【登记注册】 推行“四三服务法”,打造工商服务新品牌。在工商窗口全面推行“四 三服务法”,对窗口服务工作在理念上、行为上、业务上进行全面规范,全市系统先后 投资80多万元,改善了服务窗口环境;举办培训班12期,设置热线电话28部,安装电子 评价器36台,编印服务指南卡片26种,促进了窗口服务规范;全市工商系统注册登记窗 口共办理即办件10317件、 承诺件7866件,解答群众咨询9875人次,无一投诉,社会满 意率100%,在市行政服务中心每季度评比中,工商窗口均获第一名;推行“四三服务法” 的做法,省工商局局长李华理和市委书记于建成分别作了重要批示;市政协主席牛志春 专门带队到市工商局调研; 市委、 市政府专门召开会议,在全市各级各部门大力推广 “四三服务法”,广泛开展“学工商、抓服务、我们怎么办”大讨论活动。降低门槛, 扩大市场主体规模。出台《关于充分发挥工商行政管理职能加快推进全民创业的意见》 23条,进一步放宽准入、加大帮扶、优化服务,挖掘经济增长新亮点;全年全市新增私 营企业1802户、 个体工商户7700户、农民专业合作社178户,全市市场主体总量比上年 增长13.05%,增幅位列全省前列。落实政策,帮助企业融资。以市政府名义出台《莱芜 市动产抵押、股权出质、股权出资暂行办法》,指导24户企业顺利进行股权出质登记, 股权出质额2.6亿元, 出质担保债权总额1.9亿元;共完成企业动产抵押登记133份,主 债权金额42.7亿元。 【商标广告管理】 召开全市商标战略研讨会,隆重表彰中国驰名商标和山东省著名商 标的企业。实施“商标战略‘一二三’计划”,帮助22家企业新申报中国驰名商标和山 东省著名商标。其中,“生态洁”“顺香斋”商标被认定为“中国驰名商标”,“朗进” 等6件商标被认定为“山东省著名商标” 。加大广告监管力度,全市违法广告发布率下 降10%。 【市场监管】 流通领域监管。以市政府名义下发实施方案,召开大会,在全市同步开 展食品安全放心镇(街道)创建活动。全面落实食品经营自律“三条线”,对全市1916 户固定场所食品经营户、90处农贸市场进行规范、完善,占总户数的80%和75%。 食品安全监管。 相继开展4次食品安全专项整治活动,查获不合格食品2336公斤。 不断强化商品质量检测工作,共开展检测活动15次,商品检测合格率88%。 12315平台建设。 全面推进12315“四个平台”建设,大力推行12315“五心”工作 法和督办回访制度,深入开展“社会公开日”活动,与经营单位建立“一对一联系点”。 共受理咨询、 申诉、举报3715件,办结率100%,为消费者挽回经济损失300余万元。 专项整治。 深入开展“两虚一逃”专项整治和安全生产大检查。与莱商银行等5家 金融机构联手开通“工商e线通” ,强化了对注册入资行为的监管。在全国第一个提出 创建“无传销市”,该做法国家工商总局政务信息给予刊载。开展“迎世博、禁传销” 专项行动, 共取缔传销窝点4处,解救、遣散传销人员60余人。严厉打击公用企业强制 交易等不正当竞争行为,开展医疗机构专项整治,强化成品油市场整治,严厉打击“傍 名牌” ,加大涉外商标保护力度,查扣假冒“松竹”化妆品509瓶。 “红盾护农” 专项行动。强化拍卖活动监管,共监督拍卖行为13次,成交金额1.6 亿元。全面加强法制建设,大力推行说理式行政处罚文书,全面提升了行政执法效能。 【队伍建设】 以“学习型党组织建设”为契机,全面提升人员素质。本着“缺什么、 补什么,多途径、重实效”的原则,全面加强队伍的教育培训;市局专门印发《推进学 习型党组织建设的实施方案》,邀请省委党校教授作专题报告,全面提升了干部素质。 以“机关规范化建设年”为平台,不断促进管理规范。在全系统实行“三抓三带”(抓 机关带基层,抓党员带群众,抓典型带一般),深入开展“机关规范化建设年”活动, 重点抓好考勤、着装、车辆和财务开支四项工作;积极开展文明创建,顺利完成省级青 年文明号的复查工作,并新申报1家省级青年文明号和2家市级青年文明号。以“行风建 设”为重点,努力改善干部作风。进一步加大政务公开力度,自觉接受社会监督,加强 舆情信息的上报和处理,扎实做好信访工作,确保了行政安全;全年共参加“行风热线” 7次,受理群众信访12人次,办理“政府在线”“网上创业直通车”等咨询投诉172件, 处结率达到100%;组织班子成员和各分局、科室、工商所负责人,到宿迁市工商局学习 加强作风建设、服务经济发展的经验,并召开“全市工商系统干部作风建设大会”,结 合实际开展自查自摆和整改提高活动,干部作风明显改善。以“和谐工商建设”为依托, 竭力维护系统稳定和谐。全面加强“平安系统建设”,强化人防、物防、技防,确保了 系统安全;不断加强节约型机关建设,严格执行财政预算,加强财务管理,严把经费支 出,系统财政保障能力明显增强;继续推进“一创建两巩固三强化”,全面提升统计、 档案、保密、公文、信息、宣传等工作效能,做好机关保障;市局和分局档案室全部通 过省特级档案室验收;在全省系统第一个实现所有分局全部通过“县级局创建省级部门 统计工作规范化单位”验收认定。年内,市工商局被省局评为“全省工商系统先进单位”; 被市委、市政府被评为“工作实绩考评先进单位”“市级文明行业”和“政风行风建设 先进单位”;在2010年全市行风评议中,市工商局被评为行政执法部门第二名,工商窗 口被评为“为民服务先进窗口科室”第一名。 (苏 刚)