加碘盐 加碘盐是我国政府为防治地方性甲状腺肿病(以下简称地甲病)专供病区群众使用的特殊盐种。 潍坊市行政区域内均为碘缺乏地区,经过半个世纪的艰辛防治,其成绩显著。到2010年,潍坊市达到了基本消灭碘缺乏病指标。而后每年都对病区供应的碘盐,市售碘盐监测,指导防治,巩固碘缺乏病防治成果。 一、沿革 潍坊地甲病(碘缺乏病之一)历史悠久,危害极大。新中国成立后,党和政府关心人民群众的疾苦,把防治工作提高到了重要议事日程。经过探索和实践证明,食盐加碘具有安全、有效、简单、易行、价廉、且能长期坚持食用的优势,成为补碘的最佳途径。从20世纪60年代开始,山东省就在益都(现青州市)等县供应加碘盐。至20世纪80年代先后由山东羊口盐场、寿光县菜央子盐场、昌邑县廒里盐场、寒亭去第一盐场等盐场设立了碘盐加工点。自此,潍坊碘盐加工进入了一个新的时期。 1990年3月2日,国家发布《盐业管理条例》,该条例第二十三条规定:“对碘缺乏病地区必须供应加碘食用盐。未经加碘的食用盐,不得进入碘缺乏病地区食用盐市场。” 1994年8月23日,国家发布《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》,自1994年10月1日起施行。该条例第三条规定:“国家对消除碘缺乏危害,采取长期供应加碘食盐(以下简称碘盐)为主的综合防治措施”。 1996年5月27日,国家发布《食盐专营办法》。该条例第五条规定;“国家对食盐实行定点生产制度。非食盐定点生产企业不得生产食盐”。 以上三个法规文件,对食盐加碘防治碘缺乏病提出了明确的法规依据,使食盐加碘、碘盐生产走上规范化轨道。根据这些法规规定,1995年山东实施了食盐全面加碘项目,下设10个子项目。项目可行性研究报告,中国轻工总会以轻总规划〔1995〕154号文作了批复,项目所需资金分别由世界银行、中国开发银行、国家碘盐基金、企业自筹解决,项目所需的包装和加碘设备,由中国盐业总公司统一组织招标采购,各子项目均由山东省轻工设计院编制初步设计。10个子项目中涉及潍坊的有:山东羊口盐场19万吨、山东菜央子盐场10万吨。 从1996年开始,实行食盐定点生产制度,全省统一规划布局,对符合条件的食盐生产企业颁发《食盐生产许可证》。1996年4月22日,山东省盐务局,山东省工商行政管理局以鲁盐专营〔1996〕14号文公布全省25家碘盐生产企业名单,其中潍坊境内有山东羊口盐场洗盐厂、山东菜央子盐场、山东昌邑盐化集团有限公司灶户盐场、潍坊市寒亭第一盐场、济南军区政治部驻潍坊海化开发区洗盐厂、寒亭区央子洗精盐厂;1997年2月14日,山东省盐务局、山东省工商行政管理局以鲁盐专营〔1997〕4号文公布全省15家生产企业获得食盐定点生产证书,其中潍坊境内有山东羊口盐场洗盐厂、山东菜央子盐场、山东昌邑盐化集团有限公司灶户盐场、潍坊市寒亭第一盐场、济南军区政治部驻潍坊海化开发区洗盐厂、寒亭区央子洗精盐厂;2005年12月8日,国家发展和改革委员会办公厅印发《2006~2008年度食盐定点生产企业名单》,经验收,山东省有8家企业确定为食盐定点生产企业,其中潍坊有山东海化集团有限公司碘盐厂、山东寒亭第一盐场、山东菜央子盐场。至2011年潍坊有山东菜央子盐场、山东寒亭第一盐场、山东昌邑盐化精盐厂3家食盐定点生产企业。 二、加工原理及方法 碘是一种化学特性比较活泼的元素,一般情况下只能以碘化物的形式存在才比较稳定。所以,普遍采用碘化钾作为加碘药物与食盐加工。为提高碘盐的稳定性,1989年2月1日,国家卫生部等部门印发《关于碘酸钾代替碘化钾加工碘盐的联合通知》,1990年起在全国范围内全部实行碘酸钾代替碘化钾加工碘盐。 潍坊碘盐加工方法,起初采用“喷雾湿混法”,即把碘化钾水溶液用喷雾设备喷到食盐内加以搅拌,进入20世纪80年代后,逐步改为机械加碘,采用在生产过程中直接加入碘剂的办法,随生产随加碘。碘盐中氯化钠与碘化钾的比例,根据地甲病发病率的变化,20世纪60年代多为10000:1和20000:1;70年代改为25000:1;80年代多改为40000:1。1994年,国务院办公厅转发《中国2000年除碘缺乏病规划纲要》,明确规定,我国盐碘含量(以碘离子计)是:加工为50毫克/公斤,出厂不低于40毫克/公斤,销售不低于30毫克/公斤,用户不低于20毫克/公斤。1995年,全国碘缺乏病监测显示,由于食盐碘含量没有规定上限值,结果导致部分地区盐碘含量过高。为此,1996年,国家规定盐碘含量不得超过60 毫克/公斤的上限值。1999年,全国碘缺乏病监测显示,由于碘盐中碘含量过高导致儿童尿碘水平偏高,于是在2000年,国家将盐碘含量标准调整为加工35毫克/公斤,碘含量的允许波动范围±15毫克/公斤(20毫克/公斤~50毫克/公斤)。2011年9月,根据《中华人民共和国食品安全法》和《食品安全国家标准管理办法》的规定,卫生部发布《食用盐碘含量》(GB26878-2011 )(见表4-5),各省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门在规定的范围内,根据当地人群实际碘营养水平,选择适合本地情况的食用盐碘含量平均水平。山东省公布新的食用盐碘含量标准为每千克盐含碘25毫克,允许上下波动30%,即每千克盐含碘18毫克~33毫克。 《食用盐碘含量》(GB 26878-2011 ) 表4-5 ┌────┬─────────────────┬───────────────────┐ │序号 │所选择的加碘水平(mg/kg) │允许碘含量的波动范围(mg/kg) │ ├────┼─────────────────┼───────────────────┤ │1 │20 │14~26 │ ├────┼─────────────────┼───────────────────┤ │2 │25 │18~33 │ ├────┼─────────────────┼───────────────────┤ │3 │30 │21~39 │ └────┴─────────────────┴───────────────────┘ 为了减少碘的挥发,碘盐加工后多采用“外麻内塑”“外编内塑”包装或小塑料袋包装。自2001年开始推广500克复合膜小袋包装,2004年开始推广环保无污染的500克纸塑袋包装。仓储保管则采取密封、避光、防潮措施,并实行新进陈出的措施,以减少碘盐加工后的储存时间。 三、质量实绩 山东羊口盐场生产的渤羊牌碘精盐,分别于1999年、2000年、2003年获山东名牌称号。 1989~2011年潍坊市加工精盐产量统计情况见表4-6。 潍坊市1989~2011年加工精盐产量统计表 表4-6 单位:吨 ┌────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐ │品种年份 │再制盐 │粉洗盐 │洗精盐 │合 计 │ ├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │1989 │ │3100 │132093 │135193 │ ├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │1990 │ │1367 │81941 │83308 │ ├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │1991 │ │1605 │69305 │70910 │ ├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │1992 │ │500 │49789 │50289 │ ├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │1993 │ │516 │34721 │35237 │ ├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │1994 │ │547 │14020 │14567 │ ├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │1995 │ │5100 │33663 │38763 │ ├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │1996 │ │2916 │33085 │36001 │ ├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │1997 │ │— │37420 │37420 │ ├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │1998 │ │— │98356 │98356 │ ├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │1999 │ │70147 │129335 │199482 │ ├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │2000 │ │96089 │165257 │261346 │ ├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │2001 │ │231970 │151691 │383661 │ ├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │2002 │14887 │193749 │123828 │332464 │ ├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │2003 │13797 │224720 │126739 │365256 │ ├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │2004 │29995 │195096 │130760 │355851 │ ├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │2005 │59635 │124511 │100787 │284933 │ ├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │2006 │67544 │174915 │86333 │328792 │ ├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │2007 │92309 │214046 │78325 │384680 │ ├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │2008 │85147 │163003 │79586 │327736 │ ├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │2009 │100962 │99864 │132349 │333175 │ ├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │2010 │99175 │94595 │99175 │292945 │ ├────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │2011 │80547 │71949 │70547 │223043 │ └────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘