【城市基础设施建设】 园林绿化。重点加强红石公园改造三期工程、莲河公园二期 工程和西关绿地等公园游园绿地建设,对其他公园游园绿地和城市主次干道进行了全 冠补植, 共新栽、补植苗木110余万株。加强住宅小区和单位庭院的绿化建设,栽植 各类大规格苗木20余万株。 对沿街单位,加大拆墙透绿力度,主干道90%以上沿街单 位已实现拆墙透绿。对建成区范围内的空闲地,无偿提供苗木,并安排专人靠上督查, 由街道办和各村(居) 进行全面绿化,共栽植各类乔木4万株。积极协调泰钢等有关 单位,在汶河大道以南第一污水处理厂以西建设园林苗圃200亩,栽植苗木10万余株。 全年全市共增加公共绿地120万平方米,莱城城市绿化覆盖率达到43.6%,绿地率达到 40.2%,人均公共绿地面积达到15.4平方米。 道路建设。按照“依托济青高速南线在莱芜境内的四个出入口,打通四条连接线, 建设四个功能区” 的发展战略,突出抓好长勺路改造,实现6月底通车的目标。完成 凤城西大街、北坦北路改造任务,打通鹏泉东大街大桥路至原山路段,城信北路餐饮 一条街在不到两个月的时间内就高标准竣工通车,鲁中西大街已完成土路基。同时对 破损严重的花园南路、胜利南路等主次干道进行及时维修,新增主干道21.2公里,城 市人均拥有道路面积达到12.8平方米。 环卫设施。着重完善大型无害化垃圾处理厂第一填埋区和第二填埋区配套设施, 硬化铺装垃圾处理厂进场道路,完成污水处理区设备调试,在长勺小区建成垃圾中转 站一座, 完善吕花园中转站污水管网口、候车场监控设施等工程,修建公厕5座,购 置环保公厕10座,安装果皮箱2000个,城市生活垃圾无害化处理率达到了100%。 亮化工程。在长勺路、胜利南路、鹏泉东大街、花园路、二号街等路段安装路灯 700余杆。 按照创建中国优秀旅游城市的要求,在鲁中西大街中段建成“霓虹灯一条 街”。加大路灯监控力度,城市主次干道道路照明装置率和亮灯率都达到100%。 公共设施。大力实施公交优先发展战略,组织开展“城市公交周和无车日”活动, 制定《关于优先发展城市公交的意见》,新上公交车辆50台。不断拓展公交线路,公 交覆盖范围已西至西外环、北到张家洼、东至马盘龙、南至汶河大道,城市公交线路 已达到12条,万人拥有公交车达到13标台,市民出行公交分担率达到19%。敷设东郊 天然气门站至泰钢天然气管线18.7公里、 西郊储配站至泰钢燃气专线2.7公里,发展 天然气用户3000户, 燃气普及率达到95%。敷设和改造热力管线19.7公里,新增供热 面积60万平方米。编制完成《莱芜市城市供热专项规划》和《莱芜市热电联产规划》。 积极开展创建节水型城市活动,编制完成《城市节水中长期发展规划》,大力推广节 水新技术、新工艺,对高耗水项目进行了技术改造,节水型器具使用率达到100%。 【城乡环境综合整治】 城乡一体化建设。开展城乡环境综合整治活动,着重做到了 十个“城乡一体化”。规划编制城乡一体化:莱芜市通过严格规划执法,在加强城市 规划编制与管理上取得新突破。组织编制城市规划建设用地范围内的十一个地段的控 制性详细规划,总面积74平方公里,全部评审并批复,审批100%,控制性详细规划覆 盖率100%。公共交通城乡一体化:把城乡道路建设作为推进基础设施一体化的突破口, 实施村村通油路工程,形成了内外衔接、城乡互通、方便快捷的交通网络。济青高速 公路南线四条连接线全部通车,道路结构网络进一步优化,实现了半小时交通经济圈 目标。完成农村公路改造2773公里,全部达到四级公路以上标准,通油路工程行政村 达到98%, 村村通客车行政村达到99%。 生态绿化城乡一体化:城市绿化覆盖率达到 43.6%,绿地率达到40.2%,人均公共绿地面积达到15.4平方米。绿化工程向农村延伸, 构成了以村镇绿化为“点”、路渠绿化为“线”、围村林建设为“带”的农村生态载 体。水体治理成效明显,牟汶河综合整治工程被评为山东省人居环境范例奖。各乡镇 对全市境内58个小流域、 295条河流进行综合治理,拦河蓄水,关停污染严重的土小 企业23家, 建设拦河坝11座,蓄水面积达到400万平方米,初步形成了以小流域为单 元的水土保持综合防护体系。环卫保洁城乡一体化:建成大型无害化垃圾处理厂,日 处理能力400吨, 将城区及周边乡镇街道办事处产生的生活垃圾全部无害化处理;建 设各类地下封闭式中转站53座,转运站的转运生活垃圾处理能力达到60%以上。先后 投资100多万元, 购置安放2000多个塑料和玻璃钢垃圾桶,提高了环卫设施档次和水 平。实行机械化作业,机械化清扫率达到60%。大力推进“村收集,镇集中,区域处 理”的办法,充分发挥大型无害化垃圾处理厂的作用,辐射周边乡镇和农村,实现垃 圾集中处理。风景名胜管理城乡一体化:充分挖掘城乡旅游资源,建成森林公园和省 级风景名胜区2处,发展国家“3A”级景区2处。集中开展山石资源专项整顿和被毁山 体恢复绿化工作,对城市近郊、铁路沿线进行重点整治,对“三区两线”可视范围内 损毁山体进行恢复,过去的不毛之地变成了绿色屏障,整治效果明显。亮化美化城乡 一体化: 城市主次干道基本实现路灯全覆盖,亮灯率达到100%,路灯向北延伸到口 镇、雪野镇,城市亮灯敷设到乡镇、农村,城乡实现了点、线、片相通,高、中、低 交错,动静结合的景观照明新格局。“六小工程”成效明显,截至年底,已完成小街 小巷改造280条, 全长72.7公里,面积60.8万平方米,吕花园等村配套安装部分健身 器材,建设文化长廊等公用设施,小街小巷面貌得到了显著改观。供水排水城乡一体 化: 供水工程快步建设, 供水能力稳步提高。实施农村通自来水工程,全市已完成 491个村通自来水工程,受益人口47.14万人。实现以区域为单位的供水体系,污水集 中处理率达到86%, 其中,第二污水处理厂污水处理将实现零排放,中水回用率达到 100%。 5月,开工建设第二污水处理厂至莱芜电厂的中水回用管网工程,运行后中水 回用率将在全省率先达到63%。 住房保障城乡一体化:莱芜创新工作思路,改革经济 适用房和廉租房运作机制,积极探索城市低收入家庭住房保障新路子,建立起三个机 制,形成了良性循环,住房保障机制向纵深方向发展。旧城区、旧住宅小区、危旧房 和棚户区改造进度加快, 旧住宅小区整治完成率达78%,危旧房、棚户区整治改造完 成率达98%,城中村改造完成率达55.3%。公用设施建设城乡一体化:大力实施公交优 先战略,扩大和延伸城市公共客运交通向城区周边的覆盖范围,万人拥有公交车辆13 标台, 市民出行公交分担率达到19%。农村“三清、四改、四通、五化”工作扎实推 进,全市有6417户农户用上了沼气,羊里镇梁王石村和杨庄镇西宅科村实施“一池三 改”,牛泉镇八里沟村、寨里镇卞官庄村实施旧村改造,城乡一体化进程不断加快。 执法管理城乡一体化:建立健全完善长效管理机制,积极推进相对集中行政处罚权向 基层延伸。城市数字化管理工作启动,村镇管理工作加强,加强小城镇特别是重点乡 镇的规划管理,巩固完善了综合执法、环卫保洁、园林绿化、道路养护等四支队伍建 设,逐步建立起职、责、权、利相统一的村镇管理体制,从根本上解决城镇环境脏、 乱、差问题。 “六小工程” 建设。共整治小街小巷183条,硬化街巷37.7万平方米,同时还配 套安装部分健身器材,建设部分小绿地、小游园、小市场。 小城镇建设。通过推进乡镇“八个一”、中心村“五个一”工程建设,颜庄、辛 庄、口镇等中心镇按照“镇园一体、统筹建设”的思路,大力加强工业园区的建设, 卞官庄、沈家岭、吕花园等中心村兴建文化广场、文化长廊、文化大院、村庄展览馆 等。全市完成村镇建设总投资5.8亿元,建设住宅26.6万平方米,安装路灯1000余盏, 硬化道路15.4万平方米,村镇环境面貌显著改观。 【建筑业管理】 全年完成建筑业总产值52亿元,实现增加值8.5亿元,创利税5.8亿 元。行政许可规范。严格按照“精简、效能”的原则,按照法定程序和要求办事,全 年受理行政审批事项1278项,其中承诺件1198件,按时办结1198件,即办件80件,按 时办结率达到100%。严格执行刚性收费标准,全年收取各项行政事业性费用3100万元。 深化细化服务承诺制度,千方百计为服务对象提供满意服务,行政许可行为群众满意 率达99%。 建筑市场管理。先后组织开展勘察设计、工程质量、安全生产、文明施工等建筑 市场综合执法检查。加强招投标监督管理,工程施工应招标率和应公开招标率持续保 持在100%。严格落实工程质量和安全生产目标责任制,加强工程质量和安全生产管理, 工程质量合格率达100%, 杜绝了三级以上重大伤亡事故。申报“泰山杯”工程3项、 省级“质量诚信、 用户满意”示范工程9项。全年创市级安全文明示范工地20个、市 级安全文明工地100个、省级安全文明示范工地2个、省级安全文明优良工地10个,24 项工程获“凤城杯”奖,54项工程被评为市级“质量诚信、用户满意”示范。同时, 将“禁实”工作逐渐延伸到乡镇,建筑节能走在了全省前列。 完善清欠制度。认真清理建筑领域拖欠工程款和农民工工资,严格实行建设项目 资本金、劳务工资保证金、农民工工资按月发放和备案制度,有效地防止了新的拖欠 发生,切实保障了农民工的合法权益。 (何 芃 刘燕红)