
向社会和公众公开这类地方史志文献，以便于“资源共享”。这既是实现公众知情权，
改善公众参与政治、经济和社会生活基本信息条件，增强单位和个人参与各种活动的
预测能力的需要，也是建设服务政府、责任政府和法治政府的要求。为此，根据《条
例》规定, 史志工作应朝着“为人所知，为人所用”的方向发展，发挥它应有的社会
效益。
(一)史志事业服务社会的切入点是做好宣传工作。地方史志文献具有综合性和系
统性的特征，需要社会各界提供全景式地反映当地各方面情况的基础资料。没有全社
会的共同参与，修志必将成为无米之炊。为此，《条例》对公民或单位和提供史志资
料的社会责任作出明确规定。这种责任不是一种民事义务，而是为了实现国家利益和
公共利益在行政法上设定的一种义务。同时，《条例》还规定有关单位和公民“同时
享有合理使用地方史志文献的权利”。为此,要通过《条例》的颁布实施,大力组织开
展丰富多彩、寓教于乐的宣传活动。可以利用各类新闻媒体和互联网等现代传媒手段，
举办国情、省情、市情、县(区)情有奖知识竞赛；也可以利用行政推动手段，经常举
办一些旨在了解家乡、热爱家乡、建设家乡的学习活动；还可以编写一些适合各级各
类学校了解省情、市情、县(区)情的“乡土教材”。总之，要调动一切积极因素，广
泛、深入、持久地开展史志宣传活动，使更多的社会公众认识史志工作、了解史志工
作、支持史志工作、参与史志工作。
(二)史志事业服务社会的立足点是做好“读志用志”。地方志是“一方之全史”、
“一地之百科全书”，是高权威性、高可信度、大信息量的地方文献，蕴藏着巨大的
软实力。如何将其转化为硬实力，主动进行开发利用，使其成为一个新兴的文化产业，
参与到市场经济体系中去，这是时代发展对地方志工作提出的新要求。如果编修的志
书没有人读，没有人用，那志书也就失去了生命和价值，编修志书也就成了费时费财
费力的无效劳动。各级史志机构应充分发挥自身在资料、人才和群体方面的优势，积
极主动地搞好地情研究，把案头工作转变为适应时代要求的为社会服务的工作，为决
策研究服务，为社会咨询服务。只有这样，史志工作才可以在一些重要领域和某些重
大决策上为各级党委、政府起到参谋、顾问和助手的作用，才能发挥政府第二研究室
的作用。同时,为做好全社会“读志用志”工作,可以把志书资料转化为一定的精神文
化产品，这样就会成倍的增强它的社会效益，实现它的社会价值，比如对志书资料资
源重新加工整理，重新进行“包装”，以人们喜闻乐见的形式走向大众，融入大众之
中。这种转化成果形式可体现为不同载体和媒体，包括利用志书资料编制地情纪录片、
电视剧，投资指南、旅游指南、民俗大全等,使史志工作走向社会、走向大众。
(三)史志事业服务社会的新亮点是“三个中心”建设。地方文献中心、地情资料
中心、区域研究和课题咨询中心的建设，是史志事业适应各地经济文化发展需要的必
然要求，也是服务社会、体现史志工作地位和作用的重要内容。要按照硬件设施现代
化、资源管理数字化、传输信息网络化、志鉴成果电子化、服务利用在线化的目标要
求，坚持以方志信息化建设为主体，库、馆、服务开发整体推进；坚持以地情资料库
建设为龙头，实现方志成果信息化；坚持以地情研究为重点，开发利用方志资源，积
极主动为现实服务。
二、改革创新是地方志事业兴旺发达的不竭动力
当今世界科学技术迅猛发展，知识经济时代已经来临, “数字信息化”、“影视
版地方志”、“读图时代”等新名词不断出现。以笔杆子为主要的修志工具，以纸介
质为载体传播信息的修志模式，以旧思维为传统模式的修志方式, 已落后于世界先进
潮流，无法适应信息化发展趋势。同时, 史志事业的与时俱进和开拓创新，也是我们
史志工作者拓展生存空间的需要。这就需要我们用创新的思维方式、创新的工作方法、
创新的工作条件来做好史志工作。什么是创新？创新就是人们运用新思维，制定新规
则，采取新措施，取得新成果的过程。我们不仅要通过创新思维来改善志书体例、完
善志书内容、改进记述方法，还要树立万物皆可志的大志观，以开阔的视野、发散的
思路进一步拓宽修志领域，编纂出既具地方特点，又具时代特点的资料性强、可读性
也强的各类地情书，为经济建设服务，为社会教化服务。
(一) 创新工作思路,积极开发具有传统文化和有地域特色的“史志产品”。中华
文化是由许许多多各具特色的地域文化融合而成，因而其文化个性也很鲜明。“齐鲁
文化”历史悠久, 各地在长期的历史进程中，都产生了流传至今的文化“特产”，这
些特产已成为该地象征和标志。人们提到儒家文化,自然想到曲阜“三孔”;提到风筝
文化，潍坊最为著名; 提到海山名山,青岛崂山最有名气。因此,策划好体现地方特色
的“史志产品”，不失为一种有益探索。同时, 各地在改革开放和现代化建设中形成
了类似海尔模式、振超精神等不同的发展特征，抓住这个特点，充分挖掘这个特点，
开发特色“史志产品”，就等于体现了史志工作的生命力。
(二) 创新工作条件,走科技强志之路。利用现代先进科学技术收集地情资料，存
储信息，编辑加工，提供检索，已是大势所趋。编修续志，志书的总体设计，包括志
书的内容、篇目、结构、体裁、版式等都应适应当今高科技、信息化、多媒体等方面
的需要，从文字到图表，从照片到影像，从目录到索引，从中文到外文，从书本到光
盘，以致进入因特网。与书本传播方式相比，数字化具有声像兼容的多媒体功能，比
书本更形象、更生动，而且检索快速方便。因此, 史志部门应利用丰富的地情资料信
息资源，建立网上方志资料库或网上方志馆，还可建立网上方志学校和网上方志书店
等等，使地方志朝数字化、网络化发展。
(三) 创新工作方法,实现史志编纂一般规则基础上的改革。比如在记述方法上有
所创新，使志书更具可读性和实用性；如何在述而精论上有所创新，使志书寓论于述；
如何体现以人为本的思想意识, 在生可入志上有所创新；如何在志书内容纵横调整上
有所创新，使志书宜纵则纵，宜横则横；如何在横不缺项，纵不断线上有所创新，使
志书详略得当，框架合理, 脉络清晰；如何改变“事以类分”思维定式，在类以事聚
上有所创新，使志书特点鲜明，特色突出；如何在时空跨度上有所创新，改变“不越
境而书”思维定式，使志书由此及彼，内外兼顾等等。这就需要史志工作者积极总结
以往修志经验以及各地在修志实践中的创新成果，不断创造出新的成绩。
(作者单位：青岛市崂山区史志办公室)