【概况】2001年,全市金融部门致力于“扩大贷款增量、盘活贷款存量、优化资产结 构、促进经济发展”的目标,不断改善金融服务,努力增加信贷投放,调整优化资产 质量,有效支持了全市各类企业、民营经济和农村经济的快速发展。全年金融整体运 行平稳,经济金融实现同步增长,金融业逐步摆脱多年低速徘徊的被动局面。全市金 融机构本外币存款余额406.33亿元, 比年初增加45.89亿元。其中,人民币存款余额 379.96亿元, 比年初增加42.87亿元;外汇存款余额3.19亿美元,比年初增加3997万 美元。 本外币贷款余额287.2亿元,比年初增加25.91亿元。其中,人民币贷款余额2 71.93亿元, 比年初增加26.17亿元;外汇贷款余额1.85亿美元,比年初减少325万美 元。 保险事业高速发展。全年保费收入8.85亿元,增长39.4%;赔款支出2.22亿元, 增长23%。 【经济金融实现同步增长】2001年末全市金融机构各项人民币存款余额达379.96亿元, 比年初增加42.87亿元, 增长12.72%, 比上年提高6.66个百分点, 各项贷款余额达 271.93亿元, 比年初增加26.17亿元,增长10.65%,提高0.48个百分点,新增存贷比 达93.63%(剔除邮政储蓄) 。全年金融机构累计发放贷款218.71亿元,累计收回192.3 7亿元。 【人均储蓄存款位居全省首位】至年末,全市储蓄存款余额284.22亿元,比年初增加 33.45亿元,比上年多增19亿元,增幅分别为13.34%和131.49%。其中,定期储蓄存款 新增25.76亿元,多增15.95亿元,所占比例为77.01%,比上年提高9.12个百分点。年 末全市人均储蓄存款约1.15万元,超过全省平均水平(人均约5600元),高居全省首位。 【贷款结构不断优化】 年末短期贷款新增12.94亿元,所占比例为49.45%,其中农业 和乡镇企业贷款新增19.02亿元,占贷款新增额的72.68%,比上年末提高49个百分点; 中长期贷款新增8.55亿元,所占比例为32.67%,其中基建和技改贷款新增4.38亿元, 占贷款新增额的16.76%,提高13.5个百分点。消费贷款新增3.52亿元,占贷款新增额 的13.45%, 提高5.1个百分点。两个突出方面是:一是金融机构采取以项目带资金战 略, 拉动贷款总量大幅增长。全年上报重点项目66个,金额36.87亿元,获批准项目 56个,金额31.96亿元,实际到位资金16.53亿元,有效支持了全市大中型骨干企业的 持续发展,成为贷款增长的主渠道。二是农村信用社异军突起,支持农业结构调整和 农村经济快速发展。全年存款新增14.22亿元,贷款新增12.56亿元,占全市新增贷款 的47.99%,新增存贷比达88.33%,新增贷款回收率达100%,综合利息回收率达80%。 【消费信贷发展迅速】至年末,全市金融机构发放各类消费贷款余额达6.88亿元,占 全部贷款余额的2.53%,比年初增加3.52亿元,增幅达104.76%,占新增贷款的13.45%。 其中,发放个人住房贷款余额为4.86亿元,比年初增加2.27亿元,增幅87.64%,发放 汽车贷款余额为2812万元,比年初增加2521万元,增幅达866.32%。 【积极发放小额农贷】 年内,农村信用社先后组织4次小额贷款巡回演讲会和典型经 验交流会。制定了《小额贷款实施细则》、《客户经理量化考核办法》和《小额贷款 奖惩暂行办法》。组织推出了农户贷款证、联户联保、信贷专柜等便民贷款措施,指 导基层信用社充分运用好小额贷款发放权,全面推行全员放贷,并依照按期收回全部 贷款本息的比例进行奖惩,调动了全员放贷的积极性。年末,全市农村信用社小额贷 款余额达11.7亿元,比年初增加7.8亿元,比上年多增5.8亿元,占新增贷款的54.17%, 占贷款总额的15.92%,客户经理人均发放小额贷款327万元,扶持“三户”数(农户、 产权明晰户、个体工商户)达4.5万余户,贷款收回率达100%。 【加大对外向型经济的金融支持力度】2001年,全市各金融机构立足威海市实际,积 极支持外向型经济发展。提高了国际结算业务办理的速度和效率,在资金上向“三资” 企业重点倾斜,将打包贷款作为引导类贷款管理,实行敞口供应。对信誉优良、发展 前景良好的企业给予外币贷款支持,优化了外汇交易环境,提高了外汇资金业务服务 水平。在各金融机构的大力支持下,全市外向型经济取得了长足发展。至年末,全市 各项外币贷款余额1.85亿美元, 各项外汇存款余额3.19亿美元; 全年实际利用外资 3.4亿美元,比上年增长41%;全年进出口贸易额达到23.94亿美元,增长19.7%。 【城市信用社整顿】根据人民银行总行《关于对城市信用社整顿工作进行全面检查及 进一步推进整顿工作的通知》、山东省人民政府办公厅《转发中国人民银行济南分行 关于对城市信用社整顿工作进行全面检查的意见的通知》要求,以及全省城信整顿工 作会议精神, 威海市辖内荣成、文登、乳山三市4家城市信用社整顿工作分三个阶段 进行: 一是全面检查阶段,于2000年3月进行。二是停业整顿阶段,自2000年12月22 日开始。 2001年4月16日,威海市政府向省政府呈报《威海市三家城市信用社停业整 顿实施方案》,根据资产质量及风险状况,提出对3家城市信用社实施收购式撤销,4 月26日,人行济南分行批准对荣成市城市信用合作社、文登市城市信用合作社、乳山 市城市信用合作社实施停业整顿。 4月30日,省政府《关于下达各市拟撤销城市信用 社专项借款分配额度的通知》 批复威海市政府,核批2.9亿元专项借款,用于兑付被 撤销城市信用社自然人债务的合法本息。 三是收购撤销阶段。6月12日,全省城市信 用社分类处置工作会议部署各地进入实质性操作阶段, 要求6月底前全部完成处置工 作。威海市立即根据操作程序,制定了符合威海实际的方案,对三社实行收购式撤销, 由当地农村信用社接受其全部负债及相对应的有效资产和现金资产,剩余资产、所有 者权益(包括政府注入资金) 另账管理。该方案于6月25日在全市城市信用社停业整顿 领导小组会议上通过。 6月底,威海市城市信用社与农村信用社之间机构和账务的合 并工作按时完成,原城市信用社全部纳入了农村信用社体制管理,整个城信整顿工作 全面结束,城信归并后威海市农村信用社继续呈现出良好的发展势头。 (宋旭东)