【领导班子和干部队伍建设】 做好市十七届人大二次、三次会议选举工作,省委、市委 提名各项候选人均高票当选,实现省委、市委人事安排意图。树立凭科学发展政绩用干部 的鲜明导向,对政绩突出的干部大胆提拔使用,调整配备部分市直部门单位领导班子;树 立重视基层的用人导向,不断加大基层干部选拔力度,年内调整充实配备部分镇(街道) 党政正职;树立竞争择优的用人导向,部分干部通过公开竞争走上领导岗位。稳妥推进干 部人事制度改革,扩大干部推荐考察、任用决策等环节的民主,继续推行市委常委会讨论 任用干部票决制,加大干部工作信息公开力度。注重选拔女干部和党外干部,年内新提拔 部分女干部、党外干部,进一步改善各级领导班子结构。从市金融系统选调干部到两区挂 职任副区长,密切与金融单位合作,推动了各区金融业发展和金融管理工作的规范。认真 贯彻市委加快推进济莱协作区建设的决策部署,抽调干部赴济莱协作区领导小组办公室集 中办公。以开展“干部人事档案管理质量提升年”活动为抓手,全面提升干部人事档案管 理质量。 【干部教育培训】 围绕干部作风建设、推进跨越发展等专题,在市委党校举办培训班12 期,培训干部700多人;举办“名师送教”4期,培训干部1000人次。加大异地培训力度, 先后组织4个专题班次分赴南京、 苏州、杭州等市委党校开展异地培训,听取精品课程, 学习考察当地经济社会发展先进经验。选调39名县级后备干部参加中青年干部培训班,促 进中青年干部成长成才。加强干部实践锻炼,分两批选派12名新提拔任用副县级干部到市 信访局培养锻炼。 【干部考核】 突出济莱协作区建设、大项目建设、招商引资、干部作风建设年等重点工 作,制定各区综合考核指标体系、市直部门单位实绩考核目标,下达全市招商引资目标任 务,将“攻坚2013”各项重点任务和济莱协作区建设各项任务分解到单位、落实到个人。 修改完善各类考核办法,制定印发《莱芜市各区及市直部门单位2013年度考核实施细则》 《莱芜市招商引资考核办法补充规定》等文件规定。严格考核程序,采取现场观摩、评议 打分、排名通报等日常考核和年底集中考核的形式,考准、核实各级领导班子目标任务完 成情况。 【干部监督】 根据年度考核、日常反映和信访举报等情况,严格落实干部诫勉谈话和函 询制度,对部分县级干部进行函询,对群众举报均按要求进行妥善处理。认真落实领导干 部报告个人有关事项和配偶子女均移居国(境)外规定,组织各级领导干部进行集中报告。 严格执行领导干部经济责任审计制度,对部分离任干部开展经济责任审计。加大干部选任 工作监督力度,对部分党组织主要负责人履行干部选拔工作职责进行离任检查。 【人才工作】 完善人才工作政策措施,围绕贯彻落实国家、省有关政策办法,制发《关 于进一步加强党管人才工作的实施意见》,从“领导体制和工作格局”“工作机构”“运 行机制和工作制度”“人才投入”“监督保障”方面,对加强和改进全市党管人才工作提 出明确要求。围绕创新高层次人才服务基层体制机制,研究制定《关于组织开展高层次人 才服务基层活动的意见》,引导各类高层次人才服务基层、服务群众、服务发展。落实人 才工作责任制,与市人才工作领导小组成员单位、各区签订人才目标责任书,开展人才工 作责任制考核,强化各级抓人才工作的责任感;确定重点推进的人才项目,实行每月一调 度、每季一通报、半年一考评,确保各项工作落到实处。定期召开人才工作推进会议,分 析人才工作面临的新形势、新任务、新要求,研究制定人才工作措施,促进人才工作顺利 开展。开通全市人才工作网,建立人才工作网络宣传阵地,扩大全市人才工作的影响力, 为人才工作顺利开展营造良好的网络舆论环境。加大高层次人才引进力度,强化人才载体 平台建设,高新技术创业服务中心、雪野生态软件园等重点载体平台建设项目进展顺利, 新增省级工程技术研究中心5家、省级企业技术中心6家、省级高新技术企业12家。充分发 挥企业引才、用才主体地位,创新产业引才、项目引才、以才引才、柔性引才等模式,吸 引人才到莱芜创新创业。 截至2013年底,全市拥有国家千人计划专家(自主申报)1人、 泰山学者海外特聘专家1人,吸引省外到莱芜创新创业的国家千人计划专家3人。培养本土 优秀人才,开展有突出贡献的中青年专家、首席技师、技术能手等选拔工作,以市政府名 义进行命名表彰,激发各类人才的创造活力和创造热情;高度重视企业家队伍建设,研究 制定《关于实施“千名企业家培训工程”的意见》,组织全市部分企业经营管理人员到高 校和培训机构开展培训。 【基层党建】 党建责任制。实行市、区、镇“三级联述联评联考”制度,强化各级党组 织书记抓基层党建工作责任意识。召开党建领导小组会,研究制定党建工作要点,分解目 标任务,落实责任单位。筹备召开全市加强基层组织建设促进科学发展座谈会,制定印发 《莱芜市2013~2016年基层党组织建设工作规划》。立项实施一批基层党建创新“区(工) 委书记项目”和“乡镇党委书记项目”,增强党委书记抓党建的意识。莱城区承担的全省 基层党建创新“县委书记”项目《规范完善村转社区党建工作》扎实推进,取得明显成效。 “千名干部下基层”工作。组织实施下基层干部第一批任职期满考核和第二批选派工作, 召开全市“千名干部下基层”工作首批总结表彰暨第二批工作推进会议,选派第二批1028 名机关干部到243个村、317个企业(项目)工作,担任驻村“第一书记”、党组织副书记 和驻企督导联络员(党建指导员)。全市下基层干部为企业解决实际困难7600多件,协调 银行贷款近6.1亿元, 争取上级无偿资金9110多万元;为所驻村和党员群众办实事8000多 件,争取无偿资金和扶持贷款3000余万元,扶持新上致富项目6200多个。 党员干部联系困难家庭工作。 按照省委统一部署, 结合实际制定实施意见,组织市区镇 6800多名党员干部与3760户困难家庭结成联系对子。截至2013年底,为困难家庭送去帮扶 物资折款260余万元, 协调民生政策资金32万元, 联系就业培训500余次,解决生活困难 900多件。 村级班子建设。举办全市农村党支部书记示范培训班,提高村级带头人发展集体经济、带 领群众致富、做好群众工作的本领。精心组织选调优秀大学生到村任职考录工作,新选调 大学生村官19名, 优化了村级班子队伍结构。 深入开展经济薄弱村集中攻坚行动,推行 “四抓两保障” 工作机制,全市87.4%的经济薄弱村实现转化升级。围绕协调企业、大项 目与其周边村关系,排查确定20个重点村,分别选派工作组帮扶指导工作,提高了村级党 组织凝聚力、战斗力。 其他领域党建。不断深化“建组织、扩覆盖”活动,全市非公有制经济组织、社会组织党 组织覆盖率分别达到78.9%、80%,工作均实现全覆盖。举办北京大学—莱芜市非公企业党 建高级研修班。莱芜市申报的《企村党组织共建的实践与探索》案例获得全国非公企业党 建典型案例评选优秀案例。 以“项目建支部、 党旗飘工地、服务大发展”为载体,推进 “项目党建” 工作,全市在建大项目党的组织覆盖率达到95%。加强农民专业合作社党建 工作,召开全市农民专业合作社党建工作现场会,研究制定加强合作社党建工作的意见, 在334家农民专业合作社成立党组织292个。加大“空壳社区”党组织组建力度,对经济条 件较差的24个城市社区,由市、区财政列支专项资金落实为民服务经费,提升城市社区党 组织的服务功能。 【现代远程教育】 加强站点基础建设,做好站点客户端账号重新登陆绑定工作,重新绑 定开通客户端998个。 丰富远程教育培训方式,利用莱芜电视台“嬴牟先锋”栏目播出党 建动态、基层亮点等节目126期,编发党建手机报87期。重新包装《嬴牟先锋》电视栏目, 参加第四届中国(寿光)农业电视节目评估会表彰活动,专题类节目《杨王后的“犟”书 记》获二等奖、《李笃发和野槐峪的变迁》获三等奖。组织参加省远程教育中心组织开展 的“学习贯彻十八大精神和党章知识竞赛活动” ,全市有3个基层党组织、12名基层党员 获奖。 加强课件资源建设,通过共同开发、独立制作、市场运作等方式,制作上报课件8 部。 (张 宁 张 厂)