高新区鹏泉街道办事处辖60个村(居) ,总面积92平方公里,人口57597人,其 中村(居) 人口44643人。2007年,全处经济总收入12.1亿元,地方财政收入1600万 元,人均纯收入6011元。 经济发展。大力推进村级工业园区建设及集体经济实体的发展。坚持因村制宜、 因村施策的原则,积极鼓励各村(居)建设工业园,积极引进入园项目,建成程故事、 大故事、冯家林等村级工业园6处,新规划建设村级工业园2处。其中,程故事社区发 展“飞地”经济,征用李陈庄、泉子、南孝义村土地198亩建设工业园1处,实现了村 居互补共赢。 年内全处共完成园区基础设施投入5000万元,入住企业8家,实现产值 7000万元,利税600万元。党建工作。始终坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展” 的工作思路,积极开展党建工作。一是按照上级部门的要求和目标任务新发展党员60 名,并积极开展党风廉政建设,党组织的核心地位进一步巩固。二是充分利用党员远 程教育网络加强党的教育, 村级每月不少于1次组织观看宣教片,促进了党建工作的 开展。 三是加强村级班子建设。 通过集中培训、外出参观等形式,全面抓社区、村 (居)两委班子的升级转化工作。充分利用村级两委换届选举有利时机,成立专门工 作指导小组,制定《鹏泉街道办事处第九届村(居)民委员会换届选举工作实施方案》, 提前宣传发动,严格法定程序,精心组织,取得了预期效果。全处党员参选率达到了 99%, 群众参选率达到90%;一次成功率100%;两委成员交叉任职比例达到86.3%,书 记主任一人兼比例达到95.6%,连选连任比例达到80%,“双高双强”型人才比例达91 %, 做到了党的主张和群众的意愿相结合。不断扩展、改变社区用人渠道和方式,结 合社区服务自治功能,按照“逢进必考”新的用人机制,推出向社会公开招考社区工 作者,依照公招程序,执行“公开、公平、择优”原则,大故事、小故事、孙故事、 程故事、 大桥、冯家林等社区面向社会公开招聘社区工作人员8名,优化了社区班子 结构,充实了社区力量,为社区工作职业化奠定了基础,顺利迎接了全市示范社区建 设现场会。环境建设。一是拆迁清障和关系协调。按照“适度超前和量力而行”的原 则,积极加快新扩区域开发建设,加大拆迁清障力度,顺利完成莱麻路扩建、特种纤 维、黑旋风等项目拆迁清障,不断完善高新区配套功能,为落地项目的顺利开展奠定 了基础。2007年,累计项目拆迁81户,23300平方米,完成清障面积1360余亩。同时, 积极搞好企地关系协调, 累计处理矛盾纠纷100余起,为外来投资企业顺利建设扫平 了障碍。二是积极开展多城联创工作。实施城乡综合整治,加强卫生环保工作,实行 垃圾定点投放,及时处理,大力实施节能减排措施,逐步实现城镇的绿化、亮化、美 化、净化。三是深入开展“平安开发区”创建活动。严厉打击阻挠、干扰企业、项目 正常生产秩序和施工秩序,侵犯客商合法权益的案件,为高新区营造安全稳定、祥和 舒适的发展环境。实施以综治办为主体,各有关部门积极参与,公安派出所大力协作 的稳定措施,并加强执法队伍建设,加大执法投入,配备22名执法队员,明确职责分 工。同时,加强信访与稳定的联系,及时分析、排查不稳定因素,防微杜渐,及时处 置,极大减少了“非正常上访”突发的尴尬、被动局面。特别是在党的十七大召开期 间, 以非常时期非常工作的临阵姿态, 注重矛盾化解,预测防控,辖区社会稳定, “非正常上访”实现了“零”的突破,获得上级党委、政府的肯定。此外,狠刹乱搭 乱建歪风, 累计强制或自行拆除违法建筑100余户,维护了高新区的建筑秩序;对强 买强卖、欺行霸市、强行承揽工程等破坏公平竞争原则的行为进行严厉打击。城乡一 体化建设。一是积极开展新农村建设。鼓励农村宅基地就地转移,平房变楼房,2007 年共拆旧15.4万平方米, 新盖楼房24栋,建筑面积9.1万平方米;鼓励农村土地实行 连片开发,规模经营,其中郭家沟村加强对流转集体的1700亩土地管理,形成扁桃区、 黄烟区、板栗区三大种植板块,树立了成功的典型,被山东省评为2007年度烟叶生产 先进单位。积极开展土地挂钩试点工作,孔家庄、老鸦峪、磨山子三个试点减少农村 住宅用地320亩。 孔家庄等村新建村委会办公楼、文体广场等公共场所,18个村居建 成文体广场,并配备健身娱乐设施,深受群众欢迎。二是狠抓旧村改造。坚持“全面 发动、适当集中、项目优先、拆迁一片、改造一片、见效一片”和“以人为本、依法 拆迁、公开透明”的原则,坚持思想政治工作与让利于民相结合,大力开展旧村改造。 2007年,旧村改造拆迁15万平方米, 扩建和完善了汶水花园、仁和花园、汇馨小区、 裕丰小区、龙园小区等几个环境优美、设施齐全的生活小区,1200多户居民搬进了新 居。三是积极适应土地政策,做好了土地租改征工作。对租改征后各村居的土地补偿 金,以高新区财政局资金代管的形式进行管理,每年支付给各村居利息,既保证了各 村居资金的保值增值,又避免了分净吃光现象的发生。同时,做好了冯家林、小故事、 南姜庄、 黄泥沟4个社区股份制改造的前期工作,逐步实现居民变股民,消除群众的 后顾之忧。民政民生。一是广开渠道,促进群众就业。建立区内企业、村办实体、公 益事业、个人创业、劳务输出等多层次的就业安置体系,举办各种技能培训,推介自 主择业或岗位就业,努力促进居民再就业。特别是在失地农民就业上,实行订单式服 务,成功为山东昊宇车辆有限公司培训40余名技术工人。全年培训500余人,安置村居 劳动力1250人, 为农村失地农民提供了保障。 二是落实为民办的十件实事。对城乡 478户低保户实行“应保尽保”,发放保障金15.88万元。狠抓双拥优抚工作,及时发 放抚恤费583878元,优待金256835元,为六级以上伤残军人报销医疗费75804.95元。 组织开展“爱心总动员”暨“敬英雄献爱心和慈心一日捐”活动,捐款443810元。居 民基本医疗保险参保率达91.3%; 新型农村合作医疗农业人口参合率达96.68%;农村 居民养老保险参保率达92.1%, 均居全市前列。做好农村低收入家庭的普查和敬老院 建设工作。 完成46个村低收入家庭的普查工作,确定符合条件的451户。积极筹建敬 老院一处, 建成后能容纳100人居住,预计2008年老人节前建成使用。实施“村村通 水泥路”、“村村通有线电视”、“村村通自来水”工程,不断改善和提升农民生活 水平。其他各项事业。一是计划生育工作取得新突破。以“深化综合改革、创新工作 机制”的基本思路,坚持以统计改革为切入点,以“一册通”为载体,积极深化村级 计划生育综合改革,进一步夯实村级工作基础,激发了村级工作活力,其中程故事、 孔家庄两个村(居)为省级计划生育工作顺利提供了现场,得到省市有关领导的充分 肯定。二是农村工作再上新台阶。在做好日常账务处理的基础上,率先在全市实行财 务集中管理制度,收到很好的效果;做好禽流感等病的预防控制工作,较好地完成农、 林、水、牧、统计、劳动等工作,并多次为市委、市政府提供现场。三是教育工作再 上新水平。严格执行“两免一补”,完善“两基”做到“学有所教”,以省级规范化 学校标准,加强教学精细化管理,不断完善滨河小学的内部配套工作和附属设施建设, 搞好绿化、美化和校园文化建设;完成福山小学的规划设计和各种建设手续,2008年 秋季开学前竣工交付使用。