【概况】 2013年,市国税局实现国内税收收入40.12亿元,同比增长4.94%,增收1.89亿 元。市国税局先后被市委、市政府授予“工作实绩考核先进单位”“为民服务先进窗口科 室”等荣誉称号。 【税收收入】 以健全征管机构、强化基层建设为重点,不断深化税收征管改革,保障组 织收入稳定增长。在市局层面,新设所得税、纳税服务和票证中心,提高市局对征管工作 的领导能力; 在直属单位层面,设立第一稽查局,充实稽查力量;在基层层面,形成3个 正科级全职能局、3个直属分局对应全市6大行政经济区的征管规划,明确各区局、分局与 地方政府的工作衔接;通过收入计划动态管理、专项考核、签订责任状等形式,充分考虑 税收收入与经济发展的协调性,有效调动各级完成收入任务的责任感和紧迫感。2013年, 累计完成国内税收收入40.12亿元,同比增长4.94%,增收1.89亿元;其中完成市及以下级 收入10.52亿元, 同比增长6.2%,增收6143万元,国内收入及地方级收入增幅均列全省第 十位,完成组织收入任务。 【依法治税】 以依法行政示范单位创建、迎接巡视和督察内审为契机,全面建设法治国 税。注重从源头抓起,认真制定依法行政实施办法和考核指标,积极开展税收管理制度和 规范性文件清理, 累计清理出全文废止或失效的制度、文件404个,部分条款废止或失效 的制度、文件29个,为规范执法扫清制度隐患。注重从细节抓起,在深入自查的基础上, 积极迎接省局巡视和督察内审,对发现的问题不隐瞒、不回避,逐条逐项分清责任、限期 整改,促进全市依法行政水平的提高。全面落实税收政策,完成“营改增”试点工作任务, 8月1日零点开出第一张“营改增”发票,截至年底,1400余户纳税人纳入试点范围,是试 点之初的2.5倍; 入库营改增税款3332万元。强化税务稽查,加大信息化查账软件应用力 度,2013年累计查结案件62起,查补税款7518万元,在整顿和规范税收秩序的同时,促进 组织收入工作顺利开展。深入开展宣传调研,认真组织开展第22个税收宣传月活动,“三 问三解三评价”“党校宣税法”等宣传项目在社会各界和纳税人中引起较大反响。加强税 收科研,成立莱芜市税务学会。 【税收征管】 按照税务总局、省国税局部署,集中时间,集中人员,加班加点,反复测 试, 高效完成金税三期试点上线任务。9月23日零时,车购税业务成功实现单轨运行;10 月6日,成功实现税务登记、发票发售等业务办理;10月8日,核心业务实现单轨运行。在 此基础上,在全市推广POS机查询缴税业务,6个区局、分局的16个办税窗口实现刷卡缴税, 在方便纳税人缴税方面走在全省前列。加强各税种管理。货物和劳务税方面,以提高行业 税负水平为目标,以享受优惠政策、固定资产进项抵扣、“营改增”等为重点,以发票管 理为抓手,加强增值税管理,全市增值税增幅较大,贡献率不断提升;所得税管理方面, 加强日常申报管理,房地产行业所得税预缴率明显提高,所得税贡献率得到提升;出口退 税方面,下放免抵退税审核权限,加快退税审批进度,支持企业发展;车辆购置税方面, 认真开展车购税专项检查,确保车购税政策落实到位,2013年全市累计征收车购税1.35亿 元,同比增长1.79%。 【纳税服务】 全面推行行政服务标准化建设,确定24类岗位、307项工作职责和86项工作 制度,提高纳税服务工作的规范化水平。全面落实税收优惠政策,在收入形势异常严峻的 情况下,2013年累计兑现各项税收优惠约12亿元,为企业发展提供有力的政策支持。全面 优化服务资源配置,顺应“营改增”后纳税人数量大幅增加、金税三期上线后对办税硬件 要求日益提高的新形势,对莱城区、钢城区和高新区办税服务厅进行扩建改造,启用经济 开发区分局办税服务厅,落实新录用公务员办税服务厅锻炼制度,进一步强化服务力量, 提升服务效能。莱城区局办税服务厅获得国家级“巾帼文明岗”和省级“优秀办税服务厅” 称号。 (王光庆 丁帅业)