概况
沿革 城阳， 以其位于秦时所建的不其城之阳得名。1928年始建镇。1956年3月
与仲村区合并为城阳区。1958年9月，成立城阳人民公社。1984年4月改为城阳镇至今。
地理位置 城阳镇位于青岛市区北端，为城阳区区级机关驻地。东临惜福镇，西
靠棘洪滩镇，南连流亭镇，北以墨水河为界与即墨市接壤。
自然状况 该镇地处平原与丘陵地带，东部系低山丘陵，中西部为平原，最西部
属滨海滩涂。 东西最大距离11.9公里，南北最大距离9.5公里，全镇总面积52.5平方
公里。 东部有驯虎山、驼船山、白云山等山脉，其中驯虎山最高，海拔150米。外河
墨水河， 内河虹子河，墨水河境内流长8公里，流域面积52.5平方公里。境内适宜小
麦、玉米、地瓜、大豆、花生等多种农作物种植。蔬菜品种繁多，主要有大白菜、马
铃薯、菠菜、黄瓜、油菜、西红柿、芸豆、豆角等。其中，城阳青大白菜、桃林青芸
豆、皂户香菜为地方特产菜。全镇绿化面积766.5公顷，覆盖率14.6%。
全镇辖行政村34个，1个居民委员会，总人口99369人，人口自然增长率6.63‰。
其中，汉族99104人。少数民族有朝鲜族、满族等12个民族计265人，占全镇总人口的
0.27%。镇内有纪、袁等417个姓氏，其中纪姓最多，人口达11971人。
主要经济状况 建国初期，全镇农村经济总收入226.9万元。1978年为1491万元，
2000年为64.0643亿元，利税总额6.0411亿元，地方财政收入9567.4万元。第一、二、
三产业占农村经济总收入的比重为3：82：15。该镇以乡镇工业发达著称。1958年后，
境内先后建立山东省工艺品进出口公司城阳整理加工厂、食品进出口公司城阳食品加
工厂等十几家省属企业及青岛城阳化工厂、 青岛自行车工业公司带钢厂等8家市属企
业， 还建有6家县属企业。省、市、县工业带动了城阳镇农业、工业、交通运输业、
商业和饮食服务业的全面发展。
强镇由来 该镇是山东省农村经济综合实力强镇。2000年，乡镇企业五大主要经
济指标位居青岛市第一名。 全镇获得的荣誉称号主要有：首届中国乡镇投资环境100
强、全国乡镇企业出口创汇管理先进单位，山东省先进基层党组织、山东省文明单位、
齐鲁乡镇之星、发展乡镇企业先进单位、基础教育先进乡镇、安全文明镇、计划生育
模范单位、党员教育先进单位、妇女工作先进单位、尊师重教先进单位、体育工作先
进乡镇，青岛市先进乡镇党委、模范乡镇政府、蔬菜之乡、蔬菜生产状元镇、创建国
家卫生城市先进单位等。
大事记
秦始皇二十六年(公元前221年)，置不其县，县境含今城阳、城子、寺西3个村。
西汉太始四年(公元前93年)，汉武帝出巡至不其，建行宫。
东汉建武六年(公元30年)，在不其县境内置不其侯国，封大司徒伏湛为不其侯，
食邑3600户。
东汉光和五年(公元182年) ，琅邪姑幕人(今山东诸城)童恢任不其县令，“耕织
种牧，皆有条章。一境清静，牢狱连年无囚”。
明万历三十四年(1606年)，城阳村人袁耀然中举，初授湖南安仁县令，后任广西
道监察御史、江西九江府知府。
清光绪二十七年(1901年)3月，城阳火车站建成，胶济铁路青岛至胶州段通车。
1920年6月， 城阳村人牛淑宏倡导设立的即墨县第六高等小学开学，开创城阳地
区近代教育先河。
1939年冬，中共南海特委派小周村人江子岐在田村、石桥、郭庄、城阳等地建立
秘密联络点，传递青岛地下党与胶东区情报总站之间的情报。
1943年7月，中共即墨县五区(城阳一带)区委和五区区公所建立。
1947年2月，中共胶东党委、胶东军区、即墨县委授予城阳武工队“模范武工队”
称号。7月，又命名该队为“李肇兰武工队”。
1949年5月31日，中国人民解放军攻破国民党青岛外围第二道防线，城阳解放。
1950年9月， 中共胶州地委、即墨县委组成工作组在大北曲西村进行土改试点工
作。
1951年冬，即墨县第一个农业生产合作社--小寨子农业生产合作社成立，张式瑞
任社长。 他提倡科学种田，第二年，玉米亩产800多斤，社员主食由地瓜干变成“大
黄饼子”，张式瑞因此闻名全国。
1952年，小寨子农业生产合作社社长张式瑞获山东省和全国农业劳动模范称号。
1953年10月，全国农业劳动模范张式瑞参加中国人民第三届赴朝慰问团，慰问中
国人民志愿军。
1958年9月，撤销即墨县城阳区，成立城阳人民公社，机关驻城阳村。
1959年，小寨子大队农科所用温汤浸种防治地瓜黑斑病试验成功。
1961年3月，城阳人民公社由即墨县划归青岛市崂山郊区。
1965年8月，中共中央委员陈少敏视察小寨子农科所。
11月6日， 城阳人民公社召开贫下中农代表大会和三级干部会，中共青岛市委第
一书记张敬焘在会上作了开展“四清”运动的报告。
12月，全国农业劳动模范陈永贵和晋中地区农业参观团到小寨子大队参观。
1966年6月，越南民主共和国主席胡志明，到城阳人民公社小寨子大队参观。
1976年，仲村附近出现一条地裂缝，地表纹长60余米，方向为北西西向，其延伸
线与崂山县境内两大断裂带垂直，后未再发生变化，人工填合。
1977年12月23日，山东省革命委员会公布城子遗址为第一批省级重点文物保护单
位。
1979年5月，虹子河水库工程竣工。总用工日14.7万个，完成土石方9.9万立方米，
总投资36.1万元，库容量为200.5万立方米。
1982年5月5日，城阳人民公社颗粒厂遭雷击失火，经济损失101万元。
1984年4月，实行农村体制改革，撤销城阳人民公社，改为城阳镇。
1985年8月18日-22日，城阳镇受9号台风袭击，最大风力11级，降雨量284毫米，
刮断电杆228根， 冲毁桥梁14座，房屋倒塌977间，墙壁倒塌42197米，经济损失1041
万元。
1986年8月， 联合国科教文组织亚太地区办公室主任马卡江萨博士及中国18个省
市文化教育厅、局长一行，到西城汇村视察扫盲教育工作。
是年，副省长马长贵视察城子小学。
1987年12月25日，城阳镇自动电话交换机1000门并入青岛市话网，成为全省纳入
市话网的第一个镇。
1988年4月15日，117路(城阳-沧口公园) 公共汽车开通新闻发布会在城阳汽车站
举行。该线是青岛市公交公司开辟的由市内通往城阳的第一条公交线路。
10月25日，国家计委副主任郝建秀到城阳视察青岛第四毛巾厂。
1989年4月，山东省第一家外商(泰国)独资企业--青岛正大有限公司落户城阳镇。
1990年7月2日，孟加拉国总统艾尔沙德在省长赵志浩、青岛市市长俞正声的陪同
下参观城阳玩具厂。
1990年8月13日， 全国妇联副主席黄启带领部分省市妇联主任一行33人，视察
城阳镇仲村幼儿园。
1993年5月， 中国乡镇社区教育国际研讨会在城阳镇召开。联合国科教文组织负
责人，日本、韩国等20多个国家和地区的教育专家，国家教委专职委员滕纯、中央教
科所农村教育研究所主任李少元及省市有关领导参加会议。 城阳镇社区教育被誉为
“城阳全面教育模式”。
1994年8月19日， 青岛东林减速机械厂研制生产的WL蜗轮减速器，获第八届全国
发明展览会金奖。
1994年8月，青岛特种汽车集团公司研制生产的10T-40T系列集装箱半挂车获第二
届中国优质与名牌博览会金奖，列1995年国家星火计划项目。
1994年9月16日， 城阳村成立全国首家村级妇女联合会。省妇联主席刘培英为挂
牌仪式揭彩。
1995年7月，青岛喜盈门集团公司生产的F-6剪绒印花毛毯获第二届科技精品博览
会金奖。
9月18日， 城阳区行政中心办公楼竣工，区级机关从李沧区李村镇迁至城阳镇驻
地。
11月，农业部、科委等六部委(司) 联合授予城阳镇“中国乡镇投资环境100强”
称号。
1996年1月，青岛统帅电动门有限公司生产的IDM-S遥控电动伸缩门通过市级鉴定，
技术达到国际90年代初同类产品水平，填补国内此类产品空白。
7月28日， 308国道西元庄至流亭高架桥正式通车。该桥纵跨城阳镇，全长7.786
公里，设计行车速度100公里/小时，双向四车道，全封闭，控制出入。
12月27日，青岛城阳蔬菜批发市场扩建工程竣工典礼在城阳区人民会堂举行，青
岛市副市长张先平出席典礼。该工程属青岛市重点“菜篮子工程”。
1997年4月14日， 中共山东省委书记吴官正在中共青岛市委书记俞正声、青岛市
市长秦家浩的陪同下视察青岛喜盈门集团公司。
5月28日， 城阳镇墨水河沿岸7村供水工程完工送水。该工程总投资326万元，共
铺设管道8.4公里，开挖土石方2.5万立方米，日供水能力达2000吨。
8月20日-22日，城阳镇受11号台风影响，连续降雨33个小时，降雨量为260毫米，
镇东部达400毫米，农作物受灾面积1592公顷，倒塌民房32间，经济损失达700万元。
是年，城阳镇郭庄中学(城阳十五中)获全国初中物理知识竞赛团体一等奖。
1998年4月24日， 中国驻以色列和叙利亚大使王昌义、吴珉珉夫妇参观城阳镇古
庙头村“青岛蔬菜基地示范区”。
7月，小北曲村两委倡导丧葬改革，80多户村民自愿报名，将101盒亲人骨灰撒向
大海。
8月，中央电视台播放城阳镇仲村终身教育专题报道。
是月，城阳镇人民为洪涝灾区捐赠款物，计现金71.97万元，衣物折款44.05万元，
列城阳区各镇之首。
11月，后田村投资1310万元建起青岛市首家村级高效农业示范园，实施专业化、
市场化、现代化的农业生产，形成集种植、养殖、加工、销售为一体的高效农业综合
开发模式。
12月，由国际文化出版社出版的《教育之光--青岛市城阳区仲村终身教育纪实》
一书正式发行。该书是教育科学“九五”规划国家级重点课题《小康后农村地区教育
问题研究》成果之一。
1999年4月19日， 全国人大常委会副委员长、妇联主席彭云到城阳镇后田村视
察高效农业示范园。
6月， 青岛东方武术学校竣工。该校坐落在南疃村南，占地137亩，建筑面积3万
平方米，总投资2400万元。
10月8日， 青岛市第一家村级展览馆--小寨子展览馆举行开馆仪式。该馆是城阳
镇重点文化工程之一。
10月26日， 青岛市城阳陶瓷建材批发市场开业，一期工程占地126亩，投资5300
万元。
2000年4月， 后田村移风易俗推出新举措，清明节期间禁止焚烧纸钱，利用该村
高效农业园种植鲜花的优势，向每户发放鲜花一束，倡导村民用鲜花祭祖。
是月，仇志海艺术馆竣工。该馆占地面积6107平方米，建筑面积3000平方米，是
城阳区重点文化工程建设项目之一。
6月28日， 毛里塔尼亚民主共和党总书记穆罕默德·哈桑一行10人参观青岛喜盈
门集团公司。
12月28日， 总投资1.5亿美元的国内首家纳米二氧化硅生产基地--青岛成源新材
料有限公司在城阳工业园城西工业区举行奠基仪式。
是月， 城阳镇北部工业园扩建竣工，总投资721万元。已引进内资企业27家，外
资项目4个，合同利用外资698万美元，合同利用内资2.3亿元。
是月，南疃村涉外小区悦华园二期工程竣工。建成别墅18座，建筑面积5000平方
米；公寓楼17个单元，建筑面积20000平方米。该工程总投资1800万元。
是年，全国武术训练竞赛工作会议在青岛东方武术学校召开，国家体育总局局长
伍绍祖出席会议并为该校题词“文武双全”。
经济发展
第一产业 1949年，粮食亩产87公斤，总产量581.45万公斤。合作化后，1958年
粮食亩产达166公斤，总产1191.8万公斤。1978年，粮食亩产240公斤，总产1403.3万
公斤。
中共十一届三中全会后，实行家庭联产承包责任制，调动了农民生产的积极性。
镇农业科技人员送科技下乡，倡导科学种田。2000年，全镇粮食播种面积减少，亩产
653公斤，总产580万公斤。
该镇土地肥沃。 1979年，有16个生产大队被划为青岛市蔬菜专业队，菜田面积2
117.07公顷，占可耕地面积67.29%，年供青岛市蔬菜26051万公斤。1994年5月，城阳
新区建在该镇中心地带，菜田面积大减，全镇适时调整种植结构，建立了后田村、古
庙头村、 皂户村等8个高效农业示范园区。后田村示范园占地44公顷，种植国外名、
优、稀、特盆花等40余种和多种名优无公害蔬菜，年经济收入1100余万元。古庙头村
无公害蔬菜园被青岛市财贸委员会定为市级蔬菜示范区， 季育优质菜苗300万株，年
产商品菜350万公斤。 在东部山陵地栽种苹果、桃、葡萄等果树，年产水果50.1万公
斤。
该镇重视植树造林， 创造优美、舒适环境。在山区植龙柏、黑松、蜀桧等树4.5
万株。平原林网及四旁植毛白杨、苏柳、水杉、法桐等17.8万株。银杏、茶叶等经济
林地74.6公顷,苗圃园地51.7公顷。
2000年，全镇实现农业总产值1.3025亿元(不变价) ，完成增加值1.58亿元(现行
价)。其中，种植业8647万元，林果业118万元，畜牧渔业4260万元。粮经作物产值比
为3∶7。
第二产业 建国前，除城阳村有火柴、面粉等几家私营小厂外，域内仅有烧制砖
瓦盆、烧锅、榨油等个体手工业。建国初期发展不大。1958年后，建立城阳再生棉织
厂、修配厂、颗粒厂、水泥厂、制桶厂、木器厂、东林减速机械厂和城阳拖拉机站等
企业。 1978年， 社队企业已达59个， 总产值2320万元，创利税469万元，从业人员
3200人。1978年后，建立城阳文教化工厂、变压器厂、鞋厂、电缆厂、粉末涂料厂、
锅炉厂、 阀门厂等。1984年，企业已达203个。农村体制改革后，社队企业改为乡镇
企业，发展加快。1990年，镇村办企业达307个，从业人员18255人，年总产值4.4924
亿元。1991年，在“中国乡镇企业十大百强”评选中，该镇名列全国产值最高的百强
乡镇第39名。1992年，企业实行产业结构调整，大力提高产品质量和科技含量，增强
市场竞争力。该镇的三大海产品加工集团公司--青岛佳元水产集团有限公司、青岛亿
路发集团有限公司、青岛正进实业集团有限公司，由城阳颗粒厂、城阳第二水泥厂、
城阳如意林食品厂转产组成。 三个公司现已具备年加工海产品10.85万吨的能力，拥
有冷冻7.5万余吨的冷库， 并有自营进出口权，其产品销往美国、英国、法国、俄罗
斯、加拿大、日本、韩国等20多个国家和地区。亿路发集团公司生产的“亿路发”牌
福、寿、喜鱼糕和模拟蟹肉获第二届中国农业博览会金奖、首届中国国际食品博览会
金奖、新产品奖和畅销产品奖。正进集团公司生产的冷冻鳕鱼片系列荣获第五届中国
新技术产品博览会金奖。 青岛喜盈门集团公司生产的“喜盈门” 牌巾被系列产品，
1992～1995年连续4年荣获全国最畅销国产名牌产品金桥奖和中国名牌产品、 中国家
纺行业名牌、山东名牌产品等荣誉。青岛特种汽车集团公司生产的“青特”牌10-40T
集装箱半挂车获第二届中国优质与名牌产品博览会金奖和山东名牌产品称号。青岛东
林减速机械厂研制生产的WL蜗轮减速器，获第八届全国发明展览会金奖。青岛统帅电
动门有限公司生产的IDM-S摇控电动伸缩门， 填补了国内此类产品的空白。1992年，
镇村办企业总产值9.3206亿元，创利税9764万元，形成了轻纺、机械、食品饮料、化
工建材等优势行业和以巾被、集装箱拖车、海产食品、变压器等名优产品为龙头的11
个企业集团。青岛特种汽车集团公司等17家企业通过ISO9001和ISO9002国际质量标准
认证。著名商标有“喜盈门”“青特”“开拓”“统帅”“迎春乐”等。80年代，随
着山东省第一家外商(泰国)独资企业--青岛正大有限公司落户该镇以后，对外开放步
伐进一步加快。1994年，全镇引进外资项目15个，合同利用外资1303万美元，实际利
用外资860万美元。2000年，全镇引进内外资规模不断扩大，累计引进外资项目220个，
合同利用外资2.1亿美元；实际利用外资1亿美元，引进内资项目88个，合同利用内资
11.6亿元， 实际利用内资2.78亿元，三资企业上缴税金4012万美元。300多种企业产
品进入国际市场，年创外汇3.4亿美元。
建筑业：建国初期，该镇只有农工结合的泥瓦匠。1958年后，各大队基建队相继
建立。 1977年，城阳人民公社建筑队成立。1978年，共有10个建筑队，从业人员580
人。1984年后全镇组建了12个建筑公司。通过学习先进建筑技术和更新设备，各建筑
公司提升了资质等级。城阳恒泰建筑公司，1996年承建的中国农业银行城阳区支行新
区北小区3号住宅楼， 被评为山东省优质工程。2000年，全镇有12个建筑公司，从业
人员2832人，专业技术人员365人，创产值2.812亿元，利税2700万元。
2000年， 镇村办企业发展到560个，从业人员28236人，固定资产11.7757亿元，
全镇完成工业总产值75.0912亿元，完成增加值15.82亿元，创利税4.12亿元。
第三产业 建国前，该镇仅有城阳、仲村两村设有集市和商业、饮食业、服务业
等店铺。1951年，城阳镇消费合作社、仲村联村供销合作社成立。1953年，对私营工
商业进行社会主义改造， 1956年将城阳、 仲村两个合作社合并成立城阳集供销社，
196 1年改称城阳供销社，下设11个村供销店和6个代购代销点，集体商业日益壮大。
197 2年， 建成城阳百货大楼，成为城阳地区购物中心。1978年后，个体私营商业、
饮食业、服务业日渐繁荣，个体工商户达到1305户。1985年，建立城阳蔬菜批发市场，
容纳蔬菜、 水产品、果品、副食品、百货等1.6万余个摊位。1994年，城阳蔬菜批发
市场被国家统计局评为“中国行业100强”，名列百强集贸市场第5位。90年代，个体
私营经济发展迅速，该镇的仲村、西城汇、大周村、北曲等集市及南疃、小寨子村小
商品、 食品街共设摊位3600余个。 2000年，全镇有商业、餐饮、服务等个体工商户
216 7户，从业人员1.3万人。2000年，第三产业增加值完成4.86亿元，上缴税金4622
万元。
特色产业 境内有青岛喜盈门集团公司、青岛变压器集团有限公司、青岛特种汽
车集团公司等11个大企业集团，建立了7个工业园和8个高效农业园。这些企业集团和
园区的建立，构筑了以乡镇企业为支柱，城郊型高效创汇农业为基础的特色产业。该
镇地处青岛近郊，系城阳区政府驻地，随着青岛市对外开放的进一步扩大，外向型经
济和房地产开发业成为新兴产业。
社会进步
文教科技 1912年，境内有私塾8处，学生102人。1920年兴办学堂，建初等小学
1 0处， 高等小学1处。1949年有初小23处，高小4处，在校学生3452人，适龄儿童入
学率22％。建国后，幼儿教育、普通教育、成人教育全面发展。50年代农民夜校遍及
各村，1956年扫除青壮年文盲率达10.1％。1957年，民办小学、农业中学相继建立。
1 969年，全日制普通中学建立。1978年，境内有中学5处，小学19处，中、小学在校
学生9542人， 适龄儿童入学率达86％。80年代，全镇投资940万元，按高标准改造16
处中小学，使中小学校舍建设均达部颁“六配套”标准，被青岛市人民政府评为农村
校改“六配套”标兵单位。1980年建职业高中，1987年建成人教育中心。2000年，累
计培养各类技术人才2.58万人。1988年实施九年制义务教育，1991年被山东省人民政
府授予“山东省实施义务教育示范乡镇”称号。2000年，有小学16处，在校学生5645
人；中学3处，在校学生2977人。学生入学率和巩固率均达100％。中、小学教学配套
各类室的建设达部颁一、二类标准。1978年以来，该镇先后向国家输送大、中专学生
1 8278人。其中，本科生1456人，专科生5864人。
1958年，该镇第一个农业科研组织小寨子大队农业科学研究所成立。60年代后，
各生产大队建立技术队，农业科研全面展开。1984年7月，城阳镇科学技术协会成立，
青岛喜盈门集团公司研究的蜂窝纸板技术等12项科技成果获国家级奖励，33项获省、
市级奖励， 5篇科技论文在省、市级刊物上发表。2000年，全镇有兽医、林果、蔬菜
三大产业协会等科技组织41个，各类科技人员1500余人，形成较为完整的科研网络。
1998年开始，连续3年被评为“山东省科普工作先进乡镇”。
城阳历史悠久，城子龙山文化遗址为省级重点文物保护单位。数千年来，在社会
实践中，劳动人民创造了光辉灿烂的文化。书法、绘画、柳腔戏、泥塑、舞蹈、秧歌
等民间艺术常盛不衰。建国后，群众性文化活动丰富多彩。1953年，城阳影剧院建立，
1957年建城阳区文化站，1958年建城阳人民公社广播站。1978年-1988年相继建立镇、
村、校、企图书室、阅览室、档案室及各类活动室达128个。该镇有近600年的制陶历
史，西城汇村是远近闻名的瓦罐盆村。沟岔村人仇志海，一生酷爱雕塑艺术，毕生创
作万余件作品， 其中7件作品被中国博物馆和中国历史博物馆收藏。 “仇氏黑陶”
1990年获国家科技一等奖，其本人被收入《中国名人大辞典》。该镇每年举办职工、
农民、学生、老年人书法、歌舞等比赛，有26人在省、市、区比赛中获奖。大北曲东
村人纪家才，擅长国画，其力作有《国色天香》《映日荷花别样红》等，其本人被收
入《中国当代美术家名人录》《世界艺术界名人录》，1998年获“世界杰出华人艺术
家” 称号。全镇有民间艺术团体36个，每年元宵节举办城阳镇民间艺术节，至200 0
年共举办27届。西城汇村建立的山东省第一支农民管弦乐队，1988年获全国首届农民
铜管乐大赛“康艺杯”奖。1988年以来，该镇小北曲等村建立集思想教育、文化娱乐、
健身等功能为一体的文化教育中心，丰富了农民的文化生活。
建国前，该镇只有少数中医、中药铺，医疗条件较差。1956年建立城阳、桃林、
北曲、 仲村、西城汇5处联合诊所，乡村医疗条件初步改善。1958年，城阳人民公社
卫生院建立，卫生技术人员13人。60年代，各生产大队建立卫生室，配备不脱产卫生
员40余人， 实行合作医疗制度。1976年，占地1.2公顷的崂山县人民医院城阳分院建
立，设13个科室，医务人员98人，病床80张。1985年，该院与青岛市立医院合作，青
岛市立医院派各科专家来院坐诊，周边县、市病人来院诊治增多，1987年，年门诊量
达7.1万余人次。 1995年，城阳分院建置撤销，组建城阳区医院。原分院防疫、妇幼
保健、药剂供应等科组建城阳镇预防保健所，具体承担域内卫生防疫、妇幼保健和村
级医疗卫生机构的管理工作。
该镇群众性体育活动普遍开展，健身操、跳舞、太极拳、击剑是群众喜爱的健身
活动。篮球、乒乓球、棋类、门球、跳绳等单项比赛年年举行。全镇中、小学均建有
运动场，成立运动代表队，每年举行越野、篮球和田径单项对抗赛。北曲中学篮球代
表队员纪敏尚，1988年入选山东省男子篮球代表队，1989年入选国家男子篮球代表队
和北方明星队。 该镇从1981年开始每年3-4月份举办全民运动会，至2000年共举办了
20届。
人民生活 建国前，人民群众过着半饥半饱的生活。建国后，随着国民经济的恢
复发展，生活水平逐步提高。1956年，人均粮食230公斤、经济收入25元。60-70年代，
社队大搞农田和水利基本建设，广辟肥源，粮食产量提高，既确保群众吃粗吃饱，又
有部分细粮。因扩大蔬菜种植面积，注重工副业生产，广大农民增加了经济收入。多
数农户一年喂养1-2头猪，副食品供应有所改善。1978年人均粮食177公斤，经济收入
131元。 80年代，面粉代替了地瓜干、玉米面，多种新鲜蔬菜代替了咸菜。90年代，
以白面、大米和鱼、肉、蛋、奶为主副食品。70年代，人们穿青、蓝、白色棉布衣服。
90年代，衣着色彩多样、款式新颖，多为衣料讲究的西装和休闲装。70年代，农户住
房由泥草屋逐步翻盖成砖瓦屋。1978年后，该镇旧村改造步伐加快，各村普遍进行村
庄规划建设。90年代，董村、城阳村、小寨子村、古庙头村等盖起了2层或5-6层居民
楼。60年代，全镇始有照明用电，农家有了收音机、电风扇。70年代，普及了自行车，
看上了黑白电视。 80年代，大多农家购置了电冰箱、彩电、洗衣机、摩托车。9 0年
代， VCD、组合音响进农家，有些家庭有了空调、电脑、小汽车。2000年，全镇有摩
托车16450辆， 小汽车984辆，电话装机总量24071部，移动电话9000余部，有线电视
普及率达51.3％，人均纯收入4260元，被评为山东省小康乡镇。
镇村建设 中共十一届三中全会后，该镇进行农田机耕路硬化改造，实现了村村
公路硬化，畅通无阻。各行政村开始实施村庄规划改造。1988年，34个行政村共翻盖
高档砖瓦平房3.5万余间，面积71.9万余平方米。东郭庄村实施5年规划(1979-1984年)，
建成社会主义花园式新村。1985年在推进农村城市化进程中，该镇规划驻地城阳、城
子等5村和原青岛第二钢铁厂620公顷地带进行镇区小城镇建设，当年建成城阳水厂为
镇区供水， 对城阳村总长1.71公里的4条街道进行拓宽、铺设水泥路面，对区域内住
宅、商业、学校、车站、通讯、排水及绿化进行了统筹安排。1990年，横贯全镇的东
西大动脉田城路铺设柏油， 加快了东部村庄的改造步伐。1991年-1995年，该镇投资
1581.4万元修建了城惜路、曲京路、汇疃路、栾田路、桃苇路和不其路等柏油路，总
长度40.3公里。投资2020.2万元，将长9.1公里的正阳路由10米拓宽为60米。1992年9
月， 被山东省人民政府命名为“村镇建设新型乡镇”。1996年1月，东郭庄、仲村被
山东省城乡建设委员会和省人事厅评为村镇建设明星村。1999年，经北京大学城市规
划设计中心测定，该镇城市化水平达56％。2000年，全镇18个行政村建居民楼208幢，
总面积74.3万平方米；建镇政府职工与教师楼7幢，面积2.2万余平方米。全镇人均居
住面积达22.7平方米。
组织建设
中共地方组织建设 1938年5月，西城汇村田世磊加入中国共产党。1943年7月，
建立中共即墨县第五区委员会。1948年，西城汇村、仲村、小周村三村建立党小组。
1 949年1月， 西城汇村党支部建立。建国前，全区有党员17人。1961年1月，城阳人
民公社各生产大队均建立党支部， 党员总数695人。1978年，中共城阳镇委员会建有
47个党支部，党员总数1437人。2000年，建8个党委，15个党总支，149个党支部，党
员总数3512人。1990年，镇党委被评为青岛市先进基层党委。1994年，中共城阳镇党
校被评为山东省先进党校。1997年，镇党委被评为山东省先进基层党组织。
基层政权建设 1943年7月，即墨县第五区区公所建立。1945年8月，改为即墨县
城阳区区公所。1946年2月，东田村、西田村、后田村三个村政权建立。1949年6月，
建立即墨县城阳镇公所。1950年10月，改为即墨县第七区区公所，1955年10月又改为
仲村区区公所。1956年3月，建即墨县城阳区区公所。1958年9月，成立即墨县城阳人
民公社。1961年10月，改称青岛市崂山县城阳人民公社。1968年12月成立城阳人民公
社革命委员会，1981年1月改为城阳人民公社管理委员会，1984年4月改称城阳镇人民
政府，1994年5月改称青岛市城阳区城阳镇人民政府。
中共领导下的群众组织1946年3月， 城阳区青年救国会、妇女救国会、农民救国
会分别建立。建国后，青年团体改称中国新民主主义青年团城阳镇委员会，1957年改
为中国共产主义青年团城阳镇委员会。妇女团体改称城阳镇民主妇女联合会，1978年
改称城阳镇中华妇女联合会。农民团体改称农民协会。1965年，成立城阳镇贫下中农
协会。 1978年，成立中国教育工会城阳镇委员会。1987年9月，成立城阳镇计划生育
协会。1994年，城阳镇工会委员会成立。1995年11月，成立城阳镇工商业联合会。
现任镇党委书记：于成璞
现任镇长：宋瑞武
人物简介
伏湛(? ～公元37年) 字惠公，汉琅邪郡东武(今山东诸城)人。官居平原太守。
王莽篡汉后，弃官隐居教书，东汉光武帝即位拜为大司徒，建武六年(公元30年)，封
为不其侯，食邑3600户。建武十三年夏，病故。光武帝“遣使者送葬修冢”。伏氏承
袭侯爵共八代。
童恢 字汉宗。汉代官吏。琅邪姑幕(今山东诸城)人。生卒年月不详。东汉光和
五年(公元182年) 任不其县令，勤于政事，体恤民情，倡导农、桑、牧、织等业。百
姓安居乐业，社会秩序井然。周围各县很多百姓来境内定居。后升任丹阳郡太守，死
于任上。不其县百姓立童公祠、筑衣冠冢祭祀，许多颂扬他的民间故事流传久远，妇
孺皆知。
袁耀然 生卒年月不详。字伯旭，号汉城，城阳村人。明万历三十四年(1606年)
中丙午科举人，历任湖南安仁县令、广西道监察御史、九江府知府等职。居官清廉，
政绩卓著。崇祯末年退职还乡，终年62岁。其子袁肇基，清初任河阳知县，传世著作
有《雪航近草》等。
田世磊(1914～1942) 西城汇村人。1938年3月在家乡组织抗日游击队，是年5月
加入中国共产党，后任八路军六十五团三营营长、五旅副团长。1942年11月，在鲁西
南七十二崮抗日军政大学鲁南分校学习时，遭日寇袭击，不幸牺牲。
纪家坛(1868～1945) 字泽蒲，仲村人。1913年起历任山西省蒲县、汾城县、代
县、朔县县长，山西省晋绥察禁烟善后总局局长、山西省行政监察委员及河北省涞源
县县长等职。为官清廉，体恤民情，倡导新风，深得百姓爱戴。65岁归乡后在本村教
书。抗日战争爆发后，其次子纪淑和任国民党第五战区第十纵队司令，带领官兵在三
都河战役中毙伤日伪千余人。驻青日寇将纪家坛逮捕入狱，逼他给抗日儿子写招降信，
纪家坛断然拒绝，后经亲友营救出狱，1945年4月18日病逝。
牛淑宏(1881～1948) 城阳村人。毕业于山东省立简易师范学校，1917年任即墨
师范讲习所所长，后被推选为即墨县教育会会长，1919年倡导办即墨县第六高等小学
(在城阳村)，1920年6月建成开学，是城阳地区第一所高等小学。
张式瑞(1914～1986) 小寨子村人。1950年加入中国共产党，1951年冬组织成立
了即墨县第一个农业生产合作社，任社长。自费购置科技书籍和仪器成立了农业科技
队， 推广新品种、 新技术，粮食产量倍增。1952年获“全国农业劳动模范”称号。
196 0年9月脱产入伍，历任中共即墨县委书记处书记、中共青岛市崂山郊区区委副书
记、崂山县副县长等职。任职其间，自觉约法三章：一不贪不占，二不脱离群众，三
不丢劳动本色。 1963年主动申请下放到城阳公社任社长兼贫困队皂户大队大队长。
1978年3月，张式瑞退而不休，继续参加北曲洼综合规划治理和修建水库等领导工作。
在病危之际，亲书遗嘱要求子女全心全意为党的事业努力工作。
仇志海(1935～1996) 城阳镇沟岔村人。雕塑艺术家。一生创作雕塑作品万余件，
其中泥塑《长征路》 《周总理打电话》等7件，被中国美术馆、历史博物馆收藏。先
后参加了毛主席纪念堂大型群雕及威海、淄博等城市的《邓世昌》《春》等雕塑工作。
1985年，携其子仇世森，在日照市自费建窑，经三载辛劳，终于使古老黑陶艺术重现
于世，被专家誉为“仇氏黑陶”。1989年获世界发明奖，1990年获国家科技进步一等
奖，1992年获中央军委嘉奖，记一等功。被收入《中国艺术家词典》《中国名人大词
典》。
陈丹诚 1919年生于城阳镇寺西村，笔名霜金，现居台北，是台湾十大著名书画
家之一。其人物、花鸟、山水、走兽及书法、篆刻等皆有创新，作品栩栩如生，形神
兼备，气韵生动。曾荣获金牌奖、金爵奖等大奖。曾任台湾文化大学、国立大学美术
系教授、系主任等职，被收入《当代名人录》《当代书画家名鉴》，并曾应邀赴法国
讲学，任客座教授。
田世兴 1921年4月出生，西城汇村人。1937年9月参加革命，1938年12月参军，
1 939年10月加入中国共产党， 历任南海军分区参谋处参谋，崂山武工队队长，即东
县大队大队长及团、师、军长、福州军区副司令员等职，系第四、五届全国人大代表，
中共十二大候补中央委员。现在福州离职休养。
李肇兰 1921年出生于今即墨市环秀区李家西城村。 1943年7月参加革命并加入
中国共产党。建国前任中共城阳分区委书记、城阳武工队队长等职。建国后任昌滩专
区钢铁煤炭工业局局长、工业局长、科委主任等职。1983年12月离休。李肇兰领导的
城阳武工队，在1944年至1949年间，经常与日伪势力及国民党反动派驻军作战，缴获
大批日、 美军械装备，武工队由十几人发展到百余人。1947年7月，胶东军区和南海
军分区命名城阳武工队为“李肇兰武工队”，并授予“模范武工队”称号。离休后，
用五年时间写出了40万字的回忆录《城阳武工队》 一书，1990年4月由济南出版社出
版发行。
纪秩尚 1931年生，仲村人。北京教科所农教和职教研究室主任、，中央教科所
《农村现代教育建设研究丛书》主编。主持联合国科教文组织“提高青少年创业能力”
教育革新项目北京实验区的实验研究工作，取得八项系列成果。《科技导报》等多家
报刊发表了他的《创业素质教育》等论文30余篇。与他人合著《当代教育百科》《创
业教育》等系列教材，组织出版了全国典型教育经验专集20余种。与浙江教育出版社
许乃征共同策划编审、刘英杰主编的《中国教育大事典》，在中国第三届教育图书评
奖中获特等奖。
纪玉恂 1935年12月出生，前桃林村人。历任小学教师、校长、青岛市电化教育
研究会会员、理事等职。撰写教育论文20余篇，在省市有关会议和报刊上交流、发表
并获奖。绘制系列投影片6套500多幅，获省级优秀制片奖。编辑《小学自然录象带》
2 00多分钟，1990年由杭州出版社发行。1986年获山东省园丁奖。1989年被评为全国
教育系统劳动模范。 1990年被评为特级教师。 事迹被编入《中国教坛名人辞典》和
《中小学校长群英集》。
纪家才 1937年生于大北曲东村，字智民，笔名西崂山人。中国书法艺术研究院
会员，山东画院高级画师。其作品在国内外获奖20余次，1999年在香港获国际金奖，
入选《中国当代美术家名人录》、《世界艺术界名人录》等。1999年荣获“世界杰出
华人艺术家”称号。
王成会 1940年生，城阳区流亭镇高家台村人。1961年从教，历任教师、校长、
镇教委办主任、城阳区教育工会主席等职。1975年至1994年任城阳镇教育组长和教委
办主任期间， 为城阳镇教育工作作出了突出贡献。1989年9月，被国家教委授予“全
国优秀教育工作者”称号。
纪玉君 1949年生，后桃林村人。青岛喜盈门集团公司董事长兼总经理。1980年
以来，带领职工将一个产品单一、质量低下的毛巾小厂发展成为一个集科、工、贸为
一体，跨地区、跨行业的国家大型二级企业。1989年被评为全国劳动模范，1992年被
授予“全国优秀乡镇企业家”称号。系第七、八、九届全国人大代表。
袁秩民 1953年2月生， 城阳村人。中共城阳村村委书记，中共城阳镇镇委副书
记。1984年任职后，团结带领全村党员、干部、群众不断开拓创新，走共同富裕之路。
先后荣获青岛市优秀党支部书记、十佳文明市民、山东省劳动模范等称号，连续当选
为青岛市第九、 十、十一、十二届人大代表，2001年4月，荣获全国“五一”劳动奖
章。
(王健 牛立新 袁法芳 赵以亥 纪欣尚)
责任编辑：夏照林