［工业企业概况］1999年底，境内共有限额以上独立核算工业企业家。其中中央企业家，
省属企业家，市属企业家，区以下企业家。按经济类型分，国有企业家，集体企业家。
按经济规模分，全市共有大中型企业家，其中特大型家，大型一档企业家，大型二档企
业家；中型一档企业家，中型二档企业家，共有职工万人。全部独立核算工业企业拥有
固定资产净值亿元，其中国有企业亿元，集体企业亿元。全部流动资产平均余额亿元。
全市工业企业资产总额亿元，总负债亿元，负债率％。
［对工业经济发展采取的主要措施］1999年，全市工业系统广大干部职工努力克服资金
短缺，市场需求不旺和产品价格持续下降等带来的困难，坚持深化改革、调整结构、开
拓市场、加强管理、强化服务，使整个工业经济始终保持了速度、效益同步增长的态势。
1.抓启动，争取工作主动权。为组织好1999年的工业经济运行，市委、市政府及早
作了全面的部署和安排，下发了《关于1999年工业经济发展的意见》和《关于努力实现
1999年工业经济“首季开门红”的意见》，在年初召开的全市工业工作会议上对全年目
标层层进行了分解落实，并对资金、原材料、电力等生产要素精心进行调度和安排。先
后两次组织力量对工业经济运行情况进行了督导和调查；召开了三次亏困企业座谈会，
一厂一策，分类指导，提出了建议与对策。所有这些，对全市工业实现“首季开门红”、
“上半年双过半”及全年目标任务奠定了基础。1999年，全市地方限额以上工业企业完
成现价产值54.1亿元， 比上年增长15.36％；完成工业增加值14.6 4亿元，比上年增长
12.6％； 完成销售收入46.27亿元，比上年增长13.5％；实现利税4.39亿元，利润1.73
亿元，分别比上年增长17.55％和17.93％。
2.抓改革，增强活力。各级各企业始终把深化企业改革作为增强企业活力，提高工
业经济运行质量的关键来抓，着力抓了改制企业的规范完善和困难企业的扭亏脱困工作。
截至年底，全市工业企业产权改制面达到76.5％，比年初提高11个百分点。其中，市直
工业产权改制面达到26％，比年初提高19个百分点；盘活资产1.3亿元，募集资金1.2亿
元，转换股金5200万元，消化债务2800万元。扭亏增盈成效显著。全市地方限额以上工
业企业亏损面为16.97％， 比上年下降4.82个百分点；亏损企业亏损额1796.7万元，比
上年减亏29.21％。其中，地方国有及国有控股大中型企业亏损面为11.11％，比上年下
降11.11个百分点；亏损企业亏损额175万元，比上年减亏47.2 7％。
3.抓技改，膨胀骨干。围绕膨胀骨干企业，增强发展后劲，千方百计加大投入，完
成和新上了一批重点技改项目，不仅提高了企业的装备、工艺、技术水平，而且扩大了
新产品的批量生产，加快了产品结构的优化升级。1999年，全市地方工业完成技改投入
12.2亿元，比上年增长9.2％；铺开项目140项，竣工投产项目86项，完工率为61.4％。
完成技术创新项目98项，其中达到国际先进水平的3项，填补国内空白的4项；新产品销
售率达到15.1％，比上年提高0.26个百分点。市纺织厂的80支防羽绒布、九羊企业集团
的陶瓷复合刀具、 粉末冶金厂的优质还原铁3个高新技术产品被列为国家级新产品试产
计划；塑料制品(集团)总厂被认定为省级技术中心，“顺香斋”牌南肠被认定为省级名
牌产品，泰山钢铁总公司、广寒宫集团有限公司、兆峰陶瓷(莱芜) 玻化砖有限公司等3
个企业通过ISO9002质量认证。
4.抓市场，扩销促产。各级各企业始终把开拓市场放在第一位，广泛深入地开展了
“市场效益年”活动，注重市场的调查研究和产品的市场定位，不断充实营销队伍，完
善营销政策，多渠道、多形式开拓国内国外两个市场，靠扩销促产保证了工业经济的增
长。认真组织了“南北灾区市场调查促销”活动，参加了黑河、哈尔滨经济洽谈会和昆
明世博会。 工业品产销率达到96.31％，比上年提高0.96个百分点。全市自营进出口企
业达到12家， 完成出口创汇1.06亿美元，比上年增加30.01％。其中，地方工业完成出
口创汇4067.5万美元， 比上年增长29.57％。全市出口退税达到3509万元，创历史最好
水平。
5.抓管理，提高效益。各级各企业从夯实基础入手，强化管理，从严治厂，大力开
展了“1122”管理活动和学邯钢、海尔、亚星活动，收到好的效果。全市地方限额以上
工业企业管理效益占实现利税的比重达到33％， 比上年提高2.5个百分点；万元产值耗
能3.5吨标准煤； 节约和少用能源10万吨标准煤；重点产品单耗稳定降低率达到75％以
上； 工业三废综合利用产品产值1.4亿元，比上年增长15.2％。市政府公布的重点企业
(集团)，实现销售收入、利税占地方工业的比重达到57.8％和66.4％，分别比上年提高
0.6个和5.2个百分点。
6.抓协调，促进发展。一是坚持了每月一次的调度分析通报和每季一次的督查分析
例会制度，加大了对工业经济运行的组织、协调力度。二是抓点树标，先后总结了泰钢
的思想政治工作、多友集团的与名厂名牌联合、塑料制品厂的市场开拓、广寒宫集团的
技改与管理、华茵丙纶有限公司的扭亏脱困、华冠集团的科技进步、毛巾厂的实施外销
战略等7个企业的典型经验， 在全市得到了广泛推广。三是加大政策落实力度，组织力
量对国家、省、市近年来有关企业改革和发展的优惠政策进行筛选，编写了《企业法律
法规政策文件选编》一书，引导企业研究政策，利用政策，取得了显著成效。各级各企
业积极到国家和省有关部门跑项目、 跑资金，先后争取到省以上重点技改项目5个；争
取项目贴息1500多万元、 扭亏增盈封闭贷款及补助资金135万元；落实能源综合利用减
免税额1632万元；上报新产品应返还增值税额363万元；为5个电厂解决发电指标2.99亿
千瓦时。同时，通过积极争取，有3个企业列入了省债转股名单，可转股额度达4.2亿元。
所有这些，都为企业加大投入，增资减债，加快发展奠定了基础。
(胡代祥)