围绕彰显地域特色努力实现工作创新

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=fa01&A=11&rec=22&run=13


          彭建新

    提要: 新形势下,如何推进史志工作创新,是加快史志事业健康快速发展所面临的一项
崭新课题。作为基层史志部门来说,创新离不开服务当地经济社会发展的工作大局,离不开
反映当地历史和现实的地情状况。本文从地域特色和工作创新有机结合的动因、广饶县进行
的具体实践、进一步巩固创新成果的做法三个方面进行了深入阐述和介绍,具有一定的现实
指导意义。
    关键词:史志工作创新    地域特色  史志发展
    党的十七大对社会主义文化大发展、 大繁荣提出了更新、更高的要求,也为地方志工作
提供了难得的发展机遇。新形势下,创新为史志工作与时俱进发展提供了活力源泉,史志工
作者不能仅仅局限在埋头修志、编鉴,要以更高远的视野,打造更广阔的舞台,才能谋求工
作实现新的发展。为此,我们以解放思想为先导,以科学发展观为指引,围绕地情实际,创
新工作思路,努力寻找地方志工作存史和为现实服务的结合点,提出了“三贴近三服务”的
工作思路,即贴近中心,服务工作大局;贴近主题,服务文化发展;贴近社会,服务日常百
姓。做到每年有新思路,每本书有新创意,每件事有新影响。为地方志工作开辟了新的空间。
广饶县史志办公室被东营市史志办公室授予“创新工作奖” , 《话说广饶》被表彰为全省
“八个一”读志用志优秀入围奖。方志馆在2012年全省史志系统“八个一优秀”评选中,被
表彰为“优秀方志馆奖”。
    一、 从迎合时代发展高度着眼,认识突出地域特色与实现工作创新有机结合的必要性
    在社会主义市场经济大环境下,史志工作要有所发展、有所突破,就必须跟上时代节拍,
创新思维、创新机制,找出适合对路的工作方式和方法,开创新局面。但是,作为县级史志
部门来说,去推进工作方式和工作内容的创新,必须紧密结合地域特色。这是因为:
    其一,体现地域特色是史志自身职能赋予史志工作创新的一个根本选择。
    地方志是一地、 一时自然和社会之历史与现状的客观反映,区域性和时间性是它的两大
属性。基于区域性这一特点,只有突出地方特色,地方志才有强盛的生命力。方志的生命力
在于它能为社会主义建设服务。而方志只有在能突出反映地方特色时,才能更好地为当地的
社会主义建设服务。我国地广物博,历史悠久,民族多种,人口众多,而各地在自然环境、
历史情况、物产资源、居民状况、风俗习惯、社会风貌、经济结构等方面,均有着明显的地
区性差异。如果志书不能反映出这些方面的千差万别,而是千篇一律,那么这类志书对“资
治”有何意义? 志书只有“因地制宜”,突出地方特色,才能避免千篇一律,才有可能反映
出本地区客观实际情况。
    只有充分具备时代特点和地方特色的地方志才经得起质量的检验和时间的考验, 才有可
能成为“传世之作”,如果一部地方志没有时代风貌和地方特点,那就说明编纂者对一个地
方还缺乏深度的了解和发掘。通过比较鉴别,从一般的地情中发现人无我有、人有我优、人
优我特的内容,并加以浓墨重彩、完美的记录,就显得尤为重要。这就要求史志工作者要学
会创新,在实践中要不断更新思想观念,勇于探索,为地方志这一古老的信息载体注入新的
活力,以适应现代化社会发展的需要。
    其二,体现地域特色是新形势下改变史志部门自身形象的现实呼唤。
    区县一级史志部门的特点是, 机构小、 人员少、 是一个相对独立的冷线工作部门。在
“存史、资政、育人”方面,特别是在为中心工作服务方面,力度不够,影响也不大。在实
际工作中我们强烈地感受到,任何一项工作,有作为才能有地位。史志工作也不例外,只有
坚持与时俱进,大胆创新,才能开创史志工作的新局面。
    “地域特色” 就是“地方特色”。“地域”包括三个涵义:地域生态、地域经济、地域
文化。此地非彼地,都有自己的个性,自己的特色。故此地彼地之间的“个性”和“特色”
绝不相同,人们所留下的历史足迹和所创造的历史业绩也绝不相同。所有这些资源恰恰是一
个地方籍以生存和发展的潜力所在。按照“修志为用、修用并举”的原则,史志部门在搜集
资料的同时,可以充分发挥自身全面熟悉一个地方综合地情的优势,合理开发利用地情资源,
寻找为地方经济社会发展服务的结合点,帮助本地区党政领导认识本辖区优势和劣势,为他
们做出各项决策提供历史借鉴和现实依据,通过多种形式宣传当地的地理、资源、政策等各
方面的优势,展示当地历史、文化等各方面的良好形象,为经济建设提供智力支持,在服务
经济社会发展中,以有为争有位。
    其三,体现地域特色是建设区域文化的迫切需要。
    地方志反映特定地域各个时期的自然状况, 承载地方人文遗产,为包括哲学社会科学和
一部分自然科学、交叉科学在内的广义文化活动提供资信,在文化创造中具有重要基础性作
用,素有“文脉之根”、“文化之矿”之谓。无论是弘扬中华优秀传统文化,还是发展社会
主义先进文化,都离不开从地方志资料中撷取素材、吸收养分、寻求启示,从这一点来说,
史志工作者也是区域文化建设的一支主导力量。
    创新是文化建设的本质和基本规律,是推动文化发展繁荣,提高文化软实力的不竭动力。
以创新精神推进文化建设,内容形式和宣传手段上的创新是重要内容。随着经济社会发展水
平的不断提高,群众的审美情趣、欣赏习惯、评价标准等都发生了很大变化,这也要求史志
工作者将创新融入到史志这个领域的区域文化建设中,尝试以新形式,新的风格和载体,为
群众提供质量高、品质多的精神食粮。
    党的十七大已把文化建设摆上了空前重要的位置, 向全党发出了“推动社会主义文化大
发展大繁荣”、“兴起社会主义文化建设新高潮”的号召,地方志作为社会主义文化的组成
部分和重要载体,在推动区域文化大发展大繁荣中肩负着重要使命,理应把彰显地域特色的
内容挖掘好、表现好,为打造区域文化高地、建设特色经济强县建功立业。
    二、从把握恰当角度入手,寻求史志工作围绕地域特色实现创新的有效途径
    广饶县毗邻古齐都临淄, 古齐文化底蕴深厚;这里是大军事家孙武故里,智慧文化源远
流长;这里保存有中文第一版本《共产党宣言》,革命文化薪火相传;这里是吕剧的发源地,
吕剧文化争奇斗妍,几种文化交汇融合,构成了广饶特有的地方文化。地方文化成为广饶力
量之泉,孕育了广饶人民坚韧而果敢、自信而务实的性格。广饶已连续举办的五届“中国广
饶·孙子国际文化节”也享誉海内外。地方文化资源丰富是广饶的地方特色。广饶的经济迅
猛发展,这里有全球最大的新闻纸生产基地、全国重点子午胎生产聚集地、全国最大的汽车
磨擦材料研发生产出口基地、还是全省重要的石油及盐化工基地、纺织加工基地,目前位列
全国百强县第59位。植根于文化资源基础之上的新型工业化城市发展之路诠释出这里的时代
特点。广饶县史志办结合广饶的实际,研究确定了“研究广饶地情,展示广饶魅力,凝聚广
饶人心,促进广饶发展”的工作理念,以工作创新为载体、以彰显地域特色为重点,努力为
广饶县经济社会发展服务。
    其一,找准切入点,搞活志书编修模式
    随着时代的发展、 社会的进步,新事物、新亮点层出不穷。如何更好地把握地情特点,
妥为分类,要准确地表达各地区历史和当代异采纷呈的特色内容,对当代修志工作者而言,
是一个十分重要的问题。历史发展到今天,相当一部分史料值得重点加以记述。合理地运用
资料,加强志书的记述性,切实做到点、面、线的结合,特别是对一些具有地情特色的事物
充分展开记述是十分必要的。要适应这一变化了的特点,就必须坚持“百花齐放,推陈出新”
的方针,在旧志传统体裁上加以改革,注入新的活力,力求探索,寻找一条更能反映地情特
点、时代特征、分类更为合理的新路子来。在续修《广饶县志》中,我们注重对经济社会发
展规律的总结,对地域特色的表现,增强志书的“有用度”和“含金量”,有感于首届志书
在记述深度上的某些不足,我们进行体例创新,专门设置了专记,使其成为志书中一个个闪
光的“亮点”。一是选择富有地方特色的事件。志书作为各级地方政府的官书,所记述的都
是社会、经济以及各项事业发展变化的情况,融汇着各类信息,有不容置疑的权威性。专记
选择富有浓郁地方特色的事件入志,将增强志书生命力。广饶是兵圣孙武的故里,无论是过
去,还是发展社会主义市场经济的今天,孙武都对其产生了重要影响。广饶县旨在弘扬孙子
兵法,加快经济发展,举办了声势浩大的国际文化节。我们在续修《广饶县志》中特意安排
了《第一届孙子国际文化节》的专记,对这一事件进行了重点记述。二是选择典型而有深刻
影响的事件。专记,集中反映一地之典型而有深刻影响的事件,加强志书记述的深度和广度,
融汇更全面系统的信息量。《广饶县志》设“广饶跻身全国百强县”,记述广饶跨入全国百
强县的重大史实,对人民群众有着重要的鼓舞和激励作用。又如设“城东新区专记”,充分
展示了广饶城市建设的巨大变化。
    其二,找准结合点,拓展史志成果的广度
    精品佳作是一个区域时代文化水平的重要标志。 我们把打造精品佳作,记录当地历史和
精神作为我们地方志工作的重中之重,进一步向自主、自觉、紧密服务于时代主旋律和中心
工作转变,以建设和宣传先进文化为目标,贴近实际、贴近社会、贴近群众,编纂更多含有
健康有益的内容、反映人民主体地位、群众喜闻乐见的优秀史志文化产品。
    一是在史志成果形式上创新。 随着时间的推移以及社会经济与城市的发展,许多历史事
件、旧城古迹、民俗风情等相关有形的东西,已经或正在面临绝迹的境地。许多和广饶相关
的知名人士,许多对广饶历史有影响的人物,许多对广饶的过去有所了解和记忆的老一辈,
有的已经故去,有的已经年老。因此,我们以对我们五千年的文明历史一脉相承的责任感,
以时不我待、只争朝夕的态度,抢救广饶的历史文化,弘扬广饶的历史文化,开辟了一条用
影视手段反映史志资料的新路子,开办了一档既有文化品位,也能贴近大众的大型系列电视
专题节目——《话说广饶》,选择适合于电视表现的物象和事件,运用多种形式和手段,抢
救性的挖掘整理广饶的历史文化和民俗风情,形象而生动的再现广饶的历史故事和红红火火
的改革开放事业,从《广饶溯源》到《孙武解疑》到《宝书传奇》,一个电子版的“广饶史
志”,又提供了一个传播广饶历史文化的窗口,在史料和电视艺术的有机结合中,老少皆宜,
人人想看,让昔日官书飞进寻常百姓家,让灿烂悠久的历史文化走进广大群众心中,走向更
广阔的世界。
    二是在史志成果内容上创新。 为纪念改革开放三十年的辉煌成就,我们出版了一部丛书
《广饶印象》,用五本从不同角度反映广饶三十年改革开放历史的书拼凑起一幅图文并茂的
广饶全景图, 让读者从110 万字、900幅图片里读出广饶的发展轨迹。《百强风韵》是一本
画册,对广饶整体形象进行了写真素描;《足迹回眸》是一本大事记述,用一条条大事要事
折射出走过的岁月年轮;《新闻回放》汇粹了三十年地省级以上报刊发表的报道广饶的新闻
稿件,是记者笔下30年的广饶足迹;《我心中的广饶》收录了通过征文形式征集到的文章,
通过各界人士的亲身感受唱响对广饶巨变的赞歌;《缤纷亮点》用图片集形式,聚焦一个个
闪光点,绽放出明星单位、明星企业、明星人物的亮丽风采。
    三是在史志成果发行上创新。为了使史志成果的教育宣传功能得到最大程度的发挥作用,
我们在发行时机上进行精心组织考虑,利用县里召开党代会、人代会、政协会的时机,向与
会人员集中发放我们出版的《广饶之最》、《广饶导航》、《广饶印象》等多部专题书籍,
受到社会好评。特别是我们发放组织编纂出版的《广饶的骄傲》(第一集)时, 这本辑录了
23位广饶籍省部级领导、将军、院士、著名作家的报告文学集,引起了强烈的社会反响。
    其三,找准突破点,丰富方志馆建设内涵。
    一是在方志馆布局定位上创新。 为了更好地服务于地方经济社会发展,我们力争将方志
馆打造成为具有三个方面特色的专业馆所:一是鲜明的专业特色。馆藏图书以志书、年鉴、
地情资料为主,收藏“全国百强县”、“历史文化名县”以及全省各地各类地方志文献资料,
为人们提供了一个借鉴了解外地、开展地情研究的平台。二是浓郁的地方特色。集中收藏广
饶各类志书、年鉴、地情资料,广饶籍个人著述作品,外地所编涉及广饶的各类书籍,个人
捐赠的实物资料等,同时我们设计布展了广饶县情展馆,全面、准确地反映广饶各行各业的
历史与现状,为人们提供了一个系统、翔实、权威的地情资料库。三是深厚的历史文化特色。
收藏各类文史典籍,以及兵家文化、吕剧文化、红色文化和齐文化等方面的地情文献,为弘
扬广饶优秀历史文化提供了一个重要的窗口和阵地。为此,我们投资6万元,布展了380平方
米的县情展览馆,把其作为爱国主义、革命传统教育、县情教育的载体,首期我们以“岁月
印痕  历史见证”为主题进行了规划设计,下一步我们还将举行老照片展览等主题展览活动,
不断发挥县情展览馆的作用,丰富方志馆的内容。
    二在馆藏图书编类上创新。 对征集到的文献资料,按全国(百强县)史志资料、山东省
史志资料,东营市史志资料,广饶史志资料,广饶地情资料,兵家文化、齐文化、吕剧文化、
红色文化,广饶个人著述,文史典籍,史志研究、综合文献等十大类进行陈列存放。
    三、从扩大影响程度出发,推动史志工作服务经济社会水平的不断提升
    归根到底, 围绕彰显地域特色,进行工作创新,目的是提高史志工作服务经济社会的本
领。但就如何巩固创新成果,取得更明显的效果,我们认为需要进一步注重以下几点:
    其一,树立正确的服务观念。
    《地方志工作条例》 第二条就明确了地方志的价值“在于提供科学的资料”,它的目的
就是为了用志,为经济建设服务。因此,我们应该突破固守志体的思维定式,树立服务为本
的思想。既要有历史的眼光、现实的眼光,还要有未来的眼光,结合发展规划研究历史和现
状,把“昨天、今天和明天”统一起来,通古而知今,鉴往而知来。要处理好修史和资政的
关系,既要摒弃“重存史、轻服务”的旧观念,也要牢固树立本业为主的地位。朱佳木同志
说过,“在创新工作内容时,千万不要忘记修志这个主业。我们不能再搞“一本书主义”,
但也不能搞“喧宾夺主”。地方志工作中的所有内容,都是建立在修志这个基础之上的,都
是修志的延伸。我们只有在做好这项主要工作的基础上创新工作内容,才可能把地方志工作
做得越来越有声有色。志书修不出来或修得不好,其他工作搞得再热闹,也不能算地方志工
作做好了。”80
    其二, 拓展广阔的服务对象。地方史志作为一种可以广为传播的信息媒介,其功能首先
是服务当代,受益者应是全社会。编史修志服务现实,就是要不断探索史志成果转化利用的
途径和方式,努力使史志成果进入党委、政府的决策视野,同时要彻底抛弃旧时那种小圈子
编史修志,局限于封建官吏读史用志的封闭状态的消极影响,拓宽范围,让史志广泛深入社
会和民间,进入社会的各个层面。不仅要资政,而且要资工、资农、资商、资文、资军,既
准确地传承历史,又生动地影响现实。努力为领导决策提供客观依据,为招商引资牵线搭桥,
为产品宣传、旅游开发提供史料参考,为社会各界提供信息咨询,为中小学生思想教育提供
乡土教材,为党员干部教育提供精神食粮,为科学研究积存历史资料,为文艺创作提供线索
素材,为对外友好交流提供文化载体,让史志成果惠及全体人民。
    其三, 开辟广泛的服务方式。按照史志服务现实的要求,深入开展地情资料的征集、整
理、储存、检索利用工作,持续开展地情信息宣传应用工作,把历史的思考、理论的思考和
现实的思考结合起来,打造史志研究宣传品牌。要结合形势和任务的需要,积极配合党委、
政府开展一些重大活动,如国情地情的调查活动,战略规划的编制活动,建国建党周年的纪
念活动,缅怀革命先烈、学习英模人物的教育活动,党代会、人代会等政治活动,招商引资、
经贸洽谈、项目申报等经济活动,文化节、读书会等文化活动,不断发挥史志的作用和功能。
借助地方史志资料,深入挖掘民俗民情,请人编成吕剧段子,在各种文艺活动中表演,以生
动活泼的方式向群众宣传历史文化,对人们更加深入地了解广饶、增强作为广饶人的自豪感
必将发挥重要作用。
    其四,提供先进的服务手段。
    加强信息化建设是史志部门走向辉煌的战略选择。 从信息学角度看,地方史志是一种高
密度的信息资源载体,史志工作部门是古今地情信息的加工厂和集散地。准确地说,是一种
纵贯古今、横陈百业的特殊的信息产业。当今社会是信息社会,社会发展对信息需求的多样
性和快捷性,要求史志事业必须加快数字化、网络化建设,逐步实现由传统的、阶段性的、
单一的修志业务向与现实紧密联系的、长期性的、全方位的复合型社会信息服务事业转变,
不断完善史志信息化、数据化、网络化系统,形成地情资料的收藏、编研和咨询、服务中心,
这是史志事业适应和促进社会发展的根本要求。
    其五,具备较高的服务能力。
    史志为现实服务, 关键在人。要采取鼓励自学、组织培养、工作压担、实践锻炼、外出
考察等多种措施,不断提高史志工作者的综合素质,促进多出成果、多出精品、多出人才,
努力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的史志工作队伍。同时,领导带头加强学习
和研究,为把本部门建成学习型、研究型、和谐型、服务型机关而做出表率。要不断优化发
展环境,增强全局观念和大局意识,加大开门办史志力度,争取社会各方面协作与支持,形
成为现实服务的整体合力,促进地方志工作更好地为推动经济强县、生态之城、幸福家园建
设服务,使史志工作成为富强生态幸福现代化新广饶的一道亮丽风景线。


                    (作者单位:广饶县史志办公室)

80《大力弘扬创新精神,把地方志工作不断推向前进》,
朱佳木2011年3月29日于深圳在全国省级方志工作机构主任会议上的讲话。