【概况】 全区总规划控制面积100平方公里,辖1个街道、66个村(社区)。年末,全区 总人口11万人,人口自然增长率4‰。全年实现生产总值115亿元,比上年增长5.7%。其中, 第一产业增加值1.1亿元, 第二产业增加值78.9亿元,第三产业增加值35亿元。全社会固 定资产投资113亿元,公共财政预算收入86672万元。社会消费品零售总额26亿元,进出口 总额2.45亿美元。9月29日,成功升级为国家高新技术产业开发区。 【招商引资】 始终把招商引资作为加快发展的动力源,积极创新招商引资方式,牢固树 立“内联外引并重、引资引智并重”的理念,突出“内部挖潜与外部引进相结合、工业项 目与服务业项目相结合、引进项目资金与引进人才技术相结合”,更加注重项目的投资实 力、科技水平、质量效益,项目档次水平实现新提升。2015年,全区新落户项目46个,计 划总投资109.6亿元,其中过亿元工业项目31个,总投资102.2亿元;科技研发类项目15个, 全部入驻高新技术产业孵化园。 【项目建设】 深入开展项目建设“两项竞赛”,力促项目质效并进。开展项目提速竞赛。 坚持“好中求快”,科学制定施工方案,采取室内施工设计与室外拆迁清障同步推进、场 地整平与厂房钢构加工同步推进、车间建设与设备订购同步推进“三个同步”的办法,确 保各个工序压茬施工、无缝衔接,推动项目建设提速增效。2015年,全区新开工项目32个; 竣工投产项目18个, 完成年度任务的180%,其中当年开工、当年投产项目8个。开展服务 提效竞赛。积极拓宽服务领域,创新实行网上申报、网上受理、网上审核的便捷化服务, 更加注重融资服务、信息服务、品牌服务等“软服务”,为项目建设提供有力保障。 【企业培育】 深入实施“十大产业振兴提升行动”,扎实开展“困难摸排消”活动,全 力帮扶企业扩规模、增实力、上水平。修订出台《关于促进企业上市和股权挂牌的意见》, 分市场、分阶段分别给予资金奖励;出台《支持企业挂牌上市股权投资资金管理办法》, 对符合条件的企业给予1000万元以内的股权投资,全力支持企业进军资本市场。2015年, 全区新增“新三板”挂牌企业2家,总数达到3家,朗进科技、华盛彩印、润达新材料等一 批企业正在全面推进股改工作。 出资600万元建立风险补偿基金,与莱商银行合作成立了 科技特色业务支行,重点针对科技型中小微企业给予金融扶持。2015年,全区新增规模以 上工业企业24家、限额以上贸易企业6家、重点服务业企业2家,超额完成年度目标。预计 全年实现规模以上工业主营业务收入376亿元、增加值68亿元、利税23亿元,分别增长7%、 8%和9%。规模以上工业企业中,主营业务收入过30亿元企业2家,过亿元企业51家。 【科技创新】 2015年,全区高新技术产业产值占规模以上工业比重达到36.3%,同比提高 1.5个百分点。创新平台日益完善。总面积5万平方米的高新技术产业孵化园,按照“集聚、 集中、集约”的理念,累计引进创新项目和研发机构55家,引进博士以上人才20人、硕士 人才50人,电子信息、新材料、电子商务三大产业创新平台初具规模。全年新增省级示范 工程技术研究中心等创新平台15家,省级科技创新中小企业2家;新增省级“一企一技术” 研发中心4家,总数达到9家。创新项目顺利实施。区财政列支1535万元,采取第三方专家 评审的办法,对23个创新研发项目进行扶持,进一步提升企业自主创新水平;16个重点技 改项目完成投资19.3亿元,完成年计划的111.4%;全年全区通过科技成果鉴定10项,获批 省科技进步奖2项,市科技进步奖6项,省发明创业奖1项,市专利奖7项,市优秀专利发明 人6项,申请授权企业专利140件。标准引领取得新进展。全年区内企业主持或参与制定国 家标准2个,行业标准、地方标准5个,创建标准化良好行为企业1个、山东名牌1个、“三 品一标” 6个、泰山杯3个、著名商标2个,采用国际标准及国外先进标准20个、市级其他 标准化服务项目10个。 【城市建设】 城市规划。2015年,完成北孝义片区、精细化工产业园片区、财经大学片 区等16项控制性详细规划,磨山子、汶阳等10个村(社区)的改造规划,中小学校布点、 大崮山公园等项目的概念规划,启动高新区地形图测绘工作,为编制控制性详细规划奠定 基础。功能提升。按照“产城一体、融合发展”的理念,强力推进城市建设,全年共竣工 政府投资城建工程22项, 完成投资3亿元,新建改造香山路等道路4条,总长约5公里;改 造人行道6万平方米, 建设污水管约10公里,亮化道路7条,新装路灯400盏,改造孝义河 沿岸等路段路灯660盏, 新增绿化面积约50万平方米。旧村改造。重点推进毕家庄、南张 家庄、杨家庄等村拆迁,全年完成拆迁35万平方米,建设安置楼37万平方米,均超额完成 年度计划。针对部分村群众反映的“出行难”问题,实施农村公路改造提升工程,新建改 造老鸦峪、郭家沟等7个村的连村路6条、13.4公里,较好地解决村民出行的“第一步路” 问题。 抓环境改观。以迎接国家卫生城市复审为契机,将全区划分为5大片区、32个责任 点,强力开展环境卫生集中整治活动,累计清理占道经营2270多户,规范店外经营4260多 处,拆除违章建筑6.2万平方米,规范早夜市14处,拆除旱厕312处、露天垃圾池42个,清 运垃圾18.5万立方米, 新增设垃圾箱1540个,新设灭鼠毒饵罐1万多个,粉刷墙体79万平 方米,城乡面貌明显改善。 【民生保障】 推进精准扶贫。发挥行业职能,大力改善贫困村生产条件,投资10万元完 成近崮村1.6公里村内道路硬化;投资90万元为东龙崮、近崮、南龙崮3个省级贫困村实施 自来水改造工程;利用省、市、区财政专项资金79.6万元,在14个村开展产业扶贫,大力 发展种植、养殖业,圆满完成年度扶贫任务。提升保障水平。完善城乡居民基本养老保险、 居民基本医疗保险等“六道保障线”,居民基本养老保险、居民基本医疗保险参保率分别 达到98.7%、99%;建立居民健康档案52393份,建档率83.6%;开展“百医进百村”活动, 义诊780人次,健康查体1204人次,发放健康教育处方1.2万余份,受到群众好评。发展教 育事业。投资300万元建设中心幼儿园活动场地,投资640万元建设滨河小学操场及附属工 程, 投资150多万元为吴伯箫学校、滨河小学等更新教育教学设施;全面启动解决城镇大 班额问题,确定新建初中1所、小学2所,重建小学1所的目标任务,计划总投资1.5亿元, 新建教育设施5.6万平方米。 维护社会稳定。建立维护社会稳定工作联席会议机制,实行 重大决策社会稳定风险评估机制,投资20万元在鹏泉街道设立综治维稳中心,及时掌握各 类不稳定因素;全面落实工委管委会领导干部公开接访制度、包信访积案制度,工委管委 会主要负责人每月公开接访至少1次,其他班子成员每月3次以上,年内包案化解信访积案 15起;全年共受理各类信访事项271起,信访事项办结率100%,结服率80%以上。 (孟 阳)