【概况】2000年,全市各项民政事业继续快速健康协调发展。社区建设工作正式启动, 居委会直选试点取得了成功,为下一步推广积累了经验。双拥工作成绩显著,威海市 再次获得“全国双拥模范城”称号。基层政权建设工作进一步加强,逐步理顺了镇村 管理体制。在连续遭受历史上罕见的特大旱灾的情况下,多次向国家民政部、省民政 厅汇报, 认真调查受灾户缺粮情况,拨救灾款215万元,切实保证了受灾群众的基本 生活。对社会力量兴办福利事业进行了正确引导、认真审批、依章管理,使社会福利 社会化工作健康发展。 全市143家福利企业完成销售收入12.8亿元,利润9500万元, 税金8500万元, 收取所得税部分的福利基金120万元。 全市落实最低生活保障对象 6377名, 其中农村6042名,城市335名。积极开展区划调整工作,起草了《关于乡镇 规模调查的意见》并上报市委、市政府,筹备召开了全市镇级行政区划调整工作会议。 指导完成了荣成市撤并镇和经济技术开发区、火炬高技术产业开发区街道办事处分设 等区划调整工作。经多次协调,基本解决了文登市与乳山市、环翠区与牟平区、乳山 市与海阳市等3条边界纠纷。 全市6条线的勘界成果资料基本完成,有3条线上报参加 全省优秀勘界成果评选并分别获得一、二等奖。 【社区建设】社区建设工作正式启动,通过调查研究和外出考察学习,明确了工作目 标,理清了工作思路;通过广泛宣传深入发动,统一了认识,增强了整个社会对社区 建设的理解、支持和参与意识;通过深入扎实的准备工作,在环翠区和火炬高技术产 业开发区分别有针对性地选取了4个居委会进行了社区居民自治组织建设试点, 按照 “议行分离”的原则,对作为决策层的社区居民代表会议进行了直接选举,并由社区 居民代表会议选聘产生了居民委员会。 【双拥优抚安置工作】 1月,威海市再次获得“全国双拥模范城”称号,全市党政军 民采取多种形式认真贯彻落实全国双拥模范城(县)命名大会精神,掀起新的双拥热潮。 市委、市政府和军分区召开了全市双拥优抚工作会议,对双拥优抚工作进行了总结, 对双拥工作先进单位和模范个人进行了表彰。通过开展科技拥军活动,增进了军政军 民团结。继续巩固“爱心献功臣活动”的丰硕成果,社会各界用于开展“爱心献功臣 行动”的资金总数达750万元,其中市和各市(区) 用于提高优抚对象抚恤补助标准经 费273万元,拨出专款400余万元用于解决优抚对象治病难的问题,发放临时困难补助 195万元。全市接收退伍义务兵1509名,转业志愿兵463名。 【基层民主政治建设】针对村委会直选后农村基层政权建设面临的新形势,集中力量 狠抓“三个矛盾”的解决。一是解决村两委矛盾,与市委组织部联合展开调查研究, 建议市委、市政府颁布了《关于贯彻省委、省政府〈关于进一步加强和改进以党支部 为核心的村级组织建设的意见〉的实施意见》,有效地理顺了村两委管理体制;二是 解决干群矛盾,完善了村干部罢免程序等村级组织规范,保证了村级组织协调运作; 三是解决镇村矛盾,与市委组织部联合在文登市召开了镇党委、政府对农村工作实施 有效领导与指导现场会,进一步理顺了镇村管理体制,保证了镇对村的有效领导与指 导。 【民间组织管理】对全市性社会团体进行了年度检查工作,通过规范机构、规范财务、 规范章程,使社团活动逐步步入正轨。全年有70个社团完成了行政副处以上领导干部 辞职后的换届选举工作,86个社团按规定单设了账户、账目,86个社团完成了对章程 的重新修订工作。 【福利彩票发行工作】全市发行即开型彩票2330万元,是全省惟一完成即开型彩票销 售任务的地市。 5月1日,开通了电脑福利彩票,在全市设150个投注点,网络遍布三 市一区和部分镇,至年底累计销售电脑福利彩票2152万元。 (张晖)