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第八节 基建财务管理

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与投资 •基本建设财务管理是电力发展重要的一部分。

根据电力工业的发展和经济体制改革的需要,德州电业局于1980 年划归山东省电力工业局统一核算。1980年,根据山东省电力工业局的要求,将基建科和工程队的财会人员统一合并到局财务科,在财务科设立生产财务和基建财务两部分,基建财务人员由原来的2人增加到四人。

1992年精简为3人,由总会计师负责。

基本建设财务会计工作的主要内容是:要按照客观经济规律办事,贯彻发展经济、保障供给的方针,加强经济核算,提高投资效果,充分发挥财务会计在经济管理中的作用。在电力基本建设中,对电力基建资金进行全面系统的管理和监督,促进基本建设,多快好省的完成电力基建计划。基建财务会计工作主要分为两部分,一是德州局本身基建财务管理,二是对全区(市)各县电业局(公司)的基建财务管理。有上呈下达的作用,又有具体的工作内容。

对各县电业局(公司)的管理是:省电力工业局根据国家下达的年度基本建设投资计划按行政区域(地市)将投资金分期拨到各地(市)电业局,再按照各县电业局(公司)的投资计划,工程项目和实际进度,进行统一平衡,分批下拨资金,对基建投资按设计规模预算,进行监督使用,月、季、年度财务报表、会计决算,由各县(市)电业局(公司)按统一要求时间报送德州局财务科,经财务科审核后,再按资金性质,基建工程项目汇总,经地区(市)建设银行审查后,报送省电力工业局财务处,年度会计决算和竣工决算,经省建行和省电力工业局核批后,由德州局转批各县(市)电业局(公司),据此调整有关会计帐务。

对本局内部业务的管理是:

按基本建设单位的要求,根据基建财务会计制度,建立健全统一的帐薄和会计项目,对各项工程分别进行财务会计核算和管理,通过记帐,算帐、和深入施工现场来进行财务监督,严格各项开支标准和审批手续,认真执行国家的财政制度和财经纪律。按工程预算分单项工程进行考核,在保证工程质量的前提下,努力降低成本和工程造价,以保证全面完成上级下达的年度基建投资计划。

历年投资情况表

单位:万元

资金来源日期 国家预算 省发电资金 自筹资金 合 计
1980 82 183 265
1981 160 133.5 349.1 642.6
1982 230 225 43.5 498.5
1983 646.6 409.4 44.5 1100.4
1984 1042.7 185 65.8 1293.5
1985 100 148 94.7 342.7
1986 15 35.86 50.8
1987 480 39.2 87.2
1988 232.836 1800 286.4685 2319.3045
1989 21 700 383.5 1104.8
1990 1782 1260 173.4 3215.4
1991 860 473.43 524 1857.43
1992 80 50 130
1993 3420 1320 588 5328
1994 856 2400 1295 4551

第五章 审计

第一节 机构

1986年3月前,德州电业局财务科设一名兼职审计员,负责审计工作。

1986年3月10日,按省电力局要求正式组建德州电业局审计科并进行正常工作。审计科由1名科长,2名科员三人组成,1993年3月三项制度改革后审计科归口经营部管理。

审计科的主要任务就是加强财务收支审计,杜绝发生重大违犯财经纪律的事情发生。

根据山东省电力工业局制定的《山东省电力工业局审计工作实施细则》,结合德州电业局的实

际情况,制定了“德州电业局审计工作实施细则。”审计工作的开展是依据“实施细则”进行,取得了较好的效果。

随着改革的不断深入,我国由计划经济向市场经济发展,在新的形势下,对审计工作有了更高的要求,逐步走向规范化,条理化。根据部和山东省电力局要求,德州电业局制定了“审计工作管理标准”、“审计工作标准”。

附管理标准,工作标准管理标准:

1、财务收支审计管理标准。

2、工资奖金审计管理标准。

3、经营承包审计管理标准。

4、业扩资金审计管理标准。

5、大修更改工程审计管理标准。

6、电费抄、核、收审计管理标准。

准。

准。

7、固定资产审计管理标准。

工作标准:

1、审计主任工作标准。

2、基建工程审计员工作标3、财务收支审计岗位工作标由于制度和标准的健全,使我们在实际审计工作中做到有法可依,有章可循,德州电业局的审计工作取得了较好的成绩。